公路建设可行性研究报告
  1、概 述
  1.1历史背景与任务依据
  1.1.1. 历史背景
  ××县地处××西部，武夷山南侧，××××，东临※※，南接连城，西北与※※毗邻，东北与※※接壤。全县总面积×××平方公里，辖××个乡镇、×××××个行政村、××个居委会，总人口×××万。全县共有×××个基层党（工）委，×××个党总支，×××个党支部，其中农村党支部111个、社区党支部□□个。全县共有党员×××名，其中农村党员○○○○名、妇女党员○○○名。
  ××县历史悠久，古称◎◎◎，宋元符元年（1098年）置县至今已909年，因县城○○○环绕，碧水萦回，故名××。考古学家在沙芜狐狸洞发现古人类化石，填补了××旧石器时古空白，把福建人类的活动历史由六、七千年前推进到一万年以前，成为“闽人之源”。民族英雄文天祥曾写下“山高不碍乾坤眼，地小能容宰相身”的诗句称赞××。明朝吏部尚书裴应章、我国著名的军事防化专家◎◎◎◎、中国大提琴◎◎◎◎◎◎的祖籍都是××。××是全国21个中央苏区县之一，在这块红土地上，曾留下、朱德、彭德怀等老一辈无产阶级革命家的战斗足迹。1930年，同志途经××，写下了《如梦令?元旦》，描绘出革命前景。
  经过改革开放二十多年的建设，××县国民经济和社会发展取得长足进展。2006年，全县地区生产总值15.75亿元，比增12.3%；农林牧渔总产值9.65亿元，比增6.8%；县属规模工业产值10.32亿元，比增22%；全社会固定资产投资7.8亿元，比增63%；财政总收入11411万元，比增20.41%；其中县级一般预算收入5175万元，比增16.03%；出口创汇2204万美元；农民人均纯收入4489元。
  但是由于其区位劣势，历史上被喻为“南方塞外地”，是我省西部典型的内陆山区，经济增长速度比较缓慢，基础设施落后，因此，××县综合经济实力仍落后于沿海及周边区县。为了加快县域经济的发展，××县以××建设海峡西岸经济繁荣地带，加强山海协作作为契机，积极主动加强与沿海地区的横向联系，积极调整经济结构和产业发展，充分开发旅游资源和矿产资源，加大基础设施投资力度，以达到刺激经济快速发展。随着改革开放的不断深入，各种产业快速发展，库区移民的生活水平也不断提高，但交通基础设施滞后，制约当地库区移民经济发展，并给当地库区移民的生产、生活带来众多不便。为全面建设社会主义新农村,构建和谐社会,加快库区移民奔小康步伐，尽快改善库区移民的生产、生活条件，本项目的改建势在必行。当地政府和沿线的众非常盼望和支持本项目的尽早实施。
  1.1.2. 任务依据
  a.××县××镇的工可编制委托书；
  b.交通部颁发的《水运、公路建设项目可行性研究报告编制办法》；
  c.国家计委、建设部计投资（2006）530号《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）；
  d.交通部颁发《公路工程技术标准》JTG B01-2003及现行有关标准规范；
  e.《××市农村公路发展规划》；
  f.《××县农村公路发展规划》；
  1.1.3.研究范围
  项目工程可行性研究范围包括以下八个方面：
  1. 项目区域交通现状分析；
  2. 交通量发展预测；
  3. 公路建设规模及技术标准；
  4. 备选方案拟定及推荐方案工程概况；
  5. 投资估算及资金筹措；
  6. 实施方案；
  7. 经济评价；
  8. 问题和建议；
  1.2.研究的主要结论
  1.2.1.建设理由
  1、改善公路行车环境，是沿线库区移民的迫切愿望。由于该路段的落后状况，制约当地库区移民经济发展和交流，该项目的实施能改善行车环境，促进当地库区移民经济发展和方便于城乡一体化的实施，该项目的实施还能改变农村“单一”种养等传统模式，促进产业结构的调整，有利于剩余劳动力的转移，加快当地库区移民奔小康的步伐，并能提供良好的投资环境。
  2、是完善路网结构的需要，本项目为××县最为重要的县道之一。北连※※可直通内陆省份江西，往东、南可直通××、※※、厦门等地。同时还是××连接闽西北各旅游景区最重要的旅游通道，它南连本县的××、×××景区，××××的×××××景区，北连※※的※※景区，经由本线路从××至※※可比原经※※城关至※※缩短里程30公里。因此本项目的实施对于××县的路网、旅游发展起着重要的作用。
  3、提高公路路况，有利于当地自然资源特别是休闲旅游的开发需要。区域内山清水秀、空气清新、盛夏凉爽、生态环境保护良好，特别是具有丰富的近郊旅游休闲度假资源，路线经过的暖水村是当地有名的温泉胜地，温泉水温常年保持在
38度左右，日出水量300吨左右，是度假休闲的好去处。同时暖水村是水产养殖基地，基头村是山地鸡养殖基地，是××县重要的付食品供应基地。
  4、改善山区公路，加大农村扶贫基础设施建设，是振兴当地库区移民经济发展的需要。××是革命老区，同时也是经济落后的山区县城。改革开放以来，虽然全县的工农业生产飞跃发展，但是与沿海地区相比，××山区经济远落后于沿海地区经济，而造成这种落后状况的根本原因，则是山区农村交通基础设施差，不易于交流，原有公路成为阻碍农村经济发展的“瓶颈”，因而振兴当地库区移民经济发展，改善农村公路路况和行车环境，是十分必要的，有利于当地库区移民经济繁荣，为振兴当地库区移民经济发展创造有利条件。
  1.2.2.移民概况及项目对移民产生的效益
  1、沿线移民村镇概况
  ※※线沿线共有三个行政村，总人口4123人，占××镇农业人口的30％，其中畲族人口占全镇农业人口的5.7％。三个行政村中有2000多人为库区移民。最早的移民为1962年的※※水库移民，还有※※坪电站的移民，最近的移民为90年代末期的※※水库移民。同时还有※※水库移民至※※再移民至此的二次移民。境内土壤肥沃，林木苍郁，森林覆盖率达73％，盛产松、杉、毛竹等林木。
  2、沿线移民村镇的主要经济产业
  沿线三个行政村主要是以农业为主，是××县的付食品和蔬菜供应基地，区域内有稻田养鱼、山塘养鱼、水面养鸭、果山养鸡、竹山养羊以及大棚蔬菜等，同时是烤烟、商品粮基地。采取烟粮轮种的方式，种植烤烟2300多亩，出栏鸡鸭22万只，有造林基地8000亩，山苍籽基地3800亩。沿线的桥下村大部分为闽南移民，吃苦奈劳，主要从事泥水、建筑行业，主要的工作地点××城关。
  3、项目实施后对移民产生的效益分析
  由于交通的不便，使区域的优势难以发挥，移民的经济收入难以大幅提高，各种资源的附加值无法充分体现，目前的人均年收入在3500元左右。项目实施后，由于交通的便利，使原来需要40分钟的路程缩短到15分钟即可到达，大大的节省了通达时间，各种费用也会大幅下绛，相应的产品附加值将大幅提高，移民的收入也将相应提高。随着人民生活的大幅提高，对生活质量的要求也越来越高，郊区的休闲度假也成为了时尚，该项目实施后，处在暖水村的温泉将得到开发，同时农家乐等休闲项目也将在近郊兴起。由于交通的改善，将引起移民村镇的经济结构和产业的改变，有助于增加移民的收入，从而提高移民的生活水平，预计该项目实施后将给沿线村民带来可观的经济效益，年收入增长在10-15％之间。
  1.2.3.交通量发展预测
建设项目可行性研究报告