政治学科高考复习研讨会交流论文
建设海洋强国 维护海洋权益
【背景材料】
    党的十八大高瞻远瞩地提出了“建设海洋强国”的战略目标,今年的政府工作报告把海洋强国战略列为政府重要工作任务。这是适应世界海洋发展潮流、符合中国高速发展国情的睿智决策。走向海洋,建设海洋强国,是实现中华民族伟大复兴的重要战略措施。
    党的十八大提出,“提高海洋资源开发能力,发展海洋经济,保护海洋生态环境,坚决维护国家海洋权益,建设海洋强国”这40个字的海洋战略,其结构可以分为“一纲四目两核心”,反映了海洋强国战略的内涵及其相互关系。建设海洋强国是纲,开发海洋资源、发展海洋经济、保护海洋生态、维护海洋权益为四目,纲举目张,相互依托,实现战略目标。在“四目”中,发展海洋经济和维护国家权益是两大核心。
当今,世界经济已经进入了资源制约发展的瓶颈期,而海洋是资源异常丰富的宝地,是人类可持续发展需要的主要替代能源。国际资源竞争正从陆地转向海洋,谁具有开发海洋的优势,能
将海洋潜在资源开发成为现实资源,便享有更多的海洋利益。因此,提高海洋资源开发能力成为发展海洋经济的关键因素,而一个国家的深海资源开发能力便成为海洋强国的重要标志。
    目前,各国都在增强海洋力量,强化自身海洋权益。建设海洋强国必须要有强大的海上实力作后盾。海洋经济的发展,必须要有强大的海上力量来守护。
党的十八大报告首次提出“生态文明建设”,这是建设海洋强国必须坚持的重要方面。海洋生态保护,正由环境保护扩大到可持续发展,这是海洋观的重要升华。从海洋管理意义上,将海洋发展同海洋环境相结合,即海洋经济发展必须顾及当地社会和子孙后代的发展利益,防止注重生产而忽视社会和环境影响弊端,使国家在协调发展中获得最大的基本利益,这是人类文明进步的标志。
民族海洋意识影响到中国的未来。抽样调查表明,民众海洋知识普遍欠缺,海洋概念比较模糊,与当今海洋形势和海洋大国的地位不相适应。当务之急是要普及、提高全民族的海洋意识,奠定建设海洋强国的思想基础。
    建设海洋强国,首先要强调顶层设计,应尽快制定国家海洋发展和安全战略,统筹海上执法力量,提高对海洋的开发、控制、管理走向海洋3方面的能力。其次要研究、熟悉《联合国海洋法公约》,以开发利用全球海洋的视野和为全人类做贡献的立场,积极参与国际合作和共同管理海洋。第三要不断提高海洋开发能力和综合管理能力,根据国际海洋法律,保障国家海洋事业健康、稳步地向海洋强国挺进。
【知识链接】
1.经济生活
    发挥市场在资源配置中的基础作用,加强宏观调控。发挥市场在海洋资源配置中的基础性作用,同时加强国家对海洋产业的宏观调控,运用经济手段、法律手段和必要的行政手段,促进海洋经济健康发展。
    积极参与国际海洋经济的竞争与合作,坚持引进来走出去相结合。充分利用外资、借鉴国外先进经验发展海洋经济,同时要坚持独立自主、自力更生的原则。
    树立落实科学发展观,促进国民经济又好又快发展。发展海洋经济,要贯彻落实科学发展
观,优化海洋经济结构,转变经济发展方式。加强能源资源节约和生态环境保护,增强可持续发展能力。实现人与自然、长远与现实、产业与社会的协调发展。
2. 政治生活
    我国公民的权利和义务。积极参与民主决策。通过多种途径,为大力发展海洋经济献计献策。依法行使监督权。监督有关机关依法推进海洋经济工作的深入开展。自觉履行义务。树立海洋环保意识,增强社会责任感,养成保护海洋环境的生活习惯,倡导使用海洋绿、低碳产品,为发展海洋经济作出自己应有的贡献。
    中国共产党是中国特社会主义事业的领导核心,是执政党。要发挥党的领导核心作用,坚持科学执政、民主执政和依法执政,贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观;要加强党的自身建设,提高发展海洋经济的能力和水平;要发挥基层党组织的战斗堡垒作用和基层党员的先锋模范作用,带动海洋经济发展。
    政府的职能和工作原则。政府大力发展海洋经济,履行了组织社会主义经济建设的职能和提供社会公共服务的职能,坚持了对人民负责的原则。政府要履行保证人民民主和维护国家长治久安的职能,保卫国家海洋领土主权,保护海洋产业从业人员的合法利益。
    主权是一个国家的生命和灵魂,国家利益是国际关系的决定性因素。坚决捍卫国家主权和领土完整,保障海上通道安全,维护我国海洋权益。
    我国奉行独立自主的和平外交政策。中华民族要实现伟大复兴,必须义无反顾地走向海洋、经略海洋,坚定不移地走以海富国、以海强国的和平发展之路。
3.文化生活
    文化对人的影响来自特定的文化氛围和各种形式的文化活动。发展海洋经济,需要加强海洋文明宣传,营造良好的发展海洋经济的氛围,强化科学用海的文化支撑,促进海洋经济可持续发展。
    文化与经济相互影响、相互交融。“海兴国强民富,海衰国弱民穷”。面临已经到来的海洋世纪,让我们共同了解海洋、关心海洋,建设和弘扬海洋文化,让海洋更好地造福人类。
    教育在现代化建设中具有基础性、先导性和全局性的作用。因此必须优先发展教育,建设人力资源强国。发展海洋经济需要大量的海洋人才,这就需要大力发展教育,为我国海洋经济发展提供人才保障和智力支持。
4.生活与哲学
    一切从实际出发,实事求是。科学开发海洋资源,大力发展海洋经济,是解决当今世界人口增长、资源短缺、环境恶化三大难题的必然选择,是实现人类社会可持续发展的重要途径。
在实践中认识和发现真理。我国对海洋资源的认识经历了一个从认识到利用的发展过程。体现了认识的反复性和无限性,说明我们要坚持与时俱进、开拓创新,在实践中认识和发展真理,推动海洋经济的发展。
    矛盾就是对立统一。发展海洋经济与保护海洋资源是对立统一的关系。矛盾的同一性以斗争性为前提,矛盾的斗争性寓于同一性之中,海洋经济的发展寓于海洋资源的保护过程中,发展离不开保护,保护是为了更好的发展,二者既对立又统一,不可分割。
坚持正确的价值取向。积极做好生态护海工作,坚持资源开发利用与生态环境保护相统一,切实做到在保护中开发、在开发中保护。
【能力测试】
1.东部沿海省市再次掀起海洋开发热潮,要发挥区域竞争的正面效应,避免对现有项目的无序争夺,避免低水平重复建设和恶性竞争。为此,政府要:
①加强经济调节、市场监管  ②直接参与海洋企业经营管理
③全面贯彻落实科学发展观  ④维护公平、公正的市场秩序
A.①②③           B.①②④           C.①③④      D.②③④
2.我国建立了全海域定期巡航维权制度,积极开展300万平方公里管辖海域巡航监管,以显示我国对争议海域管辖的能力与决心。这表明
A.世界多极化趋势不可逆转            B.当代国际竞争的实质是综合国力的较量
C.主权是国家的生命和灵魂            D.中国是维护世界和平的重要力量
3.2012年6月8日,是世界海洋日暨全国海洋宣传日,主题是“海洋可持续发展”。通过一系列活动,以营造关注海洋、热爱海洋、保护海洋的良好社会氛围,提高全民族的海洋意识。这是基于
①文化对人的影响是深远持久的    ②文化促进人的全面发展
③文化对人的影响是有形的强制的   ④文化对人的影响是潜移默化的
A.①②  B.①④  C.②③  D.③④
4.要高度重视海洋的环境保护,强调在保护中开发,在开发中保护,把可持续发展放在首要位置。这告诉我们:
A.想问题、办事情既要全面,又要善于抓重点    B.矛盾双方的地位是不平衡的
C.矛盾的主次方面是辩证统一的                D.主次矛盾在一定条件下可以相互转化
5.我国拥有300万平方千米的“蓝国土”,这是中华民族实施可持续发展的重要战略资源,也是把我国建设成为海洋强国的可靠保障。
材料一 十八大报告提出,提高海洋资源开发能力,发展海洋经济,保护海洋生态环境,坚决维护国家海洋权益,建设海洋强国。2012年全国海洋生产总值达到5万亿元,占国内生产总值的9.7%,继续保持高于同期国民经济的增长速度。
材料二 十七届五中全会通过的“十二五”规划建议中提出要大力发展海洋经济。山东省委、省政府高度重视发展蓝经济,编制完成了山东半岛蓝经济区发展规划。目前,沿海开发建设正加快推进,一大批重大项目和重点示范园区顺利实施,为全省蓝经济持续健康快速发展奠定了坚实基础
材料三 聚焦山东半岛蓝经济区——第六届中国网络媒体山东行考察采访活动20101022日在山东新闻大厦启动。国内知名网络媒体的记者们团聚一起,关注山东半岛,聚焦蓝经济,共同为山东半岛蓝经济区的建设鼓劲助威。
(1)运用所学经济生活知识,结合材料一,分析海洋产业对我国经济发展的意义。(8分)
(2)运用政治生活知识,结合材料二,分析省委省政府高度重视发展海洋经济的原因。(12分)
(3)结合材料二,说明山东半岛蓝经济区这种做法的哲学依据。(12分)
(4)材料三体现了文化生活的什么道理?(8分)
【参考答案】
1.  C  政府不能直接参与企业经营管理,②错误。用排除法得出答案,选C。
2.  C  ABD不和题意。
3.  B  文化有优秀和落后之分,优秀文化促进人的全面发展,文化对人影响一般不是有形的强制的。所有选B
4.  A  材料中“在保护中开发,在开发中保护”体现想问题、办事情既要全面,“把可持续发展放在首要位置”体现了善于抓重点。
5.(1)广阔的“海洋资源”可以为我国经济增长提供更多的资源;发展海洋产业,能够促进产业结构的提升;发展海洋产业,可以推动经济的可持续发展,更好地满足人民日益增长的物质文化需要。
(2)中国共产党是中国特社会主义事业的领导核心,山东省委坚持科学执政、民主执政,高度重视发展蓝经济,体现了为人民服务的宗旨和以人为本、执政为民的执政理念;山东省政府高度重视发展蓝经济,履行了组织社会主义经济建设职能和搞好公共服务职能,坚持了对人民负责的原则,有利于提升本省竞争力和整个国家的综合国力。
(3)①一切从实际出发,具体问题具体分析。半岛蓝经济区依托自身海洋优势制定发展规划。②办事情抓主要矛盾。经济区坚持以海洋产业为重点。③正确处理整体和部分的关系。半岛蓝经济区统筹抓好海陆发展,使整体功能得到重大发挥。
(4)中国网络媒体考察采访活动山东行,文化对人的影响来自特定的文化氛围和各种形式的文化活动,发展海洋经济,需要加强海洋文明宣传。关注山东半岛,聚焦蓝经济,共同为山东半岛蓝经济区的建设鼓劲助威。说明文化反作用于经济,给予经济重大影响。文化与经济相互影响、相互交融。