卫生监督所2011年工作总结
2011年以来，我所紧紧围绕“继续打好‘五大战役’，大干‘十二五’开局之年”这一主基调，按照“实施‘两个加快’推动‘四个提升’，全力打造海峡西岸经济区现代化工贸港口城市核心区”的总体要求，以扎实开展“城市建设管理年”工作为重点，加大治理庸懒散混力度，进一步强化卫生监督执法工作，全面提高公共卫生服务水平和突发性公共卫生事件应急处理能力，促进我区的卫生监督事业健康发展。现将工作总结如下：
一、提升服务能力，强化效能建设
加大信息化建设工作力度，开通卫生监督信息网站，改版卫生监督信息，开展大型宣传活动2次，在各类新闻媒体上报道10次，扩大宣传影响力，畅通为民服务信息渠道。优化机构设置及人员调配，强化驻华城、清峰办公室建设，不断完善为民服务设施。继续实行政务公开，公开收费标准、优化办事程序、缩短办证时间，提高为民服务水准。加强单位内部管理，深入开展效能建设，逐月开展工作绩效考评并实行奖惩，充分调动干部职工工作积极性，在市卫生局及市卫监所组织开展的工作绩效考核中居全市第一名。
二、加大监管力度，突显工作成效
（一）强化许可监管，规范审批程序
严格按照《行政许可法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》、《公共场所卫生管理条例实施细则》等有关规定，完善卫生行政许可相关配套制度，严把卫生行政许可准入关，对卫生行政许可事项、许可依据、许可条件、许可数量、许可程序、许可期限、需提交的许可材料、投诉等内容通过丰泽区卫生网予以公示，实行全程式网上审批，提高行政审批效率和服务水平，确保卫生行政许可工作的顺利开展。同时，按季度认真做好卫生行政许可资料归档工作，建档率100%。全年发放许可证942份，年审78，注销20份，变更8份，办理从业人员健康证11875份。
（二）探索长效机制，优化食品消费安全环境
1、大力加强宣传培训，提高食品安全意识。综合运用宣传教育、现场指导、限期整改、严厉查处等手段，以点带面、点面结合，促进餐饮经营单位规范经营，提高食品安全监管成效，在主干道、学校周边餐饮经营单位内张贴食品安全告示1000余块，张贴公告6200余张、发放台账1700余本。在市区美食街成功举办“净化餐饮卫生 共享健康生活”食品安全大型宣传活动，举办中学食堂、火锅业、饮品业食品添加剂培训、小餐饮食品安全整顿省级试点
等各类工作会议11次，强化食品安全宣传，优化食品消费安全环境。
2、积极建设示范区，提高卫生安全水平。2011年，我区被列为小餐饮食品安全整规省级示范区。通过采取分对象、分类别的整治标准，结合量化分级管理，对全区各类餐饮经营单位逐一审核，并分类统一建档。将我区实验中学周边圣湖小区作为示范区域，各个街道选择一条示范路段，并在全区范围重点抓好十家示范精品店建设，并组织非示范小餐饮店业主前往参观、学习。通过以点带面、典型引路，树立一批通过提升硬件设施和卫生管理达到发证水平的小餐饮单位典型并进行推广，最终实现“规范一批、提升一批、淘汰一批”。建设小餐饮食品安全整规省级示范区是上级对我所食品安全工作的充分肯定，是进一步完善和健全卫生监管长效机制的有益探索，将有力推我区食品安全监管工作再上新台阶。
3、广泛开展专项检查，落实各项重大活动保障。全面启动餐饮服务环节打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治，实行网格化管理，对不合格原料销毁监督覆盖率100%；实行分片管理责任制、重点监督和拉网式巡查相结合的方式，对无证经营单位、食堂查处率100%。开展文明城市指数测评、清缴清查问题奶粉、地沟油及塑化剂、节假日等食品安全整治工作10余次，圆满完成市、区“两会”、领秀天地、锦绣庄美食节、中高考等卫生安全保
障工作10余次。开展食品农残快速检测212份，食品中心温度检测968份，甲醛检测10份，食用油酸价和过氧化值检测10份。全年共出动检查人员4105人次，车辆874部次，监督检查4714户次，处理投诉85件，取缔76户次，责令整改676户次，立案35件，结案35件，罚没金额15.4万元，收缴生产经营工具458件，销毁问题原料40公斤。
4、继续推进学校食品安全管理工作，促进校园及周边餐饮单位规范经营。对各学校负责人、食堂负责人和卫生安全管理人员进行全面的食品安全培训。继续对学校食堂和周边小餐饮店进行摸底调查并分类登记造册，强化对其硬件设施、功能分区、制售流程、餐具消毒、从业人员、卫生管理等方面的监督检查。做好学生食物中毒的预防和控制工作，对食品的采购、贮存、加工、销售等过程中容易造成食物中毒的重要环节加强监督指导；协助学校建立、健全食品卫生管理组织机构和各项卫生管理制度，签订《学校食品安全行政责任书》，敦促学校加强对食堂负责人、管理人员和从业人员食品安全知识的培训，消除食品安全隐患。
（三）进一步推行量化分级管理，强化公共场所卫生监督
1、严格量化分级评定，逐步扩大监督覆盖面。制订并执行详细工作方案，积极行动、广泛
宣传、强化培训，严格按照量化分级评分标准进行等级评定。对已评定等级的住宿业和游泳场所经营单位实行动态监督管理，并按照规定的相应等级监督频次认真开展监督管理工作，发放等级标识“表情”牌。将大中型餐饮店纳入公共场所监督管理范围，督促办理公共场所卫生许可证，强化现场卫生学评价、复核，重点督促其落实各项软硬件设施建设，促进我区公共场所卫生整体水平全面提高。
2、开展各类专项整治，贯彻落实《公共场所卫生管理条例实施细则》。组织对酒店、招待所、美容美发场所、游泳馆等公共场所经营单位负责人以及管理人员进行《公共场所卫生管理条例实施细则》培训，并对贯彻落实情况进行监督检查。根据季节性及消费特点联合泉州电视台、泉州晚报先后开展二次供水、美容美发等各类专项整治8次。通过专项整治，综合运用责令整改、警告、立案查处和取缔等手段，净化公共场所卫生市场。全年共出动检查人员625人次，车辆209部次，监督检查832户次，取缔18户次，立案18件，已结案18件，罚没金额6.6万元；开展空气质量监测245份309点，公共用品用具监测538份，二次供水水质监测159份。
（四）加大监管力度,有序推进职业病防治工作
1、加强宣传教育，普及防病知识。大力宣传《职业病防治法》及其相关配套法规规章，联合泉州电视台、泉州晚报等新闻媒体在北峰工业区组织开展以“关爱农民工职业健康”为主题的大型《职业病防治法》宣传周活动，使《职业病防治法》进一步深入人心，深受广大众的欢迎。
2、以职业健康状况调查为抓手，扎实开展职业卫生各项监督工作。深入企业开展职业病危害预警监测监督检查，逐一核实、检查用人单位的职业病防治情况，摸清我区主要行业职业病危害情况、职业病危害接触人分布、职业病发病人数及主要职业病发病特点，研究职业病的发病规律，为我区制定和实施职业病防治政策提供科学依据。全年共检查涉尘作业、高毒作业用人单位143户次，作业场所职业病危害因素监测49家，监测覆盖率84.5%；接触有毒有害作业从业人员职业健康体检1801人，职业健康检查率70.9%，有机溶剂检测49份。辖区企业未发生重大职业病危害事件和急性职业中毒死亡事故，顺利完成上级下达的控制目标。
3、切实履行监管职责，强化依法执业意识。认真履行职责，进一步做好放射诊疗建设项目职业卫生审查工作，加大审批力度，不断提高放射诊疗许可率。加强对医疗机构放射防护日
常监督检查的力度，依法严肃查处违法行为，督促医疗机构认真贯彻落实《放射诊疗管理规定》，切实落实责任，强化依法执业的意识，自觉遵守各项法律法规和标准。全区取得《放射诊疗许可证》的医疗卫生机构30家，持证率100%，射线装置控制效果评价完成率100%，取得《放射工作人员证》的放射工作人员61人、持证率100%，放射工作人员培训率100%，职业健康体检率100%。
（五）强化监督管理，扎实做好传染病防控
1、加强宣传培训，抓好重点防控。采用张贴宣传画、举办培训班、现场咨询和有奖问答等形式进行防控知识宣传，培训各类传染病防治监督管理人员220人次，分发培训材料421份。有针对性地开展传染病防治监督执法工作，对全区托幼机构、中小学的手足口病等肠道病毒感染性疾病防控工作进行监督检查；开展以防治为主的肠道传染病监督管理和监测工作，扎实抓好以为重点肠道传染病的防控工作。
2、创新监管机制，率先推行社区卫生服务站和个体诊所量化分级监督管理评估分级。探索对社区卫生服务站和个体诊所实施量化分级管理，采取定期检查考评与不定期监督检查相结合的方式，对依法执业情况进行量化分级，确定不同的等级，并且采取不同的监督检查频率，
强化对辖区的个体诊所和社区卫生服务站的监督检查，进一步促进我区个体诊所和社区卫生服务站的规范执业。检查中，发出卫生监督意见书213份，限期整改，立案查处24起，人民币 66000元，给予医务人员个人警告10人次。
3、持续重拳打击“黑诊所”，规范持证经营。将打击“黑诊所”纳入全所重点工作，积极组织开展全区集中打击“黑诊所”专项行动,全区分为四个工作小组同步推进，实行网格式监管、定人定点及错时上下班，采取蹲点巡查与集中取缔相结合的方法，对“黑诊所”全面开展查处、取缔工作，强制关闭非法诊疗场所，没收药品及医疗器械，发出卫生监督意见书责令其立即停止一切诊疗活动，依法予以行政处罚，取缔并公告。对涉及犯罪的，上报区卫生局依法移送公安机关处理。专项行动以来，累计出动执法人员1800多人次、车辆298部次，巡查黑诊所2985户次、取缔199户次,当场行政处罚68户次,没收销毁药品105箱、医疗器械146件，拆除招牌灯箱27个。立案查处6起，人民币15000元，移送公安2起。
4、继续开展集中式餐（饮）具消毒服务专项整治，定期做好监督监测工作。加强对辖区内的集中式餐（饮）具消毒服单位的巡回监督检查力度，督促整改情况的落实。同时，加大对辖区内使用集中式消毒餐（饮）具的餐饮服务单位的监督检查力度，督促其做好对供货商的
资质的查验及餐（饮）具批次的索证材料等工作。共检查餐（饮）具消毒单位12家次，每季度进行监督抽检一次，全年共抽检集中式餐（饮）具120份，合格116份，并将检测结果及时公布在丰泽区卫生网，引导消费者消费。对抽检不合格的餐（饮）具消毒单位下达卫生监督意见书，限期整改。 
（六）强化驻点建设，提高工作成效
不断加强对驻点办公室的人、财、物的支持及业务工作的指导，实行定期轮岗制度，将驻点的绩效考核纳入统一管理，确保驻点规范、高效运行。我区已基本形成以卫监所为中心、驻点办公室为枢纽，派驻监督员为主、协管员为辅，基本覆盖区、街道、社区的卫生监督网络。2个驻点办公室深入开展清源山景区创5A、动车泉州站、学校及其周边的食品安全整治，大力推进公共场所量化分级管理，持续开展打击“黑诊所”专项工作，巩固卫生安全工作成效，有效促进全区卫生安全水平的提高。累计出动执法人员2200人次、车辆200部次，监督检查2300户次，处理投诉12件，取缔50户次，没收销毁药品15箱、医疗器械87件，拆除招牌灯箱5个，收缴生产经营工具121件。
三、加强软实力建设，打造履职硬功夫
办公室个人工作总结（一）加大庸懒散混治理力度，深化文明单位创建活动
结合党风廉政及行风建设，认真落实区委、区政府《关于加大治理庸懒散混力度服务丰泽跨越发展的意见》，以治庸提能力，以治懒增效率，以治散正风气。严格执行每月绩效考核及年度述职述廉工作机制，充分调动干部职工工作积极性。以荣获丰泽区第七届文明单位、丰泽区2011年度卫生单位为契机，以争创丰泽区第八届、泉州市第十三届文明单位为载体，加强思想政治教育，狠抓文明执法，提升队伍整体素质，积极创建无烟单位，树立行业文明新风。