北京市密云区人民政府关于印发《密云区潮河体育休闲公园项目地上物腾退及土地流转工作方案》的通知
文章属性
∙【制定机关】北京市密云区人民政府
∙【公布日期】2019.02.12
∙【字 号】密政发〔2019〕2号
∙【施行日期】2019.02.12
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙大沙河湿地公园【主题分类】土地资源
正文
北京市密云区人民政府关于印发《密云区潮河体育休闲公园项目地上物腾退及土地流转工作方案》的通知
各乡镇人民政府，地区、街道办事处，区政府各委、办、局，各区属机构：
  《密云区潮河体育休闲公园项目地上物腾退及土地流转工作方案》已经区政府第46次常务会议审议通过，现印发给你们，请结合实际抓好落实。
北京市密云区人民政府
  2019年2月12日
密云区潮河体育休闲公园项目地上物腾退及土地流转工作方案
  为保障密云区潮河体育休闲公园项目腾退工作顺利实施，根据《北京市城乡规划条例》、《〈北京市森林资源保护管理条例〉实施办法》、《关于遏止本市基础设施建设征地拆迁过程中抢栽抢种树木苗木行为的意见》（京政办发〔2007〕20号）等法规和文件，参照《北京市密云区人民政府关于印发京沈铁路客运专线密云段集体土地征地拆迁补偿安置方案的通知》
（密政发〔2016〕11号）、《北京市密云区人民政府关于印发密云区西统路（河北路—密关路）道路工程拆迁实施方案的通知》（密政发〔2018〕9号）、《北京市密云区人民政府关于印发密云区新一轮百万亩造林绿化行动计划2018年度工作方案的通知》（密政发〔2018〕13号）、《北京市密云区人民政府办公室关于印发〈密云水库上游主要河道两侧生产型水产养殖场(户)专项治理方案〉的通知》（密政办字〔2018〕51号），结合本市现行政策及密云区实际情况，制定本方案。
  一、项目概况
  密云区潮河体育休闲公园项目，位于密云区潮河两岸，涉及河南寨镇、密云镇、巨各庄镇、穆家峪镇和檀营地区，西起河南寨镇宁村新桥，东至密云水库大坝甬道，宽度300-500米，全长约22.6千米，占地约900公顷。
  二、腾退范围
  项目涉及红线范围内和红线范围外视力所及范围内需要对现状整改及绿化美化环境提升的地块上的种养殖、房屋及地上附属物。
  三、地上物腾退和土地流转
  地上物腾退补偿协议：由属地镇政府与被腾退人签订。
  土地流转及相关事宜：按照《密云区新一轮百万亩造林绿化行动计划2018年度工作方案》（密政发〔2018〕13号）政策执行。
  集体建设用地和企业所属国有土地租赁，按照《密云区新一轮百万亩造林绿化行动计划2018年度工作方案》（密政发〔2018〕13号）中的土地租金标准执行，即2019年土地租金为1350元/亩，从2019年至2027年逐年递增每亩50元。
  四、认定和清登工作
  属地镇政府（地区办事处）成立认定工作组，对各类地上物进行认定。
  进行入户清登评估时，被腾退人不到场或不配合的，由镇政府（地区办事处）、村委会、评估机构签字见证，留存详细影像资料，不影响清登评估工作进行。
  对被腾退人的认定清登结果要公开公示，公示时间为5天。
  五、房屋及附属物重置成新价评估标准
  本项目腾退范围内经认定给予补偿的建筑物、构筑物及附属物重置成新评估，执行《北京市房屋重置成新价评估技术标准》（北估秘〔2016〕001号）。
  六、树木补偿标准
  本项目内涉及的树木补偿，参照京沈铁路客运专线和西统路北延政策执行，栽植密度执行《关于遏止本市基础设施建设征地拆迁过程中抢栽抢种树木苗木行为的意见》（京政办发〔2007〕20号）。
  七、腾退补偿模式
  腾退补偿模式：一次性货币补偿。
  八、腾退补偿公式
  （一）林木、果树、耕地
  补偿费总价＝林木、果树、青苗、农业设施评估价＋房屋及附属物重置成新价。
  （二）具有农业主管部门审批手续的农业园区
  补偿费总价＝林木、果树、青苗、农业设施评估价＋房屋及附属物重置成新价＋补助＋奖励。
  （三）具有审批手续的集体建设用地上非住宅
  补偿费总价＝房屋及附属物重置成新价＋补助＋奖励＋停产停业损失补助费。
  （四）历史形成不具有审批手续的集体土地上非住宅
  2009年10月1日《北京市城乡规划条例》实施前，符合村庄规划、土地利用规划的非住宅。
  补偿费总价＝房屋及附属物重置成新价＋补助＋奖励＋停产停业损失补助费。
  （五）经区规土分局认定为违法用地、违法建设的，一律不予补偿。
  九、补助标准
  （一）搬迁补助费标准
  按照被腾退房屋的批示载明（或经认定）的建筑面积计算，标准为每平方米50元。
  （二）移机、移装费标准
  电话、宽带移机费235元/台，有线电视移装费300元/户，空调移装费400元/台，热水器移装费300元/台，太阳能移装费300元/套。
  （三）畜禽养殖补助标准
  1.畜禽补助费=畜禽数量×补助标准×30%
  2.畜禽数量计算方法
  散养的畜禽数量=（养殖总数÷总占地面积）×项目占地面积。
  圈养的畜禽种类及养殖数量由镇政府现场认定、清登，超过饲养密度的不予补助。
  3.畜禽补助标准
  参照《北京市防治重大动物疫病指挥部办公室关于公布2018年5月至2019年4月强制扑杀动物补偿基准指导价格的通知》（京防指办字〔2018〕18号）的规定执行。
  4.腾退补助后畜禽由被腾退人自行处理。
  （四）水产养殖补助标准:
  参照《北京市密云区人民政府办公室关于印发〈密云水库上游主要河道两侧生产型水产养殖场(户)专项治理方案〉的通知》（密政办字〔2018〕51号）执行。鱼池评估涉及的具体问题，要同时参照行业技术主管部门技术标准执行，鱼池深度超过2.5米，一律按2.5米池深计算。
  补贴资质认定：密云区行政区域内的水产养殖场户，持有区（或原密云县）级以上（含区县级）农业主管部门批准的相关生产许可证明，可享受以上政策补贴。
  十、奖励标准
  （一）提前腾退奖励标准
  在规定的签约期限（15日）内，签订腾退补偿协议并搬迁腾退的，按照林木、果树、青苗评估价和房屋及附属物重置成新价的5%计算，但最高不超过50万元。