林业建设项目可行性研究报告编制规定（试行）
前言
根据国家林业局林计财建便字[2004]001号文，由国家林业局调查规划设计院负责主编，会同中国林业工程建设协会编制《林业建设项目可行性研究报告编制规定》（下列简称《编制规定》）。
《编制规定》编制过程中，进行了大量的调查研究，总结了多年来咨询、设计单位在林业工程建设项目可行性研究报告文件编制过程中的做法与经验，征求了有关主管部门与咨询、设计单位的意见，通过多次反复修改与论证而形成了本《编制规定》。
《编制规定》是规范可行性研究报告编制，保证可行性研究报告质量，加强林业工程建设项目可行性研究报告文件编制管理工作的文件，是林业行业编制林业建设项目可行性研究报告的根据。
本《编制规定》共4章，其要紧技术内容包含。总则、通常规定、编制要求、有关样式。
批准部门：国家林业局
主编单位：国家林业局调查规划设计院
参编单位：中国林业工程建设协会
要紧起草人：李忠平、杜滨宁、赵有贤、戴慎交、宋菲、高作锋、鞠文鹏、张国平、王立忱、王清海、王志军
要紧审定人：姚昌恬、杨冬、刘跃祥、胡迎端、陈瑞国、高述超、曾德梁1总则
1.0.1为规范林业建设项目可行性研究报告（简称《可研报告》）的编制，根据国家投资体制改革精神有关法规及有关标准，结合林业建设项目的特点，制定本规定。
1.0.2本规定适用于政府投资或者政府投资为主的林业建设项目可行性研究报告的编制；其他林业建设项目可行性研究报告的编制可参照执行。
1.0.3《可研报告》编制应根据相应规划、已批复的项目建议书或者计划任务的要求编制。要紧内容应包含：项目建设条件的调查与分析，项目建设目标、建设内容与建设规模，从技
术、经济、管理、环境等方面对项目建设方案进行可行性研究、分析与评价。
1.0.4《可研报告》的深度应达到。能充分反映项目可行性研究成果，内容齐全，结论明确，数据准确，论据充分，满足审批机关审批项目方案、确定项目与据此开展项目初步设计的要求；选用的要紧设备规格、技术参数能满足预定货的要求；对重点项目及项目中的重大技术与经济方案，应进行两个（含）以上方案的比选；应附有评估、决策（审批）项目所务必的合同、协议、意向书、有关批准文件等。
1.0.5《可研报告》编制单位与主持编制人员应具有相应资质（资格）。
1.0.6《可研报告》编制单位与编制人员应严格遵守国家、行业有关法规、标准与本规定的要求，坚持独立、公正、科学、可靠的原则，对编制的《可研报告》的真实性、有效性与合法性负责。2通常规定
2.0.1《可研报告》文档名称之****（具体项目名称）建设项目可行性研究报告。
建设项目可行性研究报告 2.0.2《可研报告》由前引部分、正文部分及附表、附件、附图部分构成。
1前引部分内容与顺序为封面、编制单位资质证书（复制件）、编制单位职签页、编制人员名单页，前言（可选）、目录。
凡涉及森林（林地）资源调查、监测、评价的林业建设项目可行性研究报告，应同时附有进展与改革主管部门颁发的咨询资质（资格）证书与林业主管部门颁发的森林（林地）资源调查、监测、评价相应的资质（资格）证书。
2正文部分要紧内容与顺序为总论，项目建设的必要性，项目建设条件，项目建设目标，项目建设方案，项目消防、安全、卫生、节能措施，项目环境影响评价，项目招标方案，项目组织管理，项目实施进度，项目投资估算与资金来源，项目评价，项目结论与建议。
2.0.3基本术语应符合国家有关标准、有关行业标准、国际标准与国际习惯或者国内习惯用法。除此之外，对懂得《可研报告》有重要影响的术语，应做出必要的定义。
2.0.4各类附图等图形表示方式及符号应符合国家标准与林业行业标准的规定。
2.0.5词汇宜使用汉语，必要时可在汉语词汇后加注相应的外文词汇并放在圆括号内。在确需使用无相应汉语词汇的外文词汇时，应在第一次出现时加以说明，若使用的外文词汇较多，
应集中汇合为词汇表。
2.0.6使用缩略词汇或者简称时，应在第一次出现的地方在圆括号内注明非缩略词汇或者全称。
-122）项目对环境影响3）环境保护措施4）环境影响评价8招标方案1）招标范围2）招标组织形式3）招标方式9项目组织管理1）建设管理
2）经营（运行）管理10项目实施进度11投资估算与资金来源1）投资估算编制说明
2）投资估算与项目运行（管理）年费用估算3）项目资金来源12综合评价1）项目风险评价2）项目影响分析
3）项目财务分析（可选）与项目评价13结论与建议3.2.2编制大纲的说明
1编制大纲中的节可进一步细化。
2当大纲中部分内容没有选择时，后续相应的顺序号可依次调整。
3大纲与下列“正文编制要求”中部分内容可根据项目实际建设内容进行选择。
4《可研报告》部分内容如篇幅过长，可另作附件，并在文中注明见附件**（附件编号）。
3.2.3正文编制要求1总论
1）项目提要：应包含项目名称、项目建设地点（或者项目区范围）、项目法人（建设单位）名称、项目法人代表、项目主管单位、项目建设技术依托单位（可选）、项目性质、项目建设目标、项目要紧建设内容及规模、项目建设期及进度、项目投资规模与资金来源、项目效益、编制单位等。2）根据：包含项目前期规划或者项目建议书的审查、审批文件，引用的国家标准、行业标准、地方标准与国际标准等。3）重要参考文献：包含《可研报告》编制引用的要紧参考文献（可选）。
4）关键术语定义与说明。汇合《可研报告》中使用的专门术语的定义与外文首字母组词的原词组（可选）。
5）要紧技术经济指标：要紧包含项目建设用地规模、产品方案与规模、要紧建（构）筑物数量、要紧机械设备数量、人员编制、投资估算指标、总投资及构成、投资来源；营造林
项目还应包含营造林单位综合成本，人工造林、飞播造林、封山育林单位成本，人工造林用苗指标，飞播造林用种指标，造林用工量指标，种苗基地供苗（种）指标，造林成活率、储存率指标，林木生长量指标。6）可行性研究结论：概要描述项目建设方案、投资规模及可行性研究结论与建议。2项目建设的必要性1）项目建设背景与由来
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