1、编制目的
为了切实提高对电力突发事件应急处置能力,确保在发生突发电力事 件的情况下,能快速反应和有效处置,最大限度地降低危害和损失, 保障人民生命财产安全, 维护正常的生产和生活秩序, 实现社会经济 持续健康协调发展,特制定本预案。
2、编制依据
3、合用范围
凡属凉山州范围内发生的突发性电力事件造成重大影响的,均合用本 预案的规定,具体包括: (1)、自然性灾害,包括地震、洪水、台风、泥
石流等。 (2)、人为性突发事件,包括误操作、人为破坏等。 (3)、其它造成重大影响和损失的电力事件。
4、工作原则 (1)、预防为主。坚持“安全第一、预防为主”的方针,加强电力安 全生产工作,突出事故预防和控制措施,有效防止电力生产事故发生; 依靠各级地方政府和公安机关, 加强电力设施保护宣传工作力度, 提
高公众保护电力设施的意识, 维护电力设施安全; 组织制订各类事故 预案, 开展有针对性的事故演习, 提高电力企业事故应急处理和应急 抢险的能力。 (2) 、快速反应。 处置电网重大事故要在保障安全的前提下坚持一个 “快”字,做到反映快、报告快、处理快、恢复快。
(3) 、 统一指挥。在应对重大电力事件紧急处置工作领导小组的统 一指挥和协调下,组织开展事故处理、应急抢险、电网恢复、应急救 援、恢复生产等各项应急处理工作。 (4) 、保证重点。 在电网事故处理和控制中, 将保证大电网的安全
放 在第一位,必要时以牺牲局部利益为代价,采取果断措施,有效限制 事故范围的进一步扩大,避免造成更大的损失。在电网恢复中,优先 保证重要电厂、重要变电站厂(站)用电源和主干网架、重要输变电 设备恢复,提高整个系统恢复速度和效率。在供电恢复中,优先考虑 对重要区、重要用户恢复供电,尽快恢复社会正常秩序。
(二)、组织领导机构和职责
1、应对重大电力突发事件处置工作领导小组(简称应急领导小组) 应对重大电力事件紧急处置工作领导小组由政府分管副长担任总指 挥,副总指挥由供电局局长担任。成员由供电局、工业经济局、卫生 局、安全生产监督管理局、新闻媒体等单位领导成员组成。
主要职责:
(1)、根据电力事件具体情况,决定是否启动本预案; (2)、统一指挥和组织指导应对电力应急处理工作, 研究解决应急处 理中的重大问题。 (3)、及时向州政府和上级相关主管部门报告事件应急处理的发展情
况。 2、应对重大电力突发事件处置工作领导小组办公室(简称应急领导 小组办公室)
设在供电局,由供电局长担任主任。
主要职责:
及时向总指挥汇报重大事故情况; 组织、 协调应对重大电力突发事件 处置工作领导小组交办的任务;及时采集、定时汇报处理情况,为领 导小组作决策提供依据; 对外发布有关信息; 做好相关的法律、 法规、 政策宣传工作。
3、抢险救灾组
由供电局分管生产领导任组长,供电局各部门负责人任成员。
主要职责:
做好事故抢险,竭力保证政府、重要水利工程,指挥中心、邮电、电 力、军队、公安、医院等部门的电力供应。各镇、街道办事处由各基 层供电所组成,负责路线故障抢修。各单位除
做好自己的本职外,还 要服从指挥组的统一指挥,对重大故障要无私援助,积极配合。做好 应急物资的运送和发放工作, 保证救灾抢险必需的物资供应。 尽快恢 复正常生产秩序。完成重大电力突发事件处置工作领导小组交办的其
它任务。
(三)、预防预警机制,应急分级
按照台州电网停电范围和事故严重程度,将台州电网重大事故分为预 警状态和紧急状态两个等级。
1、预警状态
(1)、 因电网发生重大事故, 造成临海电网大面积停电, 非计划减供 负荷达到计划用电负荷的 20%及以上。 (2)、 因电网发生重大突发事件, 造成临海城区电网大面积停电, 非 计划减供负荷达到计划用电负荷的 40%以上;
(3)、因严重自然灾害或者其它原因引起电力设施大范围损坏, 造成临 海电网大面积停电,非计划减供负荷达到计划用电负荷的 40%及以 上, 或者造成重要输变电设备严重受损, 对临海电网安全稳定运行构成 严重威胁; (4)、 因重要变电站、 重要输变电设备等电力设施遭受严重破坏, 造 成临海电网非计划减供负荷达到计划用电负荷的 40%及以上,对临 海电网安全稳定运行构成威胁或者正常电力供应构成严重影响。 2、紧急状态
(1)、 因电网发生重大事故, 造成临海电网大面积停电, 非计划减供 负荷达到计划用电负荷的 30%及以上。
(2)、 因电网发生重大突发事件, 造成临海城区电网大面积停电, 非
计划减供负荷达到计划用电负荷的 90%及以上。 (3)、因严重自然灾害引起电力设施大范围损坏, 造成临海电网大面 积停电,非计划减供负荷达到计划用电负荷的 60%及以上,并且造 成重要输变电设备严重受损,对临海电网安全稳定运行构成严重威 胁。
(4)、 因重要变电站、 重要输变电设备等电力设施遭受严重破坏, 造 成临海电网非计划减供负荷达到计划用电负荷的 60%及以上,并且 对临海电网安全稳定运行构成严重威胁或者正常电力供应构成严重影 响。
(四)、应急响应
1、分级响应
(1)、当临海电网发生重大事故, 电网调度机构即将启动电网调度事
故处理预案,并将停电范围、停电负荷、发展趋势等有关情况即将报 告应急领导小组办公室副主任或者主任。 (2)、应急领导小组办公室在接到有关电网突发事故报告之后, 根据 事故影响范围、 停电区域、 严重程度、 可能后果和应急处理的需要等,电力安全事故应急处置和调查处理条例 判断是否进入预警状态或者紧急状态, 并将有关情况报告应急领导小组 副总指挥、总指挥。 (3)、应急领导小组在接到进入电网重大事故报告之后, 根据事故严 重程度,召集紧急会议,研究决定是否进入预警或者紧急状态,并就有
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