1、扎实推进基层党组织标准化示范点建设。一是上下联动,形成合力。建立责任包保制,示范点做到有领导联系、有组工干部蹲点、有上级单位帮建。二是聚焦亮点,打造品牌。按照“体量较大、基础较好、软件完善、干部得力”的原则,结合各领域党组织自身特,打造特品牌。三是强化宣传,营造氛围。在重要路口、显目路段统一设置宣传标语,在主干线公交车上张贴宣传画,坚持每周发送手机短信,建立立体化宣传格局。
2、“四强化”力促标准化建设工作取得成效。一是强化思想引领。深入动员部署,制定工作方案,指导各领域基层党组织制定“三年行动计划”实施方案;开展业务培训,发放各领域《基层党组织标准化建设指引》。二是强化薄弱环节整体提升。调整非公企业和社会组织党建工作领导小组,选派新的党建指导员队伍,出台考核管理办法,制定工作任务清单,实施工作月调度制度。三是强化典型示范。分领域树立基层党组织示范标杆,对照清单,重点推进,精心打造,形成可复制、可推广的工作模式。四是强化工作保障。安排党建工作专项经费XX万元,安排XX万元党建经费着力打造基层党组织标准化电商企业党建品牌。
3、“四个统筹”推进基层党组织标准化建设出亮点、见成效。坚持指导和督查相统筹。三级指导督查队伍对基层党组织标准化建设实行不间断、不定期督导走访,以问题为导向,确保边查
2、“四强化”力促标准化建设工作取得成效。一是强化思想引领。深入动员部署,制定工作方案,指导各领域基层党组织制定“三年行动计划”实施方案;开展业务培训,发放各领域《基层党组织标准化建设指引》。二是强化薄弱环节整体提升。调整非公企业和社会组织党建工作领导小组,选派新的党建指导员队伍,出台考核管理办法,制定工作任务清单,实施工作月调度制度。三是强化典型示范。分领域树立基层党组织示范标杆,对照清单,重点推进,精心打造,形成可复制、可推广的工作模式。四是强化工作保障。安排党建工作专项经费XX万元,安排XX万元党建经费着力打造基层党组织标准化电商企业党建品牌。
3、“四个统筹”推进基层党组织标准化建设出亮点、见成效。坚持指导和督查相统筹。三级指导督查队伍对基层党组织标准化建设实行不间断、不定期督导走访,以问题为导向,确保边查
边改边提升。坚持硬件和软件相统筹。大力推进场所、标牌标识标准化,统筹推进教育管理服务制度等软件方面的规范,力求同频共振、同向发力。坚持达标和示范相统筹。严格对标对表,工作进度往前赶,工作质量力求精细化,实现从无到有、从有到优。坚持创建和发展相统筹。牢牢立足于服务经济社会发展大局,创建为发展提供坚强的组织保证,发展为创建提供更坚实的基础。
4、“主题党日+”激活基层党建“神经末梢”。明确活动目标。统一定于每月1日集中开展支部活动,明确活动时间、内容、程序要求,科学制定主题,引导党员发挥作用。实化活动内容。通过实施X项规定动作,增强党员党性观念,自觉向先进看齐;结合实际开展X项自选动作,拓展活动内涵外延,为基层党组织留足创新空间,增强活动的针对性和实效性。确保活动成效。将活动开展纳入基层党建述职评议考核重要内容,党员领导干部带头参加所在党支部的活动。成立X个活动督导组,采取随机抽查、巡回检查等方式,定期对基层党支部开展活动情况进行督查。
5、“三早”确保十九大精神学习宣传落到实处。早宣传。在十九大召开之前,专门制定宣传方案,利用宣传牌、条幅、电子显示屏等积极宣传“喜迎十九大”内容,营造良好宣传氛围。早部署。专门下发通知,要求各级党组织和广大党员干部集中收看十九大开幕会盛况,并开
4、“主题党日+”激活基层党建“神经末梢”。明确活动目标。统一定于每月1日集中开展支部活动,明确活动时间、内容、程序要求,科学制定主题,引导党员发挥作用。实化活动内容。通过实施X项规定动作,增强党员党性观念,自觉向先进看齐;结合实际开展X项自选动作,拓展活动内涵外延,为基层党组织留足创新空间,增强活动的针对性和实效性。确保活动成效。将活动开展纳入基层党建述职评议考核重要内容,党员领导干部带头参加所在党支部的活动。成立X个活动督导组,采取随机抽查、巡回检查等方式,定期对基层党支部开展活动情况进行督查。
5、“三早”确保十九大精神学习宣传落到实处。早宣传。在十九大召开之前,专门制定宣传方案,利用宣传牌、条幅、电子显示屏等积极宣传“喜迎十九大”内容,营造良好宣传氛围。早部署。专门下发通知,要求各级党组织和广大党员干部集中收看十九大开幕会盛况,并开
展讨论,及时领会十九大报告精神。早落实。各级党组织通过中心组学习会、党支部学习会等形式,及时学习十九大精神,并将组织宣讲团深入各地宣讲十九大精神,将会议精神送入基层、送进千家万户。
6、“123”迅速掀起学习贯彻十九大精神热潮。出台1个方案。十九大开幕后,迅速出台《学习宣传贯彻党的十九大精神工作方案》,要求各级党组织把学习宣传贯彻党的十九大精神作为头等政治任务,把十九大精神传达到每个支部、每名党员和社会各界。采取2种形式。集中学习与个人自学两种形式相结合,通过召开中心组学习会、党员大会、党小组会议、干部职工大会等方式组织集中学习;鼓励广大党员众以各种形式开展十九大报告的个人自学。运用3个平台。打造“互联网党建工作简报+学习”模式,充分运用微博、、QQ等自媒体平台开展十九大报告精神的学习贯彻和讨论交流,组织开展“喜迎十九大”活动。
7、“三步走”不断提升非公企业党建水平。一是组织框架进一步完善。调整非公党建工作领导小组,成立非公企业综合党委,出台《党建工作指导员管理办法》,实现了X个非公企业支部党建指导全覆盖。二是重点任务进一步落实。“两学一做”学习教育常态化制度化和基层党组织标准化建设全面铺开,单独组建工作稳步开展。所有支部制作并安装统一规范的标识标牌、规章制度和档案盒,均达到“六有”标准,结合“党员活动日”,实现了硬件软件标准化。
6、“123”迅速掀起学习贯彻十九大精神热潮。出台1个方案。十九大开幕后,迅速出台《学习宣传贯彻党的十九大精神工作方案》,要求各级党组织把学习宣传贯彻党的十九大精神作为头等政治任务,把十九大精神传达到每个支部、每名党员和社会各界。采取2种形式。集中学习与个人自学两种形式相结合,通过召开中心组学习会、党员大会、党小组会议、干部职工大会等方式组织集中学习;鼓励广大党员众以各种形式开展十九大报告的个人自学。运用3个平台。打造“互联网党建工作简报+学习”模式,充分运用微博、、QQ等自媒体平台开展十九大报告精神的学习贯彻和讨论交流,组织开展“喜迎十九大”活动。
7、“三步走”不断提升非公企业党建水平。一是组织框架进一步完善。调整非公党建工作领导小组,成立非公企业综合党委,出台《党建工作指导员管理办法》,实现了X个非公企业支部党建指导全覆盖。二是重点任务进一步落实。“两学一做”学习教育常态化制度化和基层党组织标准化建设全面铺开,单独组建工作稳步开展。所有支部制作并安装统一规范的标识标牌、规章制度和档案盒,均达到“六有”标准,结合“党员活动日”,实现了硬件软件标准化。
三是教育培训进一步提升。开展党员轮训和集训等培训活动,举办非公企业党组织书记暨党建工作指导员培训班和党务干部培训班,赴革命教育基地开展爱国主义教育。
8、以开展“四面红旗”创建活动为抓手,推动十九大精神落地见效。“四面红旗”创建活动即创建“基层党建红旗村”、“脱贫攻坚红旗村”、“村集体经济发展红旗村”、“环境优美红旗村”,对评选上的“红旗”村,将给予一次性奖励X万元。同时对评选标准、评选程序进行广泛宣传,对评选出的“红旗村”先进经验进行大力倡导,引导各基层党组织自觉对照“红旗村”标准和先进典型,查不足、知差距,明方向、鼓干劲。
9、聚焦党建品牌创建,以典型引领带动提升基层党建工作水平。定思路强激励,品牌创建有动力。按照“一镇一品牌,一村一特”总体思路,制定创建实施方案,将党建品牌创建纳入基层组织党建工作考核内容,对通过验收的乡镇给予加分并拨付适当补助经费。重培育勤督促,品牌创建有指导。建立组织部联络员指导抓、乡镇党委书记牵头抓、组织委员直接抓的联动机制,指导基层提炼做法经验,将可推广有潜力的党建典型确定为品牌项目。精挑选严把关,品牌创建有特。明确申报流程,制定审核制度,实行项目化管理,组建专家考评组,对创建成功的品牌进行验收。目前,共打造X个乡镇党建品牌和X个村级党建示范点,举办观摩会X场,参加观摩学习达X人次。
8、以开展“四面红旗”创建活动为抓手,推动十九大精神落地见效。“四面红旗”创建活动即创建“基层党建红旗村”、“脱贫攻坚红旗村”、“村集体经济发展红旗村”、“环境优美红旗村”,对评选上的“红旗”村,将给予一次性奖励X万元。同时对评选标准、评选程序进行广泛宣传,对评选出的“红旗村”先进经验进行大力倡导,引导各基层党组织自觉对照“红旗村”标准和先进典型,查不足、知差距,明方向、鼓干劲。
9、聚焦党建品牌创建,以典型引领带动提升基层党建工作水平。定思路强激励,品牌创建有动力。按照“一镇一品牌,一村一特”总体思路,制定创建实施方案,将党建品牌创建纳入基层组织党建工作考核内容,对通过验收的乡镇给予加分并拨付适当补助经费。重培育勤督促,品牌创建有指导。建立组织部联络员指导抓、乡镇党委书记牵头抓、组织委员直接抓的联动机制,指导基层提炼做法经验,将可推广有潜力的党建典型确定为品牌项目。精挑选严把关,品牌创建有特。明确申报流程,制定审核制度,实行项目化管理,组建专家考评组,对创建成功的品牌进行验收。目前,共打造X个乡镇党建品牌和X个村级党建示范点,举办观摩会X场,参加观摩学习达X人次。
10、突出“四”抓好年度领导干部积分制考核。一是全面自查差距。围绕“德能勤绩廉”五方面工作认真开展自查,保障年度工作按计划推进。二是个人述职不足。领导干部主动向班子成员、单位职工及服务对象开展工作述职,查摆不足、寻问题,接受党员干部监督。三是民主评议合力。各单位均组织召开民主评议工作会议接受民主评议,掌握了解民心、民情、民意,凝心聚力抓好各项工作。四是整改落实方向。以民主评议为基础,列出问题清单、责任清单、整改清单,逐项抓好整改落实,确保工作有方向、个人有目标。
11、扎实开展农村基层党建考核工作。量化考核指标,按X个一级指标、X个二级指标细化农村党建考核工作,总分值100分,进行量化打分。同时,通过日常考评、抓党建述职评议测评和实地考核相结合的方法,广泛听取“两代表一委员”的意见,实地检查基层党组织抓党建实效,全方位了解农村党建工作责任制落实情况。
12、“三大举措”全面落实基层党建工作责任制,推动全面从严治党向基层延伸。一是量化考核“考”出压力。改革综合目标考核方式,实行“双百分”制考核,党建和发展各占100分,将党建考核指标进行量化细化,充分发挥考核的“指挥棒”作用。二是述职评议“评”出压力。每年年底召开基层党建述职评议会议,安排乡镇和有关部门党(工)委主要负责人现场述职,书记现场点评,邀请“两代表一委员”现场评议打分,全方位帮助基层党组织差距、不足。三
11、扎实开展农村基层党建考核工作。量化考核指标,按X个一级指标、X个二级指标细化农村党建考核工作,总分值100分,进行量化打分。同时,通过日常考评、抓党建述职评议测评和实地考核相结合的方法,广泛听取“两代表一委员”的意见,实地检查基层党组织抓党建实效,全方位了解农村党建工作责任制落实情况。
12、“三大举措”全面落实基层党建工作责任制,推动全面从严治党向基层延伸。一是量化考核“考”出压力。改革综合目标考核方式,实行“双百分”制考核,党建和发展各占100分,将党建考核指标进行量化细化,充分发挥考核的“指挥棒”作用。二是述职评议“评”出压力。每年年底召开基层党建述职评议会议,安排乡镇和有关部门党(工)委主要负责人现场述职,书记现场点评,邀请“两代表一委员”现场评议打分,全方位帮助基层党组织差距、不足。三
是定期督查“督”出压力。由党建办牵头,结合党建课题调研和日常工作督查,定期到各乡镇及相关党(工)委检查基层党建责任制落实情况,督促基层党组织始终把从严治党的责任扛起来。
13、“四化同步”助推基层党建标准化。“软硬”同施规范化。选择X个党组织作为标准化建设示范点,成立X个督导组开展党建工作专项督查,X个领域基层党组织已达标X个。“上下”并举优异化。抽调机关X名干部驻外招商,选派X名干部到XX部门挂职,充实X名“三类人员”进入乡镇党委班子。“点面”结合长效化。常态化、长效化开展领导干部密切联系众工作,做到“两手抓、两促进”。“标杆”同立多样化。将每月1日定为支部“主题党日+”活动日,确定“X个规定动作+X个自选动作”,促进“三会一课”等基本制度在基层落地生根。
14、“四步走”扎实组织开展2018年度党员领导干部民主生活会。一是深刻剖析查问题。坚持问题导向,通过广泛征求意见、开展谈心谈话等方式,深入查摆问题,做到见人见事见思想。二是坦诚相待提意见。坚持“团结-批评-团结”的原则,深入开展批评和自我批评,不断提高发现和解决自身问题的能力,切实强化党性意识和标杆意识。三是从严从实抓整改。认真制定《整改任务书》和《个人整改清单》,明确整改时限和措施,以整改推动工作落实。四是全面覆盖强督导。坚持提前介入、全程参与、从严把关,共组成X个督导组全程参加有关
13、“四化同步”助推基层党建标准化。“软硬”同施规范化。选择X个党组织作为标准化建设示范点,成立X个督导组开展党建工作专项督查,X个领域基层党组织已达标X个。“上下”并举优异化。抽调机关X名干部驻外招商,选派X名干部到XX部门挂职,充实X名“三类人员”进入乡镇党委班子。“点面”结合长效化。常态化、长效化开展领导干部密切联系众工作,做到“两手抓、两促进”。“标杆”同立多样化。将每月1日定为支部“主题党日+”活动日,确定“X个规定动作+X个自选动作”,促进“三会一课”等基本制度在基层落地生根。
14、“四步走”扎实组织开展2018年度党员领导干部民主生活会。一是深刻剖析查问题。坚持问题导向,通过广泛征求意见、开展谈心谈话等方式,深入查摆问题,做到见人见事见思想。二是坦诚相待提意见。坚持“团结-批评-团结”的原则,深入开展批评和自我批评,不断提高发现和解决自身问题的能力,切实强化党性意识和标杆意识。三是从严从实抓整改。认真制定《整改任务书》和《个人整改清单》,明确整改时限和措施,以整改推动工作落实。四是全面覆盖强督导。坚持提前介入、全程参与、从严把关,共组成X个督导组全程参加有关
单位和乡镇领导班子民主生活会,确保会议有实效。
15、三措并举大力加强村级后备干部队伍建设。一是坚持“优”的标准,拓宽“选”的渠道,积极选拔热爱农村工作、办事公道,具有带领众致富能力和潜能的人作为后备干部人选。二是改进“培”的方式,提高“育”的质量,通过集中培训、实践锻炼等方式,提升后备干部解决实际问题的能力。三是健全“管”的机制,加大“用”的力度,实行动态管理,定期开展考核,强化结果运用,对表现突出的,根据工作需要,可直接任命为村党组织书记或副书记。
16、“四坚持”深化干部选拔任用工作政策法规集中教育宣传活动。坚持宣传“入眼”,扩大知晓率。制定专门宣传方案,利用各类媒介开展宣传,在先锋网、先锋开辟专栏,及时推送学习资料,搭建咨询服务平台。坚持学习“治心”,提高理解力。纳入各级党委(党组)中心组学习内容进行专题学习,纳入干部教育主体班次必学课程,通过自学、集中学、研讨、讲座等形式加深政策法规理解。坚持制度“管行”,增强执行力。严格遵守和执行各项政策法规,严格按照原则、标准、条件、资格、程序和纪律办事,做到程序环节不遗漏,政策执行不走样。坚持督查“提神”,发挥公信力。要求各级党委(党组)深入开展自查,准问题及原因,严格落实整改。组织部不定期开展督查,确保集中教育宣传活动取得实效。
17、三点发力切实在环境突出问题大排查大整治行动中发挥党组织先锋模范作用。一是注重
15、三措并举大力加强村级后备干部队伍建设。一是坚持“优”的标准,拓宽“选”的渠道,积极选拔热爱农村工作、办事公道,具有带领众致富能力和潜能的人作为后备干部人选。二是改进“培”的方式,提高“育”的质量,通过集中培训、实践锻炼等方式,提升后备干部解决实际问题的能力。三是健全“管”的机制,加大“用”的力度,实行动态管理,定期开展考核,强化结果运用,对表现突出的,根据工作需要,可直接任命为村党组织书记或副书记。
16、“四坚持”深化干部选拔任用工作政策法规集中教育宣传活动。坚持宣传“入眼”,扩大知晓率。制定专门宣传方案,利用各类媒介开展宣传,在先锋网、先锋开辟专栏,及时推送学习资料,搭建咨询服务平台。坚持学习“治心”,提高理解力。纳入各级党委(党组)中心组学习内容进行专题学习,纳入干部教育主体班次必学课程,通过自学、集中学、研讨、讲座等形式加深政策法规理解。坚持制度“管行”,增强执行力。严格遵守和执行各项政策法规,严格按照原则、标准、条件、资格、程序和纪律办事,做到程序环节不遗漏,政策执行不走样。坚持督查“提神”,发挥公信力。要求各级党委(党组)深入开展自查,准问题及原因,严格落实整改。组织部不定期开展督查,确保集中教育宣传活动取得实效。
17、三点发力切实在环境突出问题大排查大整治行动中发挥党组织先锋模范作用。一是注重
示范引领。及时成立由主要领导为组长的大排查工作领导小组,并设立排查小分队和督查组,前往辖区内企业进行环境突出问题大排查,做到全覆盖,无死角。二是注重广泛发动。切实发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范带头作用,辖区内各级党组织集中开展环境卫生整治行动,党员积极响应号召,对企业、村内的固体垃圾开展集中清理,争做环境卫生整治的“领跑者”和“维护者”。三是注重激发团组织活力。团委及时吹响集结号,广泛组织青年志愿者深入镇街和企业开展清白行动,切实发挥团员青年的生力军、突击队作用。
18、“三心”工程聚焦党内关怀。实施“连心”工程,深入开展机关单位党组织与农村基层党组织、非公企业党组织和社会组织党组织结对共建,健全完善党员领导干部结对联系困难党员制度和党内关怀帮扶机制。实施“暖心”工程,大力实施“党员创业带富”工程,落实奖补资金X万元,培育党员创业带富示范户X个,组织开展党员素质提升行动,提高农村党员政治素质和发展能力。实施“聚心”工程,全面落实党内激励关怀帮扶机制,创新服务载体,提升服务实效,加强对老党员、特困党员的关怀帮扶。
19、念好四字决促软弱涣散村级党组织“华丽转身”。班子“强”起来。从“局包村”单位选派优秀年轻党员干部到软弱涣散村党组织担任第一书记,同时加强村级后备干部队伍建设,择优入库村级后备干部X名。阵地“严”起来。把政治建设摆在首要位置,严格基本组织生活制度,
18、“三心”工程聚焦党内关怀。实施“连心”工程,深入开展机关单位党组织与农村基层党组织、非公企业党组织和社会组织党组织结对共建,健全完善党员领导干部结对联系困难党员制度和党内关怀帮扶机制。实施“暖心”工程,大力实施“党员创业带富”工程,落实奖补资金X万元,培育党员创业带富示范户X个,组织开展党员素质提升行动,提高农村党员政治素质和发展能力。实施“聚心”工程,全面落实党内激励关怀帮扶机制,创新服务载体,提升服务实效,加强对老党员、特困党员的关怀帮扶。
19、念好四字决促软弱涣散村级党组织“华丽转身”。班子“强”起来。从“局包村”单位选派优秀年轻党员干部到软弱涣散村党组织担任第一书记,同时加强村级后备干部队伍建设,择优入库村级后备干部X名。阵地“严”起来。把政治建设摆在首要位置,严格基本组织生活制度,
扎实开展民主评议党员工作。产业“活”起来。制定发展村级集体“一村一策”,理清发展思路,实现产业振兴。表彰一批基层组织建设强、村级集体经济好的农村基层党组织“十佳支部”。督查“严”起来。组织部业务科室负责人进行现场指导交流,着力打造自身建设强、众工作强的“双强”型党支部。
20、“四坚持”开展基层党建“书记项目”活动。坚持问题导向。摸排党建工作突出问题,将问题变议题,议题变课题,课题变项目。坚持全员参与。活动责任主体覆盖县区、乡镇、村,每名书记按照“切口小、有难度、示范性牵引性强”原则,选择X个基层党建“书记项目”进行集中攻坚。坚持分步实施。分项目设置、项目审核、项目推进、项目验收、项目推介五个阶段实施,年终选择X个基层党建“书记项目”予以表彰。坚持统筹推进。实行市委统一领导,组织部、工委实施,建立旬通报、月调度机制,通过基层党建“书记项目”实施,集中解决一批基层党建工作“老大难”问题,打造一批具有特的基层党建品牌。
21、“一二三四五”工作法确保边缘村如期退出。制定一套方案。制定边缘村帮扶实施方案,确定X个边缘村为重点帮扶对象。实施二重保障。成立由主要领导任组长的边缘村帮扶工作领导小组,每年拿出X万元专项资金奖励当年通过激发内生发展动力成功退出的边缘村。制定三年规划。确保2018年底,第一批X个边缘村退出,2019年X个边缘村退出,2020年X个
20、“四坚持”开展基层党建“书记项目”活动。坚持问题导向。摸排党建工作突出问题,将问题变议题,议题变课题,课题变项目。坚持全员参与。活动责任主体覆盖县区、乡镇、村,每名书记按照“切口小、有难度、示范性牵引性强”原则,选择X个基层党建“书记项目”进行集中攻坚。坚持分步实施。分项目设置、项目审核、项目推进、项目验收、项目推介五个阶段实施,年终选择X个基层党建“书记项目”予以表彰。坚持统筹推进。实行市委统一领导,组织部、工委实施,建立旬通报、月调度机制,通过基层党建“书记项目”实施,集中解决一批基层党建工作“老大难”问题,打造一批具有特的基层党建品牌。
21、“一二三四五”工作法确保边缘村如期退出。制定一套方案。制定边缘村帮扶实施方案,确定X个边缘村为重点帮扶对象。实施二重保障。成立由主要领导任组长的边缘村帮扶工作领导小组,每年拿出X万元专项资金奖励当年通过激发内生发展动力成功退出的边缘村。制定三年规划。确保2018年底,第一批X个边缘村退出,2019年X个边缘村退出,2020年X个
边缘村退出。明确四个要求。认清确立边缘村重要意义,明确帮扶工作目标任务,提升帮扶工作素质能力,领会帮扶工作精神实质,全面落实边缘村三年行动计划。落实五大措施。按照“村为主、乡镇负责、县区统筹”的思路,细化“强化基层组织建设”“加大基础设施建设”“加大基本公共服务投入”“全力促进边缘村村级集体经济快速增长”“切实保障边缘村的贫困户稳定增收”等五个方面措施,确保所有边缘村如期退出。
22、多措并举考实考准干部的“德”。正反测评突出德。将干部品德分为政治品德、职业道德、家庭美德和社会公德四个正向测评,列出X项内容进行反向测评,对品德方面的表现实行现场民主评议。个别谈话了解德。在个别谈话时针对性考察政治觉悟、个性为人、生活作风等方面情况,了解岗位职责履行、急难险重任务完成、关键时刻表现和个人名利态度等情况,真实掌握工作能力、综合素质、个人品格和价值取向。延伸走访评价德。走访干部所在社区、干部家属及相关知情人,扩大考察范围,由集中考察向日常考察延伸、搜集社会反映,考察“八小时之外”表现,全方位拓展考察视角,全面了解干部的众口碑、众公认度、众基础。综合运用定性德。全面征求相关部门意见,同时对照近年审计、个人有关事项报告和考核等情况,集体研究综合分析评定干部德的等次,并将考核结果作为干部选拔任用的重要依据。
22、多措并举考实考准干部的“德”。正反测评突出德。将干部品德分为政治品德、职业道德、家庭美德和社会公德四个正向测评,列出X项内容进行反向测评,对品德方面的表现实行现场民主评议。个别谈话了解德。在个别谈话时针对性考察政治觉悟、个性为人、生活作风等方面情况,了解岗位职责履行、急难险重任务完成、关键时刻表现和个人名利态度等情况,真实掌握工作能力、综合素质、个人品格和价值取向。延伸走访评价德。走访干部所在社区、干部家属及相关知情人,扩大考察范围,由集中考察向日常考察延伸、搜集社会反映,考察“八小时之外”表现,全方位拓展考察视角,全面了解干部的众口碑、众公认度、众基础。综合运用定性德。全面征求相关部门意见,同时对照近年审计、个人有关事项报告和考核等情况,集体研究综合分析评定干部德的等次,并将考核结果作为干部选拔任用的重要依据。
23、“三零”模式打造精准扶贫党建新引擎。政府搭台,助“零成本”投入。发挥党建吸附资源、融合资源、用活资源的特质,采取“村集体+合作社+贫困户(社员)”模式,由村集体牵头,合作社免费提供生猪、菌种等生产要素,通过领养和托养等方式引导贫困户发展养殖、种植业,让贫困户“零成本”投入,提高“造血”功能。多措帮扶,助“零风险”经营。积极推广“支部+电商”“互联网+扶贫”等农村经济新业态,通过“党员+合作社+基地+贫困户”模式,推动地方农土特产品网络销售,并针对贫困户推行包种苗、包指导、包收购的“三包”服务,实现贫困户经营“零风险”。党员带富,助“零距离”就业。坚持脱贫攻坚,党员先行,对乡镇内所有大户、能人进行就业致富岗位摸排,通过项目支持、资金帮扶等,鼓励就地发展产业,并设专岗优先录用贫困户,让贫困户能够就近就业。
24、拧紧责任链条,擦亮基层党建“书记”项目。合理设置项目内容。按照创新性、实效性、示范性、可操作性原则,聚焦解决基层党建重点难点,实行一个党组织书记一个党建项目,已申报通过项目X个。精准推进项目实施。实行倒排工期、挂图作战,建立“书记项目库”和项目管理台账,精选X个项目重点推进,定期调度指导。总结推广项目成效。每月组织项目观摩活动,安排媒体对验收合格项目推广宣传,择优选择X个代表性项目给予表彰,形成示范带动效应。从严规范项目验收。将项目完成情况纳入党建考核内容,组建验收组现场考评,
24、拧紧责任链条,擦亮基层党建“书记”项目。合理设置项目内容。按照创新性、实效性、示范性、可操作性原则,聚焦解决基层党建重点难点,实行一个党组织书记一个党建项目,已申报通过项目X个。精准推进项目实施。实行倒排工期、挂图作战,建立“书记项目库”和项目管理台账,精选X个项目重点推进,定期调度指导。总结推广项目成效。每月组织项目观摩活动,安排媒体对验收合格项目推广宣传,择优选择X个代表性项目给予表彰,形成示范带动效应。从严规范项目验收。将项目完成情况纳入党建考核内容,组建验收组现场考评,
对实施效果不好的安排重点帮扶,对推进不力的严肃问责处理。
25、“三个一”措施为村“两委”换届工作保驾护航。一张提醒卡,纪律规矩挺在前。印发《村“两委”换届纪律提醒卡》X万张,将“九个严禁”入户发放到广大党员众手中,确保广大党员众手中有选举权,心中有纪律线;一封倡议信,政策要求讲到位。县区、乡镇、村三级分别通过、QQ等方式大力推送《致广大党员众的一封信》,联动号召广大党员众积极参与村“两委”换届工作,正确行使民主权利;一条微短信,温馨提示入人心。纪委向参与换届人员发送廉政短信X余条,提醒村和社区党员干部筑牢廉政防火墙,严格执行换届纪律要求,全力保障换届环境风清气正。
26、“四个着眼”提升基层党建工作质量。着眼骨干力量再增强。严把候选人“关口”,做好村“两委”换届工作,统招X名社区工作者充实城市社区工作力量,为全区X个村安排党建指导员,配齐配强X个贫困村扶贫工作队。着眼工作推进再用力。按规定对2017年达标、达示范基层党组织进行验收,倒排X个软弱涣散党组织从严整顿,启动全区党支部建设提升行动,建设“双强”型党支部,对党支部实施ABC分类管理。着眼制度机制再健全。出台《关于进一步从严落实全区党内政治生活的意见》,完善“单位包村、干部包户”机制,制定《贫困户帮扶责任人管理办法》,着力提升帮扶工作成效。着眼工作举措再创新。率先出台加强村民组长
25、“三个一”措施为村“两委”换届工作保驾护航。一张提醒卡,纪律规矩挺在前。印发《村“两委”换届纪律提醒卡》X万张,将“九个严禁”入户发放到广大党员众手中,确保广大党员众手中有选举权,心中有纪律线;一封倡议信,政策要求讲到位。县区、乡镇、村三级分别通过、QQ等方式大力推送《致广大党员众的一封信》,联动号召广大党员众积极参与村“两委”换届工作,正确行使民主权利;一条微短信,温馨提示入人心。纪委向参与换届人员发送廉政短信X余条,提醒村和社区党员干部筑牢廉政防火墙,严格执行换届纪律要求,全力保障换届环境风清气正。
26、“四个着眼”提升基层党建工作质量。着眼骨干力量再增强。严把候选人“关口”,做好村“两委”换届工作,统招X名社区工作者充实城市社区工作力量,为全区X个村安排党建指导员,配齐配强X个贫困村扶贫工作队。着眼工作推进再用力。按规定对2017年达标、达示范基层党组织进行验收,倒排X个软弱涣散党组织从严整顿,启动全区党支部建设提升行动,建设“双强”型党支部,对党支部实施ABC分类管理。着眼制度机制再健全。出台《关于进一步从严落实全区党内政治生活的意见》,完善“单位包村、干部包户”机制,制定《贫困户帮扶责任人管理办法》,着力提升帮扶工作成效。着眼工作举措再创新。率先出台加强村民组长
队伍和农村党小组建设的两个意见,区财政每年拿出X万元强化激励保障,启动全区村级集体经济发展工程三年行动计划,在“小个专”非公企业集聚区域或商街内开展“红领示范街”创建活动。
27、“四共”模式带动贫困户脱贫增收。共建药材基地。指导合作社与贫困户签订合作协议,流转贫困户山场发展中药材林下种植,合作社负责对荒山、荒地进行复垦,提供药材种苗,贫困户参与种植并管理。共建家庭农场。流转贫困户土地X亩建成生态高效果园,探索出“农场+基地+贫困户”扶贫模式,贫困户在得到每亩X元的土地流转费以外,还可以获得每亩纯收益X%的二次返利。共养土猪。采取“公司+合作社+农户”的产业化经营模式,带动贫困户从事土猪生态养殖。由龙头企业发放X公斤的猪苗给贫困户,并签订代养合同。共建光伏电站。按照“政府引导、村级发展、贫困户参与、政策扶持、市场运作”的工作思路,在X个贫困村党组织积极探索实施光伏扶贫项目,分别建成X座村级光伏电站。
27、“四共”模式带动贫困户脱贫增收。共建药材基地。指导合作社与贫困户签订合作协议,流转贫困户山场发展中药材林下种植,合作社负责对荒山、荒地进行复垦,提供药材种苗,贫困户参与种植并管理。共建家庭农场。流转贫困户土地X亩建成生态高效果园,探索出“农场+基地+贫困户”扶贫模式,贫困户在得到每亩X元的土地流转费以外,还可以获得每亩纯收益X%的二次返利。共养土猪。采取“公司+合作社+农户”的产业化经营模式,带动贫困户从事土猪生态养殖。由龙头企业发放X公斤的猪苗给贫困户,并签订代养合同。共建光伏电站。按照“政府引导、村级发展、贫困户参与、政策扶持、市场运作”的工作思路,在X个贫困村党组织积极探索实施光伏扶贫项目,分别建成X座村级光伏电站。
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