1、施工风险辨识
1.1、概 述
工程施工风险是指项目施工中影响施工目标实现的各种不利因素可能导致风险事件发生的不确定性。其风险特点是损失大、呈多样性，风险重复性又小。因此工程施工风险管理难度大，需要运用科学的方法，对施工中潜在的意外损失进行识别、评估，并采取相应的措施，防范风险损失。
本工程存在人员健康风险、施工安全风险、环境管理风险、施工成本管控风险、防雨抗灾风险、纠纷预防和处置风险、交通影响风险、管线破坏风险等八种风险。对此项目部制定了相应的对策，加以预防和管控。
1.2、施工风险分类
（1）组织方面的风险：是指施工管理人员、技工、机械操作人员知识、经验和能力的欠缺和
不足所引起的风险。这些风险严重影响施工项目质量目标、工期目标、成本目标和安全目标的实现。
安全管理措施（2）经济与管理方面的风险：一是招标文件的风险。招标文件作为招标的主要依据，设计图纸、工程质量要求、合同条款以及工程量清单等都存在潜在的风险。二是市场价格的风险，包括劳动力、材料、设备等，这些市场价格的变化，都存在风险。三是资金供应的风险。四是材料、设备供应的风险。主要表现为工程发包人供应的材料或设备质量不合格。
（3） 合同签订和履行方面的风险：合同条款不全面、不完善，文字不细致、不严密，致使合同存在漏洞以及存在单方面的约束性、过于苛刻的权利等不平衡条款的霸王条款；发包人资信不良，履约能力差，不按合同约定结算，有意拖欠工程款等；选择分包商不当，遇到分包商违约，不能按质按量按期完成分包工程，影响整个工程的进度或发生经济损失。
（4） 技术与环境方面的风险：一般是指不可控方面风险，如地质地基条件和异常天气，导致的不可抗力现象，造成工期拖延；施工准备不足，业主提供的施工现场存在周边环境等方面自然与人为的障碍或“三通一平”等准备工作不足，导致不能正常施工；设计变更或图纸供应不及时；技术规范以外的特殊工艺，由于发包人没有明确采用的标准、规范，在工序过程
中又未能较好地进行协调和统一，影响以后工程的验收和结算；施工技术协调不够，工程施工过程出现与自身技术专业能力不相适应的工程技术问题，各专业间存在不能及时协调的困难，影响施工进展等。
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