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1 总则
1.1 为规范**市政府投资信息化工程建设项目可行性研究报告（以下简称可研报告）的编制，明确编制的原则、内容和深度要求，结合**市政府投资信息化工程项目建设与管理的特点，制定《**市政府投资信息化工程建设项目可行性研究报告编制指南》（以下简称本指南）。
1.2 本指南适用于**市政府投资信息化工程建设项目可行性研究报告的编制。有关**市政府投资信息化工程建设项目的定义和范畴请参见《**市政府投资信息化工程建设项目项目建议书编制指南》总则部分第1.2条。
1.3 可研报告应依据经批准或审查的**市（或上级部门）信息化建设规划、相关规划、立项批复文件等进行编制。
1.4 可研报告的主要内容和深度应符合以下要求：
（1）通过对现状的分析，论证项目建设的必要性和可行性。
（2）深化需求，确定项目的建设目标、建设范围、建设任务、建设原则和
技术路线。
（3）通过对方案的细化及综合比选论证，确定项目建设方案。
（4）明确项目实施计划，确定建设管理和运行维护管理方案。
（5）细化项目投资估算，明确资金筹措方案，提出资金使用计划。
（6）通过定量或定性的方式深化项目的经济效益和社会效益分析。
（7）从技术、经济、管理、社会条件、环保、节能等方面论证项目建设方
案的可行性。
1.5 可研报告内容的深度要求可随项目条件的不同而有所差别或侧重。
1.6 可研报告的编制单位应具有相关专业的工程咨询资质。
1.7 可研报告的编制除参照本指南外，尚应符合国家现行有关标准的规定。
2一般要求
2.1 可研报告文档应统一命名为：项目名称＋可行性研究报告。
2.2 可研报告应由前引部分、正文部分和可选的补充部分组成。
1. 前引部分一般包括以下内容：
1)封面
2)编制单位及编制人员名单
3)编制单位资质证书
4)前言
5)目录
2. 正文部分一般按下列内容编制：
1)项目概述
2)建设单位概况
3)建设必要性
4)需求分析
5)总体建设方案
6)本期建设方案
7)建设方案比选
8)项目招标方案
9)环保和消防
10)节能分析
11)项目组织机构和人员
12)项目实施计划
13)投资估算及资金筹措
14)项目效益分析与评价
建设项目可行性研究报告15)项目风险分析与控制
16)结论与建议
3. 补充部分可包括以下内容：
1)附录
2)附件
2.3 可研报告编制时使用的基本术语应参照有关国家标准、行业标准、国际标准以及国际、国内的惯用术语；除此之外，对理解
报告有重要影响的专用术语，应做出定义；需定义的术语较多时，宜汇编列为附录或术语表。
2.4 可研报告中的各类数据流程图、程序流程图、系统流程图、网络拓扑图、系统资源图和计算机系统配置图等图形表示方式及符号应符合GB/T 1526、GB/T 13502和GB/T 14085等国家标准的规定。
2.5 可研报告编制工作应遵循的基本原则请参见《**市政府投资信息化工程建设项目项目建议书编制指南》一般要求部分第 2.5条。
2.6 可研报告中应使用中文，必要时可在中文词汇后加注相应的外文词汇并放在圆括号内。在确需使用无相应中文词汇的外文词汇时，应在第一次出现时加以说明。若使用的外文词汇较多，应集中汇集为词汇表。
2.7 可研报告中使用缩略词汇或简称时，应在第一次出现的地方在圆括号内注明非缩略词汇或全称。
2.8 涉及保密内容的可研报告的编制、印刷、传送、使用和保存等，应符合《中华人民共和国保守国家秘密法》与有关规定，并须在封面右上角明确标注保密等级。
3编制内容
3.1前引部分
3.1.1 封面内容应包括项目名称、编制单位和编制日期，需要时按规定标注相应的密级。（样式见本指南附录B）
3.1.2 编制人员名单应单列一页，按以下顺序列出：审定、审核、校核、编写人员、参编人员。（样式见本指南附录C）
3.1.3 前言部分应简述可研报告编制的背景、过程及其他有关情况。
3.2正文部分
3.2.1 项目概述
1. 项目名称
2. 建设单位
3. 编制单位
4. 编制依据
简述可研报告编制主要依据：经批准或审查的信息化建设规划、相关规划、立项批复文件以及引用的国家标准、行业标准、国际标准和主要参考文献等。
5. 项目概况
简述项目的建设背景、建设目标、建设规模、建设内容、建设
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