建筑工程招投标管理现状及改善对策
摘要:由于目前我国人口数量越来越多,国内建筑业也逐渐崛起,随着人们生活质量水平的提高,人们对房屋建筑质量提出更高要求,所以各种类型的建筑随之而生。而现阶段对很多建筑工程开展管理工作,通常都是以招标的形式开展,这是从众多施工单位中选择适合施工方案的一种行为。但是在这个阶段中,很多建筑业仍然存在不规范的行为,特别是项目招投标期间,除了会对招投标市场的秩序造成损坏以外,还为建筑工程质量安全埋下很大隐患。
关键词:建筑工程;招投标管理;改善策略
由于当今社会经济的高速发展,建筑工程数量的提高,同时建筑工程的模式也发生很大改变,在前期建筑工程当中通常都是由政府部门主管开展建设工作。而目前很多则是为施工企业进行承包建设,从而形成了一种新的建筑市场,出现很多新的施工企业,由于经济发展发生改变,建筑工程施工单位也要进行相应的创新和改革使自身发展逐渐强大起来,主动参与到建筑工程招投标中,为自身发展寻求新的路径。
1阐述建筑工程招标投标管理工作
建筑工程施工中具有非常重要的环节,而招投标工作就是其中很重要的一部分,招投标管理质量的好坏直接会对工程项目整体质量造成影响,因此要在工程招投标管理过程中提高重视。而目前主要采用的招标方法具有公开招标以及邀请招标这两种方法,其中重要的工程招标类型包含专业工程、施工以及工程等这些总承包。实际开展的招标方法则要根据项目实际情况特征进行有效工作,在实际进行招投标时都要达到相关法律法规要求。严格对过程进行管理,对有关文件严格进行审核,确保招投标中所提供的信息具有真实性;而且在进行招投标过程中,要制定更合理的文件,规避一些违法违规行为发生,能够更好将招投标管理的优势和重要性体现出来。
2工程项目招标投标管理现况
2.1员工职业素养有待加强
开展招标投标活动过程中经常会发生违法违规行为,比如暗箱操作或者排斥潜在的投标人等恶劣形象,以上存在的这些问题有的时候很难被及时发现,就算在严格监管的情况下也很难避免。日常开展招标投标过程中操作评委圈定内定单位,确保其入围这种形式则是明招暗定。比如资格预审招标人员能够确定若干单位作为此次入标单位,入标的单位产生有可能是
意向单位,然后运用招标前就设置好的,为意向单位量身定做的评标方式,在业绩、工作人员资质以及技术标准等各方面都能提前排模设置好,使其中标。
2.2监督机制不够完善
在实际进行招标投标期间,因为法制建设和监管体系比较落后,缺少完善的约束制度,从而形成招标投标期间一些不规范甚至违法的典型案例发生,严重会对当今社会风气造成损坏,使整个招标投标工作笼罩一层阴影。比如某个区域代理机构在进行开标抽签过程中出现作弊,这种事件报道出来会导致招投标活动公正性受到怀疑;或者评标委员会当场在几十份甚至几百份标书中为招标人推荐优秀的投标人,其合理以及实质性履行情况也会受到质疑。尽管这些问题的处理方法在最新招标投标法规草案当中得到完善,而我国目前所实施用到的示范文本作为投标文件,将招标文件评标方法所制定的随意性降低。而且还是潜在投标人的可能性也会减少,就算在法规完善和监察力度加强的情况下,还有部分违反招投标法规的情况发生,健全监督机制并不是一蹴而成,这是一项循序渐进的持续工作。
2.3施工单位扰乱投标
孙湘施工单位是开展投标工作的重要参与人员,对整个投标过程会造成很大影响,特别是在投标报价方面,如果施工单位的投标过程扰乱,就会压低报价,不利于建筑业的稳定发展。施工单位对投标过程进行扰乱,主要体现在这些方面:第一,施工单位想要以最低价格中标,就要把投标的价格压低,这样能够增强企业效益。但是通过这种方法中标之后,施工单位施工期间有可能会发生偷工减料等情况,对项目和安全带来很大影响。第二,对于并不具备投标资格的施工单位来说,为了获得相关资格,一般都会以其他单位的名义参与投标,很大程度上会加大投标中的竞争力,严重会对其他投标方的投标过程造成影响,有可能因此加大投标报价。第三,施工单位有可能会通过法律漏洞跟其他投标单位串通扰乱投标价格,将价格压到最低,使对方能够以低价格中标。
3建筑工程招投标管理措施
3.1强化专家团队建设
为了使工程项目招投标过程更具有规范性,要求加大评标团队建设,与此同时还要提高评标专家评标前的培训考核力度。提高对专家团队的评标全面监督,通过运用现代化的互联网技术推广运用招标文件电子化,这样能够在异地开展评标工作,除了能够减少工程项目施工单
位费用以外,还能将评审的效率提高,在异地进行远程评标当中,更有助于处理评标定标中发生的各类问题,很大程度上降低评标成本所损耗的财力和时间,确保评标工作的公平公正性;定期组织评标专家开展招投标工作的学习,不断进行教育学习,符合标准之后才可以开展下一年度的专家库。
3.2构建健全招投标制度
为了构建公平公正的竞争环境,企业需要健全招投标管理制度,为投标方提供相关供应商在工程项目招投标管理当存在的问题,构建更健全的招投标管理制度,减少其中腐败问题发生,要求有关部门结合项目实际情况构建招投标制度,对问题进行引导,构建具体的管理制度体系。这项制度体系当中明确规定了招标、投标以及评标中的各项工作内容,严格惩罚违反这项管理规定的行为,根据有关法律追究责任。此外,为了更好处理工程项目电价问题,企业还要结合项目实际情况颁布相关工程量清单和计价规范。当今社会发展当中,国内电力行业和国际交往深度不断提高,我国企业和国际企业之间的合作也频繁起来,合作形式逐渐呈现出多样性特征,国内工程项目的招投标呈现出比较统一、开放、竞争的发展形势。
3.3严惩违规行为
为了有效对施工单位扰乱投标的情况进行管控,要求对违规行为严格进行惩罚,确保当今市场招投标秩序的稳定性。在进行投标时,投标企业要跟招标企业相互之间签订有关合同,运用合同对双方的行为进行约束,这样也可以更好确保双方权益,使招投标工作能够良好运转。其次,招标和投标企业双方还要严格对合同开展的招投标工作进行规定,遵循有关法律法规,如果这个过程中发生违规情况,有关部门需要对违规人员严格进行惩罚,确保招标投标过程中的持续稳定性,这样能够进一步推动当今市场招投标过程的良好发展;为了将违反行为的严惩力度提高,处罚期间需要采取公平的方法,如果企业出现投标违规行为,在公开企业信息之后会对其生育造成影响,至会对企业发展造成威胁,使企业在将来失去投标机遇,运用这种方法能够更好避免企业在投标当中发生违规行为,有效确保当今市场招投标过程的公平公正性。
4结束语
总之,在当今市场经济快速发展当中,建筑工程招标投标管理工作发挥着关键作用,社会各界也逐渐开始对工程项目的招投标管理工作规范性提高重视,为当今市场经济发展提供有效保障。而现阶段国内工程招投标管理当中依然存在一些问题,需要构建健全的法律法规对其
开展管理工作,将政府廉洁从政思想做好,保证工程项目招投标管理工作的透明化,为建筑业可持续发展提供大力支持。
参考文献
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