推进“阳光政府”建设三年行动计
为进一步加强政务公开工作,依法保障人民众知情权、参与权、表达权、监督权,全面打造“阳光政府”,增强政府执行力和公信力,推进政府治理体系和治理能力现代化,结合我县实际,制定本行动计划。
一、指导思想阳光行动
以“最多跑一次”改革为牵引,以政府数字化转型为支撑,坚持标准引领、需求导向、依法依规、改革创新,对标“奋力打造‘重要窗口’县域样本,努力成为新时代美丽中国县域窗口”新目标新定位,推进行政权力运行全流程和政务服务全过程公开,不断提升政府执行力和公信力。
二、主要目标
202*年底前,以政务公开为核心,围绕“决策、执行、管理、服务、结果”公开(以下简称“五公开”),对照国务院部门制定的26个试点领域标准指引,完成26 个试点领域和涉及基层政务公开其他领域事项标准目录的发布实施,着力提升“阳光政府”公开透明度,实现“阳光政府”建设制度基本健全、组织保障更加有力。202x年底前,围绕高标准推进县域治理现代化,畅通众互动交流渠道,努力提升“阳光政府”
众参与度,互动回应更加丰富多元,实现“阳光政府”建设更加规范高效。202a年底前,建成覆盖县乡村三级“阳光政府”建设体系,全面提升“阳光政府”服务满意度,基本建成服务创新型政府。
三、重点任务
(一)加快“阳光政府”平台规范化建设
1.管好政府网站。按照“一网对外”原则,整合政府网站信息资源,充分发挥县政府门户网站信息公开第一平台作用,加强对县政府门户网站栏目管理和信息内容建设,及时更新网站版面和重大活动专栏。202*年10月底前,完成县政府门户网站栏目责任清单梳理,督促相关单位及时更新栏目信息,保障县政府门户网站信息安全和运行稳定。(牵头单位:县政府办;配合单位:其他县级有关部门、各乡镇〈街道〉)
2.规范政务新媒体。进一步明确主管主办职责,按照做强主账号和集约节约的原则,积极运用政务新媒体推进政务公开,优化政务服务,凝聚社会共识,创新社会治理,对不符合运营规范、难以继续运营的尽快清理整合,202*年底前,完成所有政务新媒体清理工作。做好政务新媒体矩阵建设,严格政务新媒体信息采集、审核、发布程序,确保运转有序、安全可控。建立网民意见建议审看处置机制,积极借助县融媒体中心优势和渠道,扩大政府信息传播力和影响力。(牵头单位:县政府办;配合单位:其他县级有关部门、各乡镇
〈街道〉)
3.用好政务服务办事大厅“线上线下”平台。通过“线上线下”各种平台全面准确公开政务服务事项、办事指南、办事流程、办事机构、常见问题、监督举报方式等信息。推广“一件事”“网购式”公开办事模式,力争实现负面清单外“一件事”网办掌办覆盖率100%。探索采用“浙里办”定向精准推送惠企利民政策、办事指南和证照到期、办件进度提醒等信息,让办事众对事前准备清晰明了、事中进展实时可查、事后结果及时获知。推进政务服务2.0建设,实现政务服务事项无差别受理、同标准办理、全过程监控、“好差评”闭环。(牵头单位:政务办;配合单位:其他县级有关部门)
(二)加快政务公开标准化示范化建设
1.制定完善政务公开事项标准目录。贯彻落实《国务院办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的指导意见》(国办发〔2019〕54号)和《浙江省人民政府办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的实施意见》(浙政办发〔202*〕16号)。对照26个试点领域标准指引和政府信息主动公开目录,结合各部门、乡镇(街道)权责清单和公共服务事项清单等,梳理细化权力运行和政务服务事项,逐项认定公开属性、确定公开标准,编制政务公开事项标准目录。202*年9月底前,完成政务公开事项标准目录并发布实施,政府门户网站政府信息主动公开目录与政务
公开事项标准目录的融合对接、流程优化、专栏设置。标准化规范化工作相关部门要主动对接上级主管
单位26个试点领域基层政务公开标准指引贯彻落实具体要求,确保标准指引落地实施。(牵头单位:县政府办;配合单位:大数据局)
2.优化再造政务公开工作流程。按照“最多跑一次”改革理念和推进政务“五公开”要求,进一步明确工作职责、工作要求、工作程序,细化政府信息发布、政策解读、回应关切、依申请公开、公众参与、监督考核等工作流程,切实提升政务公开规范化水平。畅通政府信息依申请公开受理渠道,全面对接全省政府信息依申请公开数字化处理平台,推动全流程网上办理,实现实时查询、追溯和统计功能;编制依申请公开工作流程图,完善接收、登记、审核、办理、答复、归档等闭环管理机制,规范答复口径,推行标准文本,不断提高答复专业化法治化水准。202x年底前,政务公开工作流程更加规范高效,平台渠道更加丰富多元,同时工作范围向村(社区)和公共企事业单位延伸。(牵头单位:县政府办;配合单位:其他县级有关部门、各乡镇〈街道〉)
3.深入推进政务公开向村(居)和公共企事业单位延伸。各乡镇(街道)要探索实施村级事务阳光工程,推广村级事务“阳光公开”监管平台,推进村级事务即时公开。要完善政务公开与村(居)务公开协同发展机制,指导支持村(居)民委员会完善法定公开事项和依法自治事项公开清单,优化
公开方式,通过村(居)民、、三务公开栏等,重点公开脱贫攻坚、乡村振兴、村级财务、惠农政策、失地保障、养老服务、社会救助等方面内容,方便众及时知晓和监督。涉及监督教育
、卫生健康、生态环境、公共交通、供水、供电、供气等与众利益密切相关的公共企事业单位,要积极对接上级业务主管部门,按照基层政务公开标准化规范化原则要求,结合本领域实际,大力推进相关公共服务信息标准化规范化公开,方便基层众生产生活。202a年底前,建成覆盖县乡村三级和公共企事业单位的全县统一的基层政务公开标准体系,实现公开事项目录全面精准、公开制度规范管用、公开平台集约便民,基层政务公开标准化规范化水平大幅提高,干部队伍专业素质全面提升,全县基层政务公开工作整体迈上新台阶。(牵头单位:县政府办;配合单位:其他县级有关部门、各乡镇〈街道〉)
(三)加快服务创新型“阳光政府”建设
1.建立健全政府重点工作定期发布机制。对照政府工作报告,按季度向社会公开政府工作报告重点任务、民生实事项目、政府绩效目标、重大事项和改革任务等的执行情况,加大督查和审计发现问题及整改情况公开力度,推动破解工作堵点、难点,助力重大决策部署有效落地实施。(牵头单位:县政府办;配合单位:审计局)
2.全力推进办事服务事项公开。立足直接服务人民众