构建海洋战略 迈向海洋强国
作者:肖东升
来源:《祖国》2013年第14
        近年来,地区间围绕海洋岛屿和划界问题所引发的冲突越演越烈,维权斗争日趋复杂尖锐,海洋在我国安全与发展中的战略地位与作用日益突出,经略海洋已事关中华民族伟大复兴事业的大局,需要抓紧制定国家海洋战略。
        党的十八大高瞻远瞩地提出了建设海洋强国的宏伟构想,将建设海洋强国提升至国家发展战略高度。
        目前,我国已经开始从经济发展战略和军事战略两方面着手,加速走向海洋的步伐。但是,时至今日我们仍然没有提出一个综合性的海洋战略。以至于国外媒体与研究機构只能对我国海洋战略进行猜测。国内众多专家学者提出尽快统筹制定制定国家海洋战略的呼吁。
        正是基于上述背景,中国社科院海洋法与海洋事务研究中心、中华爱国工程联合会、《祖国》杂志社联合举办海洋战略研讨会,旨在深入探讨党的十八大提出的海洋强国战略的理论和
现实问题,为维护国家海洋权益建言献策。此前,通过举办走向海洋“海洋权益——中国国家利益与安全高级论坛,主办方提出了深刻而前瞻的见解,提交的《建议书》已被中央有关部门采纳。
        会议认为,中国已经迫切需要确定海洋国策,需要从国家层面组织对中国海洋战略、海洋政策的全面评估和反思;需要从历史和全球的视角,为确定海洋国策进行专项调研;需要广泛动员军政财经科技等各界力量,回顾历史,分析现状,展望未来,提出中国在海洋上的具体目标和对策建议。(注:更多会议内容详见内页报道)
        更让国人振奋的是,近期以来,国家在维护海洋权益方面开始重拳出击。
        中俄两国710日才刚刚结束在符拉迪沃斯托克以东海域举行的大型海上军演,和平使命-2013”反恐军演就接踵而至。
        722日清晨,伴随着天安门广场上的五星红旗冉冉升起,国家海洋局机关大楼挂上了崭新的国家海洋局中国海警局两块牌子。
        在此之前,中国海上执法5支队伍分属5个不同国家部委,五股力量被称为五龙治海。此次由国家海洋局牵头成立的海警局,会很大程度避免过去海洋管理中出现的盲点现象,也
可降低敏感性,避免矛盾的激化。
        另据日本媒体称,724日中国军机越过冲绳主岛和宫古岛之间的第一岛链,进入太平洋空域。
        除了军机,中国舰队也频繁地、多方向地穿插巡航日本周围战略水道,已撕破围堵中国的所谓第一岛链,有助于压制日方在钓鱼岛方向的挑衅图谋。
        专家在会上表示,我们现在仅仅在第一岛链内,已经不足以维护国家的安全需要。必须要跨出第一岛链,走向远海,在更远的地方维护我国的海洋利益。
        同样是在7月,国家海洋局宣布启用第二次全国海岛资源综合调查标志图样,标志着海岛调查序幕即将全面拉开。
        一系列重拳出击,进一步表明建设海洋强国战略的理论、思想已经上升为国家意志,并转化为国家行动。我们有理由相信,中国发展成为世界海洋强国之日,必将是中华民族伟大复兴之时。