惠州市公路管理局领导班子述职述廉报告
党委书记、局长  巫汉强
2011年5月30日
2007年以来，我局在市委市政府的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，以开展“交通建设年”、“基础设施建设年”等主题活动为抓手，以重点项目建设为突破口，以构建高标准的“惠民之路”为目标，团结和带领广大干部职工解放思想，开拓进取，艰苦奋斗，较好地完成了建、养、管、收等职能工作和市委市政府交办的各项任务，公路事业不断上新台阶。2007年以来我局连续四年被评为广东省公路系统勤政廉政先进单位；2007年，被评为广东省公路系统规范化管理先进单位； 2010年，被评为市直机关作风建设绩效考核先进单位；在市人大十届六次会议上被评为议案办理先进单位，受到表彰；市“万众评公务”活动中，我局不断争先进位，在执法部门中排名从2007年33位，逐年提升至2010年排名14位，2009年，被评为众满意单位。现在，我将局领导班子2007年以来履职情况报告如下：
一、加强思想政治建设，努力创建学习型党组织
领导班子建设，首要的是思想政治建设，而思想政治建设重要的是要加强理论学习。近几年来，局党委中心组坚持学习制度，努力创新学习载体，丰富学习内容，注重学习效果，提出创建学习型班子、建设科学发展的“惠民之路”的学习目标。我们采取自学、专家辅导、专题研讨、主题实践等形式，学习贯彻党中央、省委、市委有关会议精神，认真学习科学发展观、《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》等。五年来，每年落实学习时间12天以上，组织专题研讨45次，邀请专家教授上专题辅导课9次，共撰写调研报告和心得体会文章126篇。我能严格履行中心组组长职责，始终坚持带头学习，先后8次在中心组学习会上作中心发言，带头给党员干部上辅导课，撰写了《落实科学发展观推进惠州公路又好又快发展》、《构建惠州融入珠三角一体化公路网络》等学习心得体会文章23篇，其中4篇在广东省公路职工政研会上荣获一等奖，6篇在上级刊物公开发表。通过理论学习，党员领导干部的科学发展水平和执行力不断提高。
二、坚持民主集中制，充分发挥领导班子的核心作用
一是坚持党委集体领导。重大问题坚持党委集体讨论决定。讨论前充分调查研究，充分听取各方面意见。班子各成员充分酝酿。讨论时各领导成员充分发表意见，一把手不搞一言堂。做到班子成员认识不统一、意见不一致时不作决策、不作决定。
二是坚持党委集体领导下的个人分工责任制。在党委的统一领导下，实行个人分工负责制，各领导成员分工明确，职责明确，奖惩明确。
三是坚持局务会制度。2007年以来，我们坚持定期与不定期地召开局务会议，分析研究工作，加温鼓励，破解难题。2007年至现在，我局召开局务会144次，研究解决问题675件次，并形成会议纪要，确保了我局决策科学化、民主化。
三、坚持惩防并举，切实加强党风廉政建设
一是一肩双职两手抓，落实党风廉政建设责任制。局成立了党风廉政建设领导小组。局的班子成员一肩双职两手抓，一手抓公路建设，一手抓党风廉政建设，制定了《惠州市公路管理局领导班子成员党风廉政建设岗位职责》，做到横向到边，纵向到底，确保党风廉政建设责任制的落实。
二是强化学习教育，打牢廉洁从政的思想基础。深入开展纪律教育学习月活动，认真组织学习《廉政准则》等法律法规知识，邀请市纪委、市人民检察院、市委党校等单位的专家教授给党员干部上“法制教育”辅导课4次。组织党员干部前往东莞、惠州监狱开展警示教育。充
分利用《公路报》、墙报、板报、《党建工作简报》，开办公路法制宣传专栏，大力开展党风廉政建设宣传。组织开展“读书思廉”活动和党风廉政建设专场文艺演出，推进廉政文化进支部、进单位，取得了较好的学习教育效果。
三是加强制度建设，建立廉政建设长效机制。近几年来，我局主要建立和完善了重大工程预防职务犯罪制度、工程管理制度、人事任用制度、财务审批制度、接待制度等方面的制度。实行了工程项目三合同制，每项工程除《施工合同》和《安全生产施工合同》外，还签订《廉政合同》。与市检察院开展了共建活动，制定了《共同预防职务犯罪工作计划》，使共建工作有序、有效推进。
四是强化自律意识，自觉接受监督。我们坚持每年召开一次职工代表大会、两次述职述廉报告会，向干部职工报告工作，接受干部职工评议，较好地保障了职工的知情权、参与权、监督权。聘请市直部门34名同志为我局行风监督员，坚持每年召开两次座谈会，通报我局党风廉政建设及工作情况，虚心听取批评建议，及时改进工作。自觉接受人大代表、政协委员的监督，及时办理人大、政协提案、议案，并及时将办理结果向人大代表、政协委员报告。自觉接受新闻媒体和全社会监督，每年召开驻惠新闻单位座谈会，通报我局的工作情况，并将
党建工作简报我局工程项目及重点工作分工表在《今日惠州网》上公布。局党委及下属各单位普遍实施党务、政务公开，增强了透明度。开展了网络问政工作，成立了网上信息处理工作领导小组及办公室，建立问政于民、问需于民、问计于民“直通车”。2008年底以来，答复来信480封，回复率达100%，办结率达100%，做到众反映的问题条条有回音，件件有落实。按要求主要领导在惠民在线、行风热线与网友在线交流，积极配合市纪委派驻机构开展工作：全局重大会议，邀请派驻机构人员参加；全局重大工作和问题的决策，邀请派驻机构人员全程参与；重大工程项目变更，邀请派驻机构人员见证监督。通过多层次、多渠道建立反腐倡廉机制，取得了良好效果。五年来，我局未出现干部职工违法违纪现象，洪俊明同志在2008年被评为市十佳廉政公仆。
四、加强公路队伍建设，确保工作局面和谐稳定
㈠加强班子建设。按照团结、务实、廉政、勤政、高效的要求，高标准抓好领导班子建设。班子凝聚力、战斗力不断加强，使班子成为带领公路系统干部职工又好又快发展公路事业的坚强领导核心。2008年以来市委在我局系统提拔正处级干部两名，副局长两名，总经济师一名，副处级干部一名，7位同志获政工师职称，19位同志获工程师职称，13位同志获高级工程师职称，为我局班子建设奠定了坚实的组织基础。
㈡加强干部队伍建设。我们始终坚持按照《党政领导干部选拔任用条例》选拔任用干部；坚持德才兼备、任人唯贤、注重实绩、众公认、五湖四海的原则，没有出现违规选拔任用干部的现象，干部队伍充满活力。