摘 要:水资源是人类社会赖以生存的前提,可是如今,地球生态遭受破坏,水体污染严重性尤为突出。在农村经济发展的过程中,大量的工业废物、生活废物、畜禽养殖排放废物和农村面源污染等造成了农村生态环境的严重破坏。其中水体污染在农村环境污染中显得尤为突出,水污染事故时有发生,不仅对粮食造成减产,而且直接威胁着广大农村地区农民的身体健康,制约了农村经济的发展。因此,对于农村水污染问题必须引起高度的重视,并采取有效的治理措施。
关键词:农村;水污染;治理措施
一、 农村水污染现状
（一）农村水资源
我国水资源严重短缺,被联合国称为处于严重缺水的边缘,己被联合国列为13个水资源最为贫乏的国家之一。2005年人均水资源占有量仅为2 151 m3,约为世界人均占有量的1/4,居世界第109位,干旱缺水成为制约我国农业和农村经济发展的主要因素。水污染加剧了我国人均水资源短缺的状况,水质下降造成的水质性缺水,己经对我国人民生活用水构成威胁。据统计,我国有80
%以上的河流受到不同程度的污染,我国农村有近7亿人的饮用水中大肠杆菌超标,农村约有1.9亿人的饮用水有害物质含量超标。而且,由于农药等化学物质的广泛使用,致使许多地方的地下水已经不适于饮用,严重影响了人民众的身体健康和农村经济的健康发展。据调查,我国人患病的88%、死亡的33%都与生活用水不洁直接相关。农村水环境的恶化,不但直接影响农业生产,同时也不利于社会的经济发展和稳定。
（2）农村水环境
农村水环境是指分布在广大农村的河流、湖泊、沟渠、池塘、水库等地表水体、土壤水和地下水的总称。2005年国家环境监测网对长江、黄河、珠江、松花江、淮河、海河和辽河等7大水系的411个地表水监测断面中,Ⅰ~Ⅲ类、Ⅳ~Ⅴ类和劣Ⅴ类水质的断面比例分别为41%、32%和27%。其中,珠江、长江水质较好,辽河、淮河、黄河、松花江水质较差,海河污染严重。主要污染指标为氨氮、5日生化需氧量、高锰酸盐指数和石油类。2005年,28个国控重点湖库中,满足Ⅱ类水质的湖库2个,占7%;Ⅲ类水质的湖库6个,占21%;Ⅳ类水质的湖库3个,占11%;Ⅴ类水质的湖库5个,占18%;劣Ⅴ类水质湖库12个,占43%。其中,太湖、滇池和巢湖水质均为劣类,主要是总氮和总磷超标。
2、农村水污染源分析
（一）乡镇企业排放的污染物
农村乡镇企业数量多,布局散、规模小、经营粗放。其中很多是污染严重的造纸、印染、电镀、化工、冶炼等企业,污染物通常是未经处理直接排放到周围的河流、湖泊,严重污染周边地区的水环境。特别是近年来,城市环境污染的治理力度加大,许多污染严重的企业向农村转移,农村水环境污染加剧。2006年,全国农村乡镇工业废水排放量达89.5亿t。大量废水未经有效处理直接排入到乡村河道,造成水体大面积污染,严重影响农民的生活生产。目前,我国环境经济政策体系还不完善,政府对乡镇企业的监管力度不够,对乡镇企业这种非点源污染缺乏有效的治理对策和措施。
（二）生活污水和废弃物
随着农民生活水平的提高,生活用水量逐年增加。同时,长期以来形成的农村陋习,环境保护意识落后,生活污水随处排放,生活垃圾随处堆放,使得农村水环境日益恶化,在很大程度上已经严重地影响到广大农村居民的生活质量。据国家环境保护总局在《国家农村小康环境保护行动
计划》中指出,全国农村每年产生生活污水约80亿t。我国农村几乎没有污水处理设施,大部分生活污水直接进入河流、湖泊,造成水体污染。生活污水中磷的含量很高,主要是各种洗涤剂造成的。由于农村没有垃圾处理机构,很多人习惯把生活废弃物往河里倾倒,导致河水污染。部分农村地区有露天的厕所,如遇连阴天气,厕所粪便极易漫溢,对水体造成严重污染。
（三）农药化肥流失
1990年我国农药使用量为73.3万t,1995年为108.7万t,2000年为128.0万t,2003年为132.5万t,2004年为138.6万t,呈逐年增加的趋势。一般来说,农药毒性大,而且具有化学和生物稳定性,一般只有10%~20%的农药附着在农作物上,而80%~90%则流失在土壤、水体和空气中,在很长的时间内不会发生变化。土壤中的一部分残留农药通过雨水,灌溉水等进入地下水和地表水中,造成自然水体中农药的累积。近年来,农业生产中有机肥料施用量大幅度减少,化肥使用量快速增长且使用不合理,化肥流失严重,造成水污染。化肥对水环境的污染主要是氮肥污染。表现为:①地下水硝态氮含量超标;②水体富营养化。我国在相对农作物播种面积变化不大的情况下化肥施用量成直线上升。因此农业生产造成的面源污染问题日益突出。
（四）养殖的废水及废弃物
1、畜禽养殖
畜禽养殖场大量废弃物、食物残渣以及清洁饲养圈所产生的污水,未经处理直接排放至池塘、农田、溪流中。部分地区直接用畜禽粪便作为肥料施用到农田中,由于未腐熟大多不能充分利用,营养物会随地表径流进入水体,造成水体污染。1999年,我国畜禽养殖的废水COD排放量超过全国工业废水和生活废水中COD的排放量。有关资料显示,畜禽粪便污染地表水的现象已经成为长江三角洲地区最大的污染源,上海市郊黄浦江上游畜禽粪尿排放量占所有非点源污染排放量的首位。
2、水产养殖。
为追求经济效益,大量使用化学肥料、含有饲料添加剂的强化饲料,迫使水体富营养化,催生高密度的藻类和浮游生物。饲养以动物内脏为饲料的鱼类,动物内脏的细菌、病毒及其他原生动物胞囊污染水体,加大了治理的难度。
（5）污水灌溉
目前,在农村许多大量未经处理污水直接用于农田灌溉,水质超标、灌溉面积盲目发展,已经造
成土壤、作物及地下水的严重污染。污水灌溉的农田主要集中在北方水资源严重短缺的海、辽、黄、淮4大流域,约占全国污水灌溉面积的85%。大型污灌区主要集中在北方大、中城市的近郊县,其中包括全国5大污水灌区的北京污灌区、天津武宝宁污灌区、辽宁沈抚污灌区、山西惠明污灌区及新疆石河子污灌区。存在的问题主要表现在:污水处理跟不上,污灌水质超标、农田污染增多;污灌面积盲目发展,监控、管理体系不健全;河道灌溉功能退化,在城市郊区变成污水排放的河道;污水灌溉研究严重滞后。
三、农村水污染的防治措施
水环境是一个大系统,农村水体污染防治要着眼于大系统,按区域或流域进行综合治理。以防为主,防治并举。要在科学规划的基础上,加强宣传和监管力度,从源头上消除水体污染,从根本上治理水体污染。
（一）加强环境保护教育
大力加强农村的环境保护教育,提高农民的环境保护意识,使农民充分认识“先污染后治理”的严重后果,切实处理好发展与环境的关系。通过环境保护教育,可以使农民掌握基本的环境保
护技术与方法,促进农民采用绿生产方式。如建立固定的垃圾堆,教育农民废弃物分类堆放,不要将垃圾倒入河水中,以免造成2次污染,塑料袋和纸屑也不宜采用直接焚烧处理。
（二）镇企业向工业园区集中
使污染源集中,建立集中污水处理厂,将规模小而无力建污水处理设施的企业排放的废水集中统一处理。大力推行清洁生产,采取优惠政策和技术支持,促使乡镇企业转变产业结构,鼓励发展无污染、少污染的行业和产品。严格执行国家有关环境保护法律和法规,对规模小、能耗大、污染严重的乡镇企业实行关停。加大污水处理设施的资金投入,提高企业的污水治理技术,减少企业污水对农村水环境的直接污染。强化乡镇企业环境管理,完善乡镇企业环境管理的法律体系,实行排污许可证制度,实施排污总量控制。加大监督检查力度,奖罚并举,迫使企业全力治污。
（3）集中处理生活废水
加强农村生活污水收集、处理与资源化设施建设,避免因生活污水直接排放而引起的农村水体、土壤和农产品污染,确保农村水源安全和农民身心健康。农村生活废水要先进行化粪处理,
再利用土壤、湿地等生态技术脱氮、脱磷后排放,集镇可集中纳入污水管道进行处理。生活污水处理技术主要有:厌氧沼气池处理技术,稳定塘处理技术,人工湿地处理技术,土壤渗滤技术等。
（四）推广先进农业科学技术
1、 施肥技术
根据作物种类、需肥特性,结合土壤肥力特点,选择测土配方施肥、叶面施肥、分次施肥、定点施肥等技术施肥,有机肥和化肥搭配施用,有效地提高化肥利用率,避免化学肥料因未被作物吸收而流失。
2、 植保技术
指导农民合理使用农药,严格按照农药用量施用;研究采用多效抗虫害农药,发展低毒高效低残留农药;开发推广和应用生物防治病虫害技术等。
3、农业配套生产技术
大力推广配套生产技术:有机、绿、无公害食品生产技术;生态农业生产技术;秸秆堆腐还田技术;沼气池技术;绿肥种植技术等。推广农业配套生产技术降低农业生产对水体的污染,保证食品安全,增加农民收入,保护环境,使农业可持续发展。
4、加强养殖污染物处理
合理布局,使畜禽养殖场地远离居民区,远离居民水源地。设置污水处理设施处理牲畜粪尿及冲洗废水,妥善处理达标后才允许外排。加强和改进对畜禽排泄物的综合利用、改进清除方式,种植业和养殖业同时开发,鼓励养殖场建立沼气池,使养殖业的废弃物得到循环利用,朝生态农业的方向发展。提高环境管理水平,制定畜禽养殖场的排放标准、技术规范以及环保条例,严格按照相关标准实施和监督。水产养殖应使用符合标准的有机饲料养殖,不使用含有添加剂的饲料,不使用动物内脏为饲料,避免对水体的污染。
5、 积极推动农村环境保护基础设施建设
加快农村污水处理、垃圾处理、改水改厕等基础工程建设,使污水和废弃物有效处理,切断水体污染源。针对农村地区生活污染物相对比较简单、经济实力及技术手段欠缺等特点,因地
制宜地开发推广人工湿地、芦苇塘、氧化塘以及其他一些成本较低的污水处理技术。逐步加大对农村环保的投入,着力解决制约新农村建设和发展中的突出环境问题,使农村水环境保护工作尽快走上良性发展轨道。
6、 建立多水塘系统
多水塘系统利用农田-沟渠河水污染-水塘独特的景观结构改变养分的运移形态以及运移途径,使养分在农业生态系统中循环利用,有效减少农业面源污染。利用多水塘系统控制化学污染的主要方法是修建暴雨滞留池,这些池不断地与河流进行水分、养分的交换,可使流速降低,悬浮物得到沉降,并增加水流与生物膜的接触时间等。水塘对雨水和农田地表径流氮、磷营养盐的截留,使水和营养盐在陆地生态系统中多次循环利用,为农业面源污染控制提供了一个有效的措施。
四、结语
地下水的污染具有不可逆转性,将危害几代人。水污染制约了农村经济的发展,严重威胁着广大农民的身体健康,农村水污染治理已迫在眉睫。如何科学地治理好农村水污染问题,既需要政府部门的正确引导,也需要职能部门的有力作为,更需要全民参与,只有三者密切配合,才能
从根本上治理广大农村的水污染问题。要从农村水污染的源头抓起,彻底防止农村水环境受到污染,提高农民生活质量,提升农产品品质,促进农民增收,促进农村经济社会全面协调可持续发展。
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