XX县民政局2023年度慈善组织检查暨〃阳
光慈善〃专项行动工作方案
为深入贯彻落实《中华人民共和国慈善法》、《基金会管理条例》、《XX省实施〈中华人民共和国慈善法〉办法》、《慈善组织信息公开办法》,进一步规范慈善组织管理与慈善活动开展,健全慈善社会监督机制,增强慈善行业自律性,提升慈善组织公信力,特制定《2023年度慈善组织检查暨“阳光慈善”专项行动方案》。
一、工作目标
坚持“规范引导、以查促改、注重实效”的工作原则,通过业务培训、自查自纠、专项检查、建章立制等形式,强化市场主体自律和社会监督,促进全县慈善组织持续提升管理水平与社会服务能力。
二、检查对象
本次检查对象为在县民政局登记并认定为慈善组织的社会团体、社会服务机构:XX县慈善会、XX县志愿者协会、XX县微爱公益志愿者协会。
三、检查重点及需要准备材料
(一)检查重点
1.慈善组织遵守相关法律法规规章情况
2.慈善组织贯彻落实各级党委、政府关于慈善工作部署情况;
3.慈善组织成立、变更、注销登记与慈善组织等级评估情况;
4.慈善组织内部治理结构及规章制度制定情况;
5.慈善组织参加年度报告与信息公开情况;
6.慈善组织开展公开募捐备案与慈善活动情况;
7.慈善组织开展慈善活动年度支出和管理费用使用情况;
8.慈善组织慈善捐赠票据管理使用情况;
9.慈善组织财务会计档案与项目档案管理情况;
10.慈善组织信用管理与接受各级各部门监督检查、审计情况。
(二)检查对象需要准备材料
1慈善组织登记证书、章程原件;分支机构相关资料;
2.慈善组织机构设置及议事机制、审批机制、内控机制、监督机制情况说明;
3.慈善资金募集使用台账、项目台账、慈善捐赠票据使用管理情况接受专项监督审计情况与整改情况台账;
4.重大经济事项的决策程序或相关会议记录;
5.其他与检查有关的资料。请各有关慈善组织按要求准备相关材料,配合检查工作。
四、工作步骤
此次检查行动从2023年6月上旬开始至10月底基本完成,分四个阶段。
(一)部署宣传阶段(2023年6月15日前)。由县民政局制定工作方案,成立检查工作组。
(二)自查自纠阶段(2023年6月30前)。各检查对象要按照《中华人民共和国慈善法》《基金会管理条例》《慈善组织信息公开办法》等规定,就内部治理、规章制度建设、慈善项目管理、资金使用等情况开展自查自纠工作,并于630日前将自查表格报送县民政局社会组织管理办。
(三)监督检查阶段(2023年7月)。以全面普查方式对被检查对象开展实地检查、书面资料审查、网上审查。做好检查记录,建立检查档案。就发现问题下发工作提示函,督促7月31日前整改到位。
(四)随机抽查阶段(2023年8月)。迎接市民政局随机抽取检查对象进行实地核查、书面资料审查,并就其往期监督检查存在问题整改完成情况进行复查。
(五)总结评估(2023年9月TO月)。对检查工作进行认真梳理,总结经验、查漏洞、完善制度、健全机制,巩固检查成果。对发现问题深入分析其原因,研究提出建立完善长效监管机制的意见和建议。
五、工作要求
阳光行动
(一)加强组织领导。县民政局成立检查工作组,由局长任组长,分管领导任副组长,局社会组织管理办及相关专业人员为检查组成员。检查对象要高度重视此次检查工作,做好自查自纠,按检查内容做好准备资料,推进工作落实。
(二)提升检查效能。坚持“以检促改”“以查促优”原则,以问题为导向,履行行政监管与主体自律职责。规范检查程序,合法依规开展检查抽查工作,妥善留存检查档案。
(三)确保整改有效。被检查对象要以此次检查为契机,认真总结经验,分析存在的问题和不足,提出进一步解决问题的具体措施,不断完善慈善组织运行的各项具体制度,进一步提升慈善组织运营规范化水平。
附件:1.慈善组织自查表
2.慈善组织检查工作计划安排表
慈善组织自查表
(慈善组织自查后填报)
填表单位:    填表日期:
自查内容
自查结果
以往是否接受过检查
自查自纠情况
(一)慈善组织遵守相关法律法规规章情况
(二)慈善组织贯彻落实各级党委、政府关于慈善工作部署情况
(≡)慈善组织成立、变更、注销登记与慈善组织等级评估情况
(四)慈善组织内部治理结构及规章制度制定情况
(五)慈善组织参加年度报告与信息公开情况(自登记日起至2023年度)
(六)慈善组织开展公开募捐备案与慈善活动情况
(七)慈善组织开展慈善活动年度支出和管理费用使用情况
(八)慈善组织慈善捐赠票据管理使用情况
(九)慈善组织财务会计档案与项目档案管理情况
(十)慈善组织信用管理与接受各级各部门监督检查、审计情况
注:自查结果涉及文件类,请注明出台的制度名称、时间;涉及,
F项工作完成情况,请注明已完成/未完成;
涉及接受各类检查、审计,请注明开展时间与检查单位、检查内容(文件名称)。