1总则
为指导和规范电力安全事故应急演练的组织与开展，提高应 急演练的实效性和科学性，依据《安全生产法》《突发事件应对 法》《生产安全事故应急条例》《电力安全事故应急处置和调查处 理条例》《生产安全事故应急演练基本规范》《生产安全事故应急 演练评估规范》等有关法律法规和标准规范制定本导则。
本导则对《电力安全事故应急处置和调查处理条例》所定义 的电力安全事故（电力生产或者电网运行过程中发生的影响电力 系统安全稳定运行或者影响电力正常供应的事故，包括热电厂发 生的影响热力正常供应的事故）应急演练（以下简称应急演练） 作出一般性规定，适用于各级政府及有关部门、国家能源局派出 机构、有关电力企业、电力用户组织开展的应急演练活动。其他 类型电力事故事件的应急演练可参考。
1.2应急演练分类
应急演练按照演练内容分为综合演练和单项演练，按照演练 形式分为实战演练和桌面演练，
按照目的与作用分为检验性演练、 示范性演练和研究性演练，不同分类标准的演练可相互组合。
1.3应急演练工作原则应急演练应遵循以下原贝•!： 及时调整或宣布解除预警。
（3）启动响应
按照电力安全事故严重程度，相关单位启动应急响应并开展 应急指挥或应对处置。
（4）信息报告
相关单位按《电力安全事故应急处置和调查处理条例》及有 关文件规定开展事故信息报告。
（5）电力抢修与恢复运行
电力企业采取合理安排运行方式、恢复电力设备运行、组织 力量抢修受损设备设施、提供电力支援、做好机组并网准备等系 列抢修与恢复运行的相关模拟动作或实战活动。重要电力用户或 其他可能受到影响的单位模拟开展启动自备应急电源等行动。
（6）城市生命线、社会治安等保障
相关参演单位模拟开展关于重点单位保障、交通、通信、供 排水等各个方面的救援、救助、保障、调度和恢复等任务和活动， 模拟做好受灾众临时安置、商业运营、物资供应、金融、医疗、 教育、广播电视等社会民生系统的各项保障任务和应对行动。公 安等有关部门模拟开展对涉及国家安全和公共安全的重点地点 和单位的安全保卫工作，维护应急处置救援现场的秩序，必要时 对事故可能波及范围内的相关人员进行疏散、转移和安置。
（7）信息发布必要时开展面向社会公众的信息发布和舆情引导工作，包括
10 做好社会提示、开展舆情收集、回应社会关切、澄清不实信息等。
1.4.2桌面演练执行
演练导调人员按照应急预案或应急演练方案发出信息指令 后，参演单位和人员依据接收到的信息，回答问题或模拟推演的 形式，完成应急处置活动。通常按照四个环节循环往复进行：
(1)注入信息：导调人员通过多媒体文件、沙盘、消息单、 实时通讯、VR/AR等多种形式向参演单位和人员展示应急演练 场景，展现电力安全事故发生发展情况；
(2)提出问题：在每个演练场景中，由导调人员在场景展 现完毕后根据应急演练方案提出一个或多个问题；
(3)分析决策：根据导调人员提出的问题或所展现的应急 决策处置任务及场景信息，参演单位和人员开展思考讨论，形成 处置决策意见；
(4)表达结果：在组内讨论结束后，各组代表按要求提交 或口头阐述本组的分析决策结果，或者通过模拟操作与动作展示 应急处置活动。
电力安全事故应急处置和调查处理条例各组决策结果表达结束后，导调人员可对演练情况进行简要 讲解，接着注入新的信息。
4.5演练结束完成演练内容后，参演人员进行人数清点和讲评，演练总指
挥宣布演练结束。
4.6其他事项11
4.6.1演练解说
在演练实施过程中，演练导调人员进行解说。内容包括演练 背景描述、进程讲解、案例介绍、环境渲染等。
4.6.2演练记录
演练实施过程中，安排专人采用文字、图片和声像记录演练 过程，其中文字记录内容主要包括：
(1)演练开始和结束时间；(2)现场实际执行情况；
(3)演练人员表现；(4)出现的特殊或意外情况及其处置；
(5)参演人员签字记录。
4.6.3演练中止
在应急演练实施过程中，出现特殊或意外情况，经应急演练 领导小组评估认为短时间内不能妥善处理或解决时，应急演练总 指挥按照事先规定的程序和指令中断应急演练，并立即组织应对 特殊或意外情况，并可由应急演练领导小组视情况决定是否恢复 演练。
5评估总结
5. 1评估
按照AQ/T9009-2015《生产安全事故应急演练评估规范》中 7.1、7.2、7.3、7.4或其更新条款要求的演练点评、参演人员自评、12 评估组评估、编制演练评估报告等进行演练评估，撰写评估报告。
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