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某A县可可社区廉租住房配套基本设施项
目
可行性研究报告
项目编制构成员：
余国恩高档工程师
李德辉高档工程师(注册征询工程师)769
边世明高档经济师(注册征询工程师)2025
建设项目可行性研究报告
周启国高档工程师
张书翰高档工程师
龙燊工程师(注册征询工程师)29022875
刘岚工程师(注册征询工程师)2022932
黄均兆工程师(注册征询工程师)292916
乐有刚工程师(注册征询工程师)2924916
目录
第一章总论.......................................................... 错误!未定义书签。第二章现状评价及建设条件............................... 错误!未定义书签。第三章道路交通系统规划................................... 错误!未定义书签。第四章采用规范和原则....................................... 错误!未定义书签。第五章工程方案.................................................... 错误!未定义书签。第六章环境评价.................................................... 错误!未定义书签。第七章节能方案.................................................... 错误!未定义书签。第八章劳动安全卫生消防.................................. 错误!未定义书签。第九章项目组织及人力资源配备 ..................... 错误!未定义书签。第十章项目实行进度 ........................................... 错误!未定义书签。第十一章投资估算及资金来源........................... 错误!未定义书签。第十二章社会效益评价....................................... 错误!未定义书签。第十三章招标方案 ............................................... 错误!未定义书签。十四、结论与建议................................................. 错误!未定义书签。
第一章总论
1.概述
1.1项目及承办单位
1.项目名称：某A县可可社区廉租住房配套基本设施项目。
2.项目建设地点：某A县可可社区农场。
3.项目主管单位：某A县住房和城乡建设局。
4.项目实行单位：某A县住房和城乡建设局。
项目负责人：张永程（某A县住房和城乡建设局局长）。
5.项目性质：基本设施委托代建—新建。
6.项目规模：新建道路全长3504平方米；垃圾用房80平方米，以及与之配套给、排水，供电、绿化、亮化工程等。
7.项目总投资：600万元。
1.2工程项目背景和项目研究过程
1.2.1项目背景
党十六届四中全会提出全面构建和谐社会，按照民主法治、科学发展、有序、维稳优先方针，加快推动和谐社会建设。社会保障是保持社会稳定和实现社会和谐长效机制，如果广大人民众可以享有可靠社会保障，就可以安居乐业。因而，建立完善住房保障物质基本和保障制度，改进低收入家庭居住条件，是构建社会主义和谐社会、保证社会稳定重要举措。
国务院总理在今年全国人大政府工作报告再次强调：“加快健全房地产市场调控长效机制，重点解决城乡中低收入家庭住房困难，切实稳定房地产市场价格，满足居民合理住房需
求。”
“进一步扩大保障性住房建设规模。今年要再开工建设保障性住房、棚户区改造住房共1000万套，改造农村危房150万户。重点发展公共租赁住房。中央财政预算拟安排补贴资金1030亿元，比上年增长265亿元。各级政府要多渠道筹集资金，大幅度增长投入。”
“建立健全考核问责机制。稳定房价和住房保障工作实行省级人民政府负总责，市县人民政府负直接责任。对稳定房价、推动保障性住房建设工作不力，从而影响社会发展和稳定地方，要追究责任。”
由此可见，推动保障性住房建设工作，既是各级党委、政府工作重心，也是构建社会主义和谐社会、保
证社会稳定、增进经济发展长效机制。
1）解决低收入家庭住房困难，政府应当负起责任。
国内住房制度改革，确立了房地产市场作为住房资源配备主渠道，但低收入家庭由于支付能力局限性，难以通过市场自行解决住房问题，被排斥在市场之外，因而孕育乃至产生了诸多不稳定因素。一种完善住房制度必然是由市场机制和住房保障制度有机构成、各负其责制度。既要充分发挥市场机制作用，也要积极发挥政府保障作用。因而，解决低收入体住房困难，十分需要政府介入，通过建立住房保障制度，保障低收入家庭基本居住权，消解因住房问题引起社会差别和不稳定因素。
2）解决低收入体住房问题已经刻不容缓
整体而言，某A县经济发展水平依然比较落后，生产总值总量和人均生产总值水平均不高，经济社会发展基本薄弱。虽然近年来生产总值总量和人均水平呈持续稳定增长趋势，但由于产业基本差，经济总量水平依然比较低，要使经济发展获得较大跨越，还需要较大外界因素推动。
3）当前房价过快上涨，使住房保障制度建设更具急迫性
随着市场经济发展，不可避免地会浮现贫富分化，形成一定数量中、低收入体。近两年，国内某些都市房价处在高位上涨阶段，房价上涨越快，住房保障矛盾越突出，对住房保障需求越迫切。当前，由于
住房保障制度不够健全，即便是低收入体，也只能通过市场解决住房问题。低收入体住房问题随着房价持续攀升而日益凸显，特别是低收入体住房支付能力和房价之间差距呈逐渐扩大之势。因而在全国两会上，不少全国人大代表和政协委员呼吁，各级政府必要加大廉租房和经济合用房建设力度，解决中低收入、贫困家庭住房问题，实现社会不同阶层人民均能有房可住，解除她们后顾之忧，增进社会稳定发展。
1.2.2项目研究过程
1.理解委托单位对本项目详细规定。
2.组织设计人员进行现场踏勘，并理解某A县可可社区廉租住房附属设施建设工程状况、规划路网现状，廉租房建设规模，以及社区内地质、水文等资料，论证工程建设规模并且为拟定合理方案创造条件。
3.理解廉租房周边市政基本设施状况