第一章家国情怀 英雄壮举
三峡移民精神的形成背景
早在1920年,孙中山先生用英文写下了振兴中华的著名论著《建国方略》。在《建国方略》的第二部分“实业计划”中,孙中山提出了在长江三峡建造水闸提升水位以改善川江航道和水力发电的宏伟设想。1924年,孙中山应广州国立高等师范学校之邀发表演说,对开发长江三峡水力资源作了更加抒情的描述:同学们,中国是穷,没有在不列颠一样满地跑的火车,也没有美利坚一样横贯东西的铁路大通道,但我们有长江,有长江三峡那样取之不尽的水力资源!仅由宜昌到万县一带的水力资源,就可以发生3000余万匹马力的电力!这样的电力,可以比现在世界各国所发生的电力还要大得多!那时我们不但可以供应全国的火车、电车和各种工厂之用,而且可以用来制造农民用的化肥!到那时,我中华民族哪有不屹立于世界之林的道理乎?
同学们被孙中山先生的慷慨演说感动了,他们从孙中山先生那炯炯有神的目光中仿佛看到了“三峡大坝”矗立的那一幕!这一幕到来之时,必定是中华民族振兴之日。
中国人对“三峡梦”的情有独钟从此开始。
1956年夏,畅游长江后,以特有的雄才大略和诗人气质写下了著名的《水调歌头·游泳》:
……
一桥飞架南北,
天堑变通途。
更立西江石壁,
截断巫山云雨,
高峡出平湖。
神女应无恙,
当惊世界殊。
的这首词为国人描绘了“高峡出平湖”的壮丽画卷。
随后,党中央、国务院组织了多次考察和调研工作。1958年,周恩来同志带领100多位专家到长江三峡实地考察。1969年,刘少奇同志亲自到三峡大坝坝址三斗坪中堡岛视察工作。改革开放后的1980年,同志在视察长江三峡时提出,国务院要着手前期准备工作。
兴建三峡工程、根治长江水患,寄托着中华民族的强国理想。199243日,第七届全国人民代表大会第五次会议通过了兴建长江三峡工程的历史性决议,三峡工程这个让中国人“梦想了70年、论证了40年、争论了30年”的跨世纪宏伟工程终于拉开了序幕!
19941214日,三峡工作终于正式动工。三峡工作建成后,将会给我国的建设带来巨大效益,其中最主要的是防洪、发电、和船运。
在防洪方面,三峡水库总库容达到393亿立方米,防洪库容221.5亿立方米,是世界上防洪效益最为显著的水利工程。
在发电方面,三峡水电总装机1820万千瓦,年发电量847亿千瓦时,是世界上最大的电站。以三峡电站为中心,全国多数省市区都在1000公里的经济输电范围内。自2003年首批机组
发电以来,到2005年底以累计发电1074亿千瓦时,对缓解华东、华中、华南地区电力紧张发挥了巨大作用。
在航运方面,三峡工程建成后,万吨级船队将可以从重庆直达汉口和上海。
三峡移民精神的形成过程
三峡水库总面积1084平方公里,淹没陆地面积632平方公里,范围涉及湖北省的4个县和重庆市的16个区县(市)、13座城市和县城、277个乡镇,动态移民120万人。仅重庆库区,动态移民就达103万人,占库区移民的85%以上。数量如此巨大的移民,在世界水库移民史上是史无前例的。要在极其有限的时间内完成百万移民的安置工作,同时确保社会稳定,任务十分繁重而艰巨,因而被人们称为“世界级难题”。能否破解这个难题,直接关系着三峡工程的成败,关系我国的国际声誉和形象。
1993年三峡库区移民工作启动以来,党中央、国务院在移民实践中坚持以人为本,与时俱进,探索创新,不断总结,创造性地提出了一套科学求实、具有中国特的开发性移民方针:在移民管理工作上,实行“中央统一领导、分省(直辖市)负责、以县为基础”的领导体
制;在移民安置上,坚持从实际出发,进行多渠道安置,如对农村移民,坚持以土为本、以大农业为基础,采取本地安置与异地安置、集中安置与分散安置、政府安置与移民自门路安置“三结合”的方法进行安置;在城镇迁建上,坚持科学规划、合理布局,并与推进库区城镇化进程相结合,加强基础设施建设,不断完善城市功能,在迁建中努力改善人居环境;在资金管理使用上,实行全方位监管,保证资金使用安全,提高资金使用效率;在发展库区经济上,坚持移民搬迁安置与发展库区经济相结合,通过调整优化库区经济结构和进行产业开发,带动库区移民致富,实现库区经济、社会和环境的协调发展。开发性移民方针符合三峡库区实际和库区人民的长远利益,是使移民“搬得出,稳得住,逐步能致富”的正确方针,为顺利完成三峡工程移民任务、破解“世界级难题”提供了根本保证。半截人
正是由于党中央、国务院的科学决策,各级党委、政府的正确领导,百万移民的无私奉献,广大移民干部的辛勤工作,全国各地的对口支援,历时10多年的三峡移民搬迁安置工作取得了巨大的成就,确保了三峡工程从大江截流、大坝蓄水到通航、发电的顺利进行。百万移民的伟大实践,唱响了新时期爱国主义的主旋律,弘扬了社会主义的道德风尚,并孕育出以“顾全大局的爱国精神、舍己为公的奉献精神、万众一心的协作精神、艰苦创业的拼搏精神”为主要内容的三峡移民精神。
为了保证三峡工程的顺利建设,并发挥出巨大效益,就必须解决好百万移民的问题,确保移民进度与三峡工程建设进度相衔接。百万移民的搬迁安置工作对于三峡工程的建设起着关键性作用。
按照规划,整个三峡工程淹没涉及重庆、湖北两省市20个区县,其中重庆库区淹没指标和移民搬迁任务量占全库区85%左右,淹没涉及重庆市16个区县市,淹没陆域面积471平方公里。受淹城市2座、县城8座。到2009年三峡工程建成时重庆库区动迁人口超过100万。
三峡水库蓄水水位175米,长达660公里的水库将从大坝所在地的三斗坪一直延伸到重庆主城朝天门,并最终到达库尾的重庆江津一个叫红花堡的地方。
三峡工程的成败关键在移民,百万移民创造了世界大型水利工程移民的空前纪录。为了妥善解决移民搬迁安置,国务院颁布了《长江三峡工程建设移民条例》,制定了“统筹使用移民资金,合理开发资源,保护生态资源,妥善安置移民,使移民的生产生活达到或者超过原有生活水平”的开发性移民方针。
按照长江三峡工移民程安置规划,从1993年起正式实施移民,整个三峡移民搬迁于2009
全面完成。包括就地安置和外迁安置在内,动迁人口120万人。1997年,三峡移民一期任务的完成,满足了大江截流的需要;2003年,三峡移民二期任务的按期完成,保证了三峡水库蓄水到135米水位线;2006年,三期移民任务也提前一年完成,可以保证三峡水库蓄水到156米水位线;2009年,四项移民任务完成,保证了三峡水库蓄水到175米水位线。
长江三峡工程是当今世界最大的水利枢纽工程,是一项富民兴国的伟大工程,是中国几代人的夙愿。三峡百万大移民也是世界工程移民史上绝无仅有的伟大壮举,它涉及的百万大移民,世所罕见,被称为“世界级难题”。
众志成城解难题,在三峡百万移民的伟大实践中,库区广大移民众和各级干部,以及对口支援三峡移民工作的兄弟省市,以自己的博大的胸怀和无私的奉献共同创造了伟大的“三峡移民精神”。
三峡移民精神的内涵
2006413日,中共中央政治局常委来到中国国家博物馆,参观正在这里展出的“百万移民  感动中国——三峡移民精神颂”展览。走进展厅,仔细听取讲解,他说,三峡
工程是中华民族历史上的伟大创举,三峡移民创造的顾全大局的爱国精神、舍己为公的奉献精神、万众一心的协作精神和艰苦创业的拼搏精神,集中体现了以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,是中华民族优良传统在改革开放和现代化建设新时期的升华,是我们在全面建设小康社会征程上的宝贵精神财富。三峡工程建设的顺利进行,百万移民的妥善安置,充分体现了社会主义制度的优越性,充分体现了中国共产党的坚强领导,充分体现了中华民族的强大凝聚力。要在全社会大力弘扬三峡移民精神,全面展现我国人民自力更生、艰苦奋斗、顾全大局、无私奉献的崇高精神,为实现“十一五”规划、全面建设小康社会提供强大的精神力量。
同志的讲话概括指出了三峡移民精神的内涵,那就是:顾全大局的爱国精神、舍己为公的奉献精神、万众一心的协作精神和艰苦创业的拼搏精神。
顾全大局的爱国精神。爱国主义是中华民族精神的核心,具有强大的感召力和凝聚力。爱国主义是三峡移民精神的灵魂,是百万移民伟大实践取得成功的强大精神动力。爱国不是抽象的概念,而是特定时代和特定环境下实实在在的行动。在库区移民过程中,爱国就意味着某种意义上的舍弃,意味着某些利益的牺牲,意味着必须顾全大局、为国分忧。三峡工程建设
是国家、民族的整体利益和长远利益所在,是全国的大局所在。为了顾全这个大局,广大三峡移民毅然决然地抛家舍业、别乡离土,不讲“价钱”,不言回报,没有豪言壮语,一句“舍小家、为国家”诠释了所有的爱国情怀。这种爱国精神,充分体现了百万移民以国家、民族大义为重的宽广胸襟,以地区、个人、家庭利益服从国家利益的高度政治觉悟和舍家报国的高尚情操,丰富了爱国主义的精神内涵,凸显了爱国主义的时代特。