公共体育建设项目提出的背景必要性及可行性
第一节  项目背景
体育场地作为体育事业发展的重要物质基础,在社会文明和物质文明建设中有着重要的作用,是各项竞技体育的训练基地和比赛场地,是全民健身和社会交往的场所,是体育产业的重要载体,也是一个城市、一个地区现代化建设成就的重要标志。体育场地的数量和质量,直接关系着体育活动的广度和深度,关系着人民的健康水平和生活质量,是衡量体育事业和社会经济发展的重要标尺。
我国政府在《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中提出:大力发展公共体育事业,加强公共体育设施建设,广泛开展全民健身运动,提升广大众的体育健身意识和健康水平。在《全民健身计划(20112015年)》中提出:深入贯彻落实科学发展观,坚持体育事业公益性,逐步完善符合国情、比较完整、覆盖城乡、可持续的全民健身公共服务体系,保障公民参加体育健身活动的合法权益,促进全民健身与竞技体育协调发展,扩大竞技体育众基础,丰富人民众精神文化生活,形成健康文明的生活方式,提高全民族身体素质、健康水平和生活质量,促进建设项目可行性研究报告人的全面发展,促进社会和谐和文明进步,努力奠定建设体育强国的坚实基础。
《国务院办公厅关于加快发展体育产业的指导意见》中提出,各级政府要立足国情、面向社会、服务众,合理规划和布局公共体育设施,切实加强城乡公共体育设施的建设和管理,提高设施综合利用率和运营能力,充分发挥公共体育设施在提供社会体育服务、满足众体育需求方面的作用。
《内蒙古自治区国民经济和社会发展第十二五年规划纲要》中提出,深入贯彻落实《全民健身条例》,发展全民健身事业。健全公共体育服务设施,实施旗县区全民健身中心、城市社区与嘎查村公共体育设施建设工程,不断提高人均公共体育设施占有面积。
根据国家及地区对发展体育事业的相关要求,某以实现全民健身为目标,广泛开展基础性及大众性体育活动,虽取得了一些成绩,但由于受到体育设施及场地不足的影响,仍然不能有效的实现国家及地区提出的既定目标,具体情况如下:
近年来,阿旗旗委、旗人民政府高度重视体育事业的发展,认真贯彻执行《中华人民共和国体育法》和《全民健身计划纲要》,扎实推进体育工作,积极开展全民健身活动,使全旗人民体质不断增强,运动水平不断提高,为全旗三个文明建设的协调发展提供了保障。
某总人口数为29.9万人,还没有一处标准的公共体育场,现有的24个室外网球场、56处篮球场、40处排球场、5个400米标准田径场,均为各个乡镇所属单位或者学校所有,较为分散,而且并非全部对外开放,这使得某无法有效的开展大型的体育赛事,随着人口的逐年增多,无法满足人们日常体育锻炼需求,这严重阻碍了某体育事业的进一步发展。
为全面贯彻落实《国务院办公厅关于加快发展体育产业的指导意见》(国办发〔2010〕22号)和《全民健身计划(2011-2015年)》(国发〔2011〕5号)及相关文件精神,促进阿旗体育事业健康快速发展,提高人们的身心健康和身体素质,建设单位提出了本项目的建设
第二节  项目建设必要性
一、可进一步完善城市功能,弥补阿旗城区体育设施不足
某目前体育设施远远不能满足体育产业发展的需要,在旗内还没有一处完全对外开放、标准的体育场,这严重影响了某体育事业的发展。随着体育场的建设,这种状况将会有很大的改观,为阿旗举办大型综合性运动会提供了条件。
二、是开展全民健身活动,增强民众体质的需要
体育设施的建设是实施《全民健身计划纲要(2011—2015年)》的重要物质条件,是进行体育锻炼、体育教学、运动训练、体育竞赛、开展社会体育文化生活的场所,也是体育事业走向市场的载体,是宝贵的体育资源之一。体育场地的水平、规模是反映一个地区经济社会发展水平的重要标志。物质生活水平的提高与人民众精神文化需求的增长,促使体育成为提高全民素质、优化社会生活方式,享受休闲娱乐的重要内容。现代社会人们的体力劳动逐渐减少,脑力工作逐渐增多,加之饮食结构的改变和社会压力的增大,“现代文明病”日益增多。因此,改善人口素质、提高劳动生产力已成为全社会关注的问题。体育具有改善有机体机能、排解不良情绪、促进人与人之间沟通和交流的功能。本项目的建设,可为城区人民建设一个多功能的较大型的体育场,为市民的健身活动提供必要的设施,有利于人们的身心健康,是坚持社会发展“以人为本”理念的具体体现。
三、是建设和谐社会的需要
体育作为一种文化现象,与政治、经济、文化、科技及教育相互联系、相互促进、共同发展,对实现社会的良性运行和和谐发展发挥着其他社会现象不可替代的重要的作用。体育事
业是和谐社会建设中必不可少的组成部分,以满足广大人民众的体育需求为根本目的,与人民众的精神文化生活息息相关,大力发展体育事业是实现全面建设小康社会宏伟目标的必然要求。本项目的建设将为丰富众物质文化生活提供重要的条件,促进和谐社会的建设。
四、是发展体育事业的需要
本项目的建设将极大地促进本地区体育事业的发展。项目运营的同时也带动了众健身娱乐活动,丰富了业余生活,改变人们的生活方式和提高人们的生活质量,扩大了用于体育健身娱乐方面的消费,增加体育市场需求,从而促进了体育事业的发展。
第三节  项目建设可行性
一、政策支持
某旗委、旗政府对体育事业的高度重视,使本项目在前期工作中取得了较快的进展。阿旗人民政府已划拨体育场建设用地;旗建设、国土等部门已经出具了建设用地规划许可证、建设用地批准书等支持性文件。
二、项目区基础设条件为项目的建设提供了保障
某天山镇镇城区规划,新建公共体育场位于某天山镇新城区天元大街南,海哈尔路东。项目区给排水、供电、等基础设施条件较好,交通方便,为本项目的建设提供有力的硬件设施保障。
三、资金筹措
申请国家资金1000万元,其余地方配套,资金有充足的保障。
综上所述,某公共体育场建设项目是必要、可行的,项目的实施有利于某体育设施的完善,对推动阿旗体育设施的建设步伐、进一步改善体育场所条件、促进全旗体育事业持续发展有着十分重要的意义。