国家电网公司XXX年安全生产情况简报
国家电网公司2020年安全生产情形简报
一、2020年安全生产差不多情形
各单位认真贯彻公司二届一次职代会暨2020年工作会议精神,全面落实公司2020年安全工作意见,扎实开展〝两抓一建〞安全风险管控活动、〝三抓一巩固〞基建安全主题活动、〝六抓六防〞防止大面积停电专项行动,强化大电网安全治理,深化安全风险治理,推进隐患排查治理,积极应对自然灾难频繁发生、电力供需连续紧张、新能源大规模接入等困难挑战,确保了电网安全稳固运行和电力平稳有序供应,圆满完成了全年安全生产任务。公司发生1起农电人身伤亡事故;发生一样电网和设备事故14起,同比减少8起。发生1起基建分包单位人身伤亡事故。
〔一〕加强安全工作组织落实
深化〝十二五〞开局之年安全形势分析,加强全年安全工作组织打算和落实。制定印发«国家电网公司2020年安全工作意见»,明确全年安全工作思路、目标和任务。把开展〝抓执行、抓
过程、建机制〞安全风险管控活动作为全年安全工作主线,强化安全目标治理和过程操纵,防范各领域安全事故。认真贯彻中央领导重要指示及国务院安委会工作要求,深刻汲取日本福岛核危机引发大面积停限电,以及部分地区和行业接连发生安全事故教训,在全公司开展安全日活动,部署开展〝六抓六防〞防止大面积停电专项行动,组织〝三查四防〞安全大检查,强化基建施工、煤矿产业、交通消防安全治理,强化电网安全生产和抢险救灾工作,杜绝重特大安全事故。按照全国〝安全生产月〞活动部署,紧密围绕〝安全责任、重在落实〞的主题,开展安全事故警示教育周活动,营造安全进展的氛围和环境。
〔二〕扎实开展〝两抓一建〞活动
总结公司安全治理实践体会,扎实开展〝两抓一建〞安全风险管控活动。加强活动组织策划,精心编制活动方案及风险管控两个«规范»〔安全风险治理工作差不多规范、生产作业风险管控工作规范〕,优化生产组织流程,落实风险管控措施,推进安全治理标准化。加强活动监督检查,春检期间总部派出8个督查组,公司领导亲自带队,秋检期间各分部组成督查组,总部派员参加,深入基层、深入现场,开展春〔秋〕季安全检查及〝两抓一建〞活动督查,强化安全工作监督落实。加强活动宣传交流,丰富活动措施内涵,总部编发简报21期,
专栏采编稿件1012篇,21家〔网〕省公司创办了专刊,推动了活动纵深开展。加强活动全过程管控,电力安全事故应急处置和调查处理条例结合电网运行、检修预试、工程建设、产业治理等工作,抓各领域风险管控措施落实,保证了全年安全生产。
〔三〕全面做好迎峰度夏工作
积极应对电力供需紧张形势,千方百计做好迎峰度夏工作。贯彻落实公司党组和刘总指示要求,超前分析电力供需形势,审慎提出近两年缺电形势判定。全面部署迎峰度夏工作,加快重点项目建设,科学调整建设时序,按期建成投运一批重点工程,有效提高了电网安全供电能力。加强电网调度运行操纵,动态调整稳固操纵策略,开展跨区枢纽厂站安全检查,提高重要输电通道运行可靠性。深入挖掘有序用电资源,加大故障抢修力度,保证重要用户可靠供电。发挥大电网资源配置功效,充分利用地域间负荷特性差异,开展错避峰送电,实现电力余缺互济。度夏期间,完成跨区跨省电力交易541亿千瓦时,跨区送华北、华东、华中最大电力分别达2240万千瓦、1455万千瓦、1019万千瓦,均创历史新高,极大缓解了部分地区用电紧张局面
〔四〕深入研究重大安全问题
加强重大安全问题分析,准确把握安全特点规律,有针对性地强化安全工作。针对并网风机大量脱网事故,深入开展专项调查分析,全面梳理风电场项目核准、设计施工、验收并网、发电运行等环节存在的问题和隐患,促请国家有关部门出台政策措施,加强并网风电场安全工作。开展〝五大〞体系试点安全工作调研,认真分析组织架构、生产流程、岗位人员变化带来的阻碍,强化安全组织保证,确保试点工作安全实施。深刻吸取〝7.23〞甬温线专门重大铁路交通事故教训,深入分析对公司安全应急工作的启发,提出加快特高压交流网络建设、保证重要和高危用户供电、提升应急处置效率的措施建议。认真吸取美国〝9.8〞、韩国〝9.15〞、智利〝9.24〞大停电教训,提出加强跨区电网资源配置、完善网厂和谐机制等计策措施,切实防范大面积停电风险。
〔五〕认真贯彻国务院«条例»
高度重视«电力安全事故应急处置和调查处理条例»〔国务院令第599号〕阻碍分析和计策研究,组织开展各级电网风险分析和事故测算,全面梳理事故隐患和责任风险,围绕电网规划、建设、运行和检修爱护等各环节,研究制定治理改进措施,有效防范电力安全事故。部署开展«条例»宣贯培训工作,组织各单位逐级抓好学习宣贯,准确把握«条例»关于电力安全
事故划分等级、划分标准、调查处理等作出的重大调整,增强各级干部职员依法依规从事安全生产的责任意识和风险意识。加强与电监会的沟通汇报,积极配合«条例»释义工作,主动做好特高压交流扩建工程、青藏交直流联网工程等国家重点项目报备工作。适应公司安全治理进展要求,建立与国家法规制度相衔接的安全制度体系,修编完成«国家电网公司安全事故调查规程»、«国家电网公司安全工作奖惩规定»。
〔六〕深入开展隐患排查治理
开展事故隐患排查治理〝树典型、传体会〞工作,以点带面,认真执行安全生产事故隐患排查治理治理方法,完善考核评判机制,丰富事故隐患数据库,巩固隐患排查治理常态工作机制。加强风险源头操纵,对公司系统近两年2.8万余项隐患进行分析,查规律和特点。开展电网设备隐患排查治理专项行动,逐站、逐变、逐台排查分析,治理电网设备隐患133项。开展«条例»电力安全事故专项隐患排查,动态跟踪治理122项可能引发事故的隐患。组织开展京沪高铁供电安全检查,深入排查沿线变电站、牵引站、客运站等供电设施隐患,及时向铁道部、电监会反映情形,和谐做好交叉跨过、谐波治理等工作。修订公布«输电网安全性评判»、«都市电网安全性评判»、«水电厂安全性评判»,制定三年查评工作打算,启动新一轮安全性评判工作,加强整改闭环动态治理。
〔七〕加强各领域安全治理
深入开展〝三抓一巩固〞基建安全主题活动,组织重点工程专项检查和秋冬季基建安全质量交叉互查,保证青藏交直流联网工程、特高压交流扩建工程顺利投运。加强对火电施工企业及其承建工程的安全治理,确保主辅分离改革顺利完成。规范新上划农电企业安全治理,开展县域电网安全风险调研分析,组织新一轮农网改造升级工程专项安全监督,保证农网施工安全。完善煤矿、发电企业安全治理制度,严格执行领导带班下井制度,推进煤矿、电厂安全设施标准化建设,开展煤电项目安全督查和火电、水电、风电及电气装备制造业安全检查。深刻吸取交通事故教训,加强恶劣天气和应急抢险途中的行车安全治理,保证职工人身安全。
〔八〕做好防灾应急和保电工作
加快公司应急体系建设,组建公司应急专家队伍,实施总部应急指挥中心二期改造,完成90%地市公司和50%县级公司应急指挥中心建设,建成启用山东泰安、四川龙泉驿两个应急培训基地,成功举办2020年联合应急演练暨华北区域地震灾难应急救援实战演练,公司应急处置能力得到了全面提升。针对年初南方部分地区低温雨雪冰冻、6月份南方地区旱涝急转
、夏季〝梅花〞、〝南玛都〞台风以及四川映秀泥石流灾难、9月份川陕严峻秋汛等阻碍,有关单位全力开展防灾救灾,累计组织5万余名职员、8000余台〔次〕车辆,最大限度减少缺失阻碍。周密部署春灌抗旱、全国两会、西安世园会、建党90周年庆祝活动、西藏和平解放60周年庆祝活动、深圳第26届世界大运会、国庆62周年、十七届六中全会、辛亥革命100周年纪念活动等供电保证工作,圆满完成各项保电任务。