解放战争时期中国共产党领导的
青全运动及其现实启示
■张炜琪
（东北师范大学人文学院，吉林长春130117）
【摘要】解放战争时期，中国共产党在领导青年运动中先后建立了中国青年的先进组织、全国青年团体的联合组织；紧紧围绕党在不同阶段的任务
来开展青年运动，即先是围绕争取和平民主开展青年运动，随后围绕人民解
放战争开展青年运动，接着围绕建立中华人民共和国开展青年运动；党领导
的青年运动展现出前所未有的新局面。解放战争时期中国共产党领导的青
年运动对新时代加强党的青年工作的现实启示，就是青年工作必须坚持中
国共产党的领导，必须围绕党的中心工作来开展，必须采取同形势与任务相
适应的组织形式。
【关键词】解放战争时期中国共产党青年运动现实启示
解放战争时期，中国革命面临着新的形势和任务。与新的形势和任务相适应，这一时期中国共产党领导的青年运动也有了新的组织和新的要求，形成了新的局面。回顾和总结这一时期中国共产党领导的青年运动，对进一步认识中国共产党领导青年运动的历史，对于加强新时代党的青年工作，进一步发挥青年在中国特社会主义建设事业中的作用，有着一定的历史意义和现实启示。
一、中国共产党在青年运动中领导建立了全国性的青年组织
抗日战争时期，为了适合当时的形势和任务的需要，中国青年的先进组织一中国共产主义青年团改造成为地方各级青年救国会，并且未能建立全国青年团体的联合组织。到了解放战争时期，为了适应新形势、新任务的需要，在党的领导下重新建立了中国青年的先进组织，建立了全国青年团体的联合组织。
（一）重新建立中国青年的先进组织
在抗日战争时期，党内有些同志在1940年曾向中央提议在青年运动中建立类似青年团的基干组织，在1945年党的第七次全国代表大会期间再次向中央提出建立青年团问题，中央都没
收稿日期：2021-02-20
作者简介：张炜琪，东北师范大学人文学院副教授，思想政治理论教研部《中国近现代史纲要》教研室主任，主要研究中国现代史和思想政治教育。
基金项目：本文系吉林省教育科学“十三五”规划2020年度重点课题“在中国近现代史纲要教学中进行科学历史观教育问题研究”（课题编号:2D20058）的阶段性研究成果。
有同意⑴，仍然以地方各级青年救国联合会作为青年运动的组织形式。
在解放战争时期，面对国内阶级矛盾的上升和日益尖锐化，特别是国民党当局对青年运动的镇压和反共宣传，中国共产党必须进一步加强对青年运动的领导。1945年8月8日，即抗战胜利前夕，中共中央要求各地搜集和报送青年运动的材料，其中包括“目前与今后青年工作的任务与组织形式等具体意见”⑵。中共中央政治局委员、中央书记处书记（即政治局常委）、主管青年工作的任弼时提出，中央派往东北的青年工作队要在当地适时建立“先进青年组织”⑶，以利于在青年中开展工作。1946年5月，任弼时在听取中共中央青年工作委员会（简称“中青委”）和山东解放区青救会的工作汇报时，又提出要研究“是否可以建立青年团”⑷的问题。11月，中共中央发出《关于建立民主青年团的提议》，指出：“今天应该成立新的青年积极分子组织”，“政治上接受党的领导，其名称拟定为民主青年团或新民主主义青年团”内。中央的这个提议发出后，各解放区开始试建青年团。由于中央对试建的团组织名称未做统一规定，所以各地团组织的名称不一，如“新民主主义青年团”“青年先锋队”“青年团”等。1949年1月冲共中央做出了
《关于建立中国新民主主义青年团的决议》，明确规定青年团的名称为“中国新民主主义青年团”，并规定青年团“是在中国共产党的政治领导之下坚决地为新民主主义而斗争的先进青年们的众性的组织，是党团结与领导广大青年众的核心，是党以马克思列宁主义教育青年的学校”⑷。这个决议还对青年团的基本任务、主要工作、组织发展、干部培养等做了具体规定。
1949年4月11日至18日，中国新民主主义青年团第一次全国代表大会在北平召开。这次大会总结了中国青年运动的历史经验和教训，通过了《中国新民主主义青年团团章》和《中国新民主主义青年团工作纲领》，选举产生了中国新民主主义青年团第一届中央委员会，任弼时为名誉主席，冯文彬为书记，廖承志、蒋南翔为副书记。这个先进组织的试建和正式成立，有力促进了这一时期中国青年运动的发展。
（二）建立全国青年团体的联合组织
在解放战争时期，党在推动建立青年团的同时，也提出了建立全国青年团体联合组织的任务。1946年11月中共中央《关于建立民主青年团的提议》中就指出：“在青年团普遍成立后，现有的青联会拟转化为各种青年团体的联合大会性质，仍为各地全体青年的代表机构。”F也就是说，在青年团正式建立之后，还应建立全国青年团体的联合组织，作为全国青年的代表机构。
在推进建立青年团工作的过程中，建立青年团体联合组织的问题提到日程上来。1948年10月，周恩来致函，提出在青年团之外应有一个全国性的“青年团体的联合组织”，青年团“以团体资格参加，并起
领导作用。”］这个提议得到了等人的赞同。同月，中共中央在一个党内通知中指出,1949年上半年“将建立新民主主义青年团”，并且还要“成立全国青年联合会”呵。
1949年5月4日至11日冲华全国青年第一次代表大会在北平举行，全国不同地区、不同民族、不同阶层、不同党派、不同职业以及海外华侨的青年代表共553人出席了大会。大会通过了《中华全国民主青年联合总会简章》，选举产生了由109人组成的中华全国民主青年联合总会全国委员会。在这个全国委员会第一次会议上，推举出25人为常务委员，廖承志为主席，钱俊瑞、谢雪红、钱三强、沙千里为副主席。中华全国青年第一次代表大会的召开和中华全国民主青年联合总会的成立，表明中国共产党领导的中国青年运动有了全国性的联合组织，从而进一步促进了全国青年的民主团结和青年运动的进一步发展。
二、中国共产党领导的青年运动紧紧围绕党在不同阶段的任务来开展
围绕党的任务开展青年运动，是中国共产党领导下的青年运动的传统，也是党对青年运动
的要求。在解放战争时期的不同阶段，中国共产党根据形势的发展提出了不同的任务，这一时期的青年运动就是紧紧围绕着这些任务来开展的。
（一）围绕争取和平民主开展青年运动
抗日战争胜利后，全国人民要求有一个和平的环境，要求获得应有的民主权利。为此，中国共产党提出
了和平、民主、团结三大口号，也就是说，团结起来争取和平民主成为这一时期党的主要任务。
围绕和平民主开展青年运动，首要表现在国统区青年特别是青年学生反内战、争民主的斗争上。1945年11月底到12月初，国民党当局在昆明破坏和镇压各大、中学校的学生和进步青年职工举行反内战、争民主的集会和罢课斗争，制造了“一二•一”惨案。惨案发生后，在中国共产党组织的推动和领导下，一场反内战、争民主的斗争在国统区的大中城市开展起来，并得到了广泛的同情和支持。在这前后，国统区的学生还进行了大规模的争民主的集会和反内战的示威游行。
争取和平民主，必须巩固解放区。中国共产党当时为巩固解放区而进行的练兵、减租、生产，打退了国民党军队对解放区的进攻，以及在1946年5月以后开始的，是为了制止内战，并以此推动中国的民主化。中共中央指出：做好了巩固解放区的各种工作，“中国的民主化与一切协议的实行才有保证”0］。解放区工农青年发展生产，积极参加减租减息斗争和，都是围绕着争取和平民主的任务进行的。
（二）围绕人民解放战争开展青年运动
1946年6月，国民党当局发动了全国规模的反共反人民的内战。中国共产党面临的任务，先是粉碎国民党军队的进攻，接着是转入对国民党军队的战略进攻和战略决战。这样，中国共产党领导的青年运动便围绕着人民解放战争而开展。
解放区的青年以各种方式参加和支援人民解放战争。1946年6月底全面内战爆发时，人民解放军的兵力为127万人，到1948年秋战略决战开始时，已达到280万人。人民解放军兵力的补充和增长，绝大多数都是来自解放区的青年，主要是青年农民。未能参军的广大青年普遍参加了民兵组织，配合人民解放军作战。各解放区的青年还组织了运输队、民工队和担架队、护理队，参与和帮助部队作战。解放区的青年工人、青年农民积极参加生产，保证前线各种物资的供应。
国统区的广大青年，进一步开展反抗国民党反动统治的斗争。1946年12月，北平学生抗议驻华美军暴行，这场运动迅速扩大到国统区各大中城市。1947年5月，南京、北平等地学生进行反饥饿、反内战的示威游行，遭到国民党当局的镇压，制造了“五•二O”惨案。惨案发生后，反饥饿、反内战、反迫害的斗争在国统区普遍开展起来。学生运动的高涨促进了国统区整个青年运动和人民运动的高涨，形成了人民解放战争的第二条战线，使国民党蒋介石反动政府“处在全民的包围中”1］。
（三）围绕建立新中国开展青年运动
1949年1月底，国民党军队的主力已经被消灭，仅剩100多万人的作战部队,“分布在新疆到台湾的广大地区内和漫长的战线上”⑵。同年3月召开的中共七届二中全会，“确定了召集政治协商会议和成立民主联合政府，［13］，即建立新中国的任务。这样，中国共产党领导的青年运动便围绕建立新中国而开展。
围绕建立新中国而开展青年运动，在国统区主要就是组织青年迎接人民解放军对城市的接管。在中共党
组织的领导下，国统区大中城市的青年学生、青年工人和职员开展了护校和护厂的斗争。他们对可能被带走的专家学者做争取工作，尽量使他们留在学校为新中国服务。他们守护着工厂的重要设备，尽力阻止破坏活动。
在新解放的城市中，广大青年积极协助人民解放军军事管制委员会和临时政府稳定城市生产和生活秩序，宣传中国共产党的方针政策。在新解放的农村，广大青年农民、农村知识青
年积极协助农村基层政权进行清匪反霸、减租减息的斗争，恢复和发展农村生产。在老解放区，广大青年在的基础上积极发展农村的各种生产事业，开展劳动竞赛和生产互助活动。在新解放区和老解放区，广大青年还积极参加民主选举、民主建政的活动和治安保卫活动，为新中国基层政权的巩固贡献力量。
三、中国共产党领导下的青年运动展现出前所未有的新局面
在中国共产党的领导下，青年运动中全国性的组织和其他各种形式的青年活动组织纷纷建立，青年运动紧紧围绕党的任务来开展，使解放战争时期的青年运动展现出前所未有的新局面。
（一）青年运动及其影响迅速扩大
在解放战争时期，以反对内战、独裁和卖国为基本内容的青年运动，以一定的事件为契机迅速发展起来，
其影响也迅速扩大。中国共产党领导的大规模的青年运动，都是从局部地区开始，进而发展到全国其他地区。1945年昆明的“一二•一”运动,1946年12月的抗议美军暴行斗争、1947年5月的“五•二O”运动、1948年5月的“反美扶日”运动（反对美国对日本的扶持），都是从局部地区开始发动，并迅速发展到全国范围的，其影响也在全国范围迅速扩大。
每次大规模的青年运动，都是从学生运动开始，发展为有其他青年参加、有各界人士参加的运动，从而成为整个的人民运动和爱国运动。这些运动的影响，也就迅速扩大到全国各阶级阶层的人民之中。
这一时期中国共产党领导的青年运动也产生了世界性的影响。“一二•一”运动后，美国的《密勒氏评论》做了报道。美国总统杜鲁门于12月15日发表对华政策声明，要求中国早日解决目前的内争，无论其目的如何，也同“一二•一”惨案及这场运动相关”⑷抗议美军暴行斗争的开展，迫使美国方面不得不对事件主犯进行审判，并陆续撤退在北平、天津、青岛等地的驻军［⑸。“五•二O”运动发生后，美国的《纽约先锋论坛报》等报纸做了报道，美国的许多民主团体来电声援学生运动，谴责国民党当局镇压学生运动皿。“反美扶日”运动开始后，美国驻华大使司徒雷登等人对美国的反动政策进行辩解，遭到美国国内和其他国家一些人士的反对,“使美帝在世界范围内更加孤立”叫
（二）青年运动的统一性不断增强
“一二•一”惨案发生后，国统区青年的反抗斗争得到了解放区青年的支持。12月9日，延安各界青年举行
纪念“一二•九”运动、声援昆明学生斗争的集会。各解放区青年，也都以不同的方式表达了对“一二•一”运动的支持。抗议美军暴行的斗争开始后，中共中央发出《关于在各大城市组织众响应北平学生运动的指示》，接着又发出《关于响应北平学生反美蒋运动的指示》，这个指示要求“在解放区进行广泛的运动，来响应北平和全国的学生爱国运动”8〕。这两个指示的贯彻执行，促进了国统区青年运动和解放区青年运动的统一。
1947年4月，中共中央上海局就指出应把国统区青年运动“向前推进一步”叫“五•二O”惨案发生后，中共中央发出《关于蒋管区党的斗争方针的指示》，指出“把人民的爱国和平民主运动大大地向前推进”，并指出“一切斗争不应急求组织统一，而应多求方针与策略一致”⑶］。这个指示对于国统区的青年运动来说，就是要求国统区的青年运动应实现政治上的统一。
1948年1月和3月，中共中央发出指示，要求各中央局、分局必须及时向中央报告工作，并且规定中央局、分局对下级发出的指示，“均应同时发给中央一份”⑵］。6月，中共中央在给解放区各中央局、分局的指示中，要各解放区对国统区学生的反美反蒋斗争“均应公开响应”22］。12月，中央在给各地区的指示中，规定取消现有的民运部，“分别成立职工、青年、妇女运动委员
中国青年说会”⑵］。这几个指示对于全国青年运动来说，在加强政治统一的同时加强了组织统一。
（三）广大青年对中国共产党的拥护
随着反内战、反独裁仮卖国斗争的开展冲国共产党得到了越来越多的青年的拥护。在1947年12月曾指出：国民党当局在抗日战争时期还没有完全丧失威信，还有许多欺骗性，现在，“他们的一切欺骗都已被他们自己的行为所揭穿”，我们党在国统区“也得到了广大人民众的拥护”叫1949年1月，针对国民党当局的“和平”欺骗冲共中央提出了包括“惩办战争罪犯”“改编一切反动军队”“成立民主联合政府，接收南京国民党反动政府及其所属各级政府的一切权力”⑵］等八项条件。4月1日，南京政府代表团飞赴北平时,000余名专科以上学生为代表团“送行”，要求国民党当局接受八项条件。
1949年5月召开的中华全国青年第一次代表大会，提出了三大任务：拥护人民民主革命彻底完成，拥护人民民主的新国家；加强生产建设工作；学习新民主主义，学习科学和文化。在大会通过的《中华全国民主青年联合总会简章》中，规定总会的任务是“团结全国青年，谋取青年福利，与全国人民一起，为争取新民主主义革命的彻底胜利及完成新民主主义国家的建设事业而奋斗"〔"I。这不但表明了广大青年对中国共产党的拥护，而且以会议通过的形式表明广大青年明确接受了中国共产党的领导。
四、对新时代青年工作的现实启示
解放战争时期中国共产党领导的青年运动，对于在新时代加强党的青年工作，具有重要的现实启示。
（一）青年工作必须坚持中国共产党的领导
通过分析解放战争时期中国共产党领导的青年运动可以看出，这一时期的青年运动之所以能为人民解放战争的胜利和新中国的建立做出重要贡献，关键在于坚持了中国共产党对青年工作的领导。
新时代坚持党对青年工作的领导，要进一步认识坚持党对青年工作领导的重要性。党对青年工作的领导，就是青年工作必须以党的科学理论特别是习近平新时代中国特社会主义思想为指导，必须贯彻执行党的路线方针政策和决策部署，按照党的要求开展工作。坚持党对青年工作的领导，青年工作才有科学的指导思想，才有正确的行动依据和行为规范，才能取得应有的实际效果，这是党做好青年工作的根本保证。
新时代坚持党对青年工作的领导，要在青年工作中把党的领导落到实处。青年工作包括思想政治工作、组织工作、培训工作等各个方面，包括调研、决策、执行、检查、总结等各个环节。把党对青年工作的领导落到实处，就是这些方面、这些环节的工作都按照党的要求去做，同时正确处理上级和下级、领导和被领导的关系。这样，就形成了坚持党对青年工作领导的体制机制，保证了党对青年工作的领导。
新时代坚持党对青年工作的领导，要提高坚持党对青年工作领导的自觉性。青年工作的领导机关、领导者是否具有领导青年工作的自觉性，是能否做好青年工作的关键。青年工作领导机关和领导者，对自己承担的领导工作应当有强烈的责任感和使命感，自觉地树立“四个自信”、增强“四个意识”、做到“两个维护”，自觉地提高领导青年工作的能力，只有这样才能不断提高领导青年工作的水平。
（二）青年工作必须围绕党的中心工作来开展
通过分析解放战争时期中国共产党领导的青年运动可以看出，这一时期的青年运动，是围绕着
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