加强 EPC项目可行性研究报告工作的建议
摘要：目前国内EPC项目一般应用于比较大型的项目如：水利、电力、大型建筑工程及大型装修等工程中。EPC项目承包人对于项目风险要进行充分的评估，不应为了中标而忽视项目存在的风险。本文主要探讨装修工程EPC项目存在的风险因素及相应对策，供有关人员参考。
关键词：装修工程;EPC项目;风险管理
近几年随着一带一路的进程，各国间的经济往来更加频繁，我国建筑业走向世界，借鉴了国际上的先进管理模式和宝贵经验，其中EPC项目管理模式得到了广泛认可和应用。装修工程采用EPC模式将设计、采购、硬装及软装等流程融为一体，其具有效率高成本低的优势，但是EPC项目中存在的风险因素也不容忽视。
一、背景
2018年7月《财富》杂志中文版发布了最新的世界500强排行榜，建筑业共有11家企业上榜。其中，中国建筑企业7家，法国企业2家，西班牙企业1家，日本企业1家。上榜企业如下表所示：
从上表看，其中9家中国建企实现营业收入6052.33亿美元，同比增长7.21%，平均营业收入为864.62亿美元。而外国上榜企业实现营业收入1571.60亿美元，同比增长6.58%，平均营业收入为523.87亿美元。从营收规模来看，中国的建筑企业平均营业收入是国外上榜建企的1.65倍。从营收增速来看，中国建筑企业的营收增长速度也要高于国外建筑企业。
在盈利能力上，中国企业和国外企业差距明显，中国建企净利率1.84%，外国企业净利率为4.68%。例如，中国建筑股份有限公司的营业收入是万喜集团（国外公司营业收入最高）的3.37倍（2016年为3.4倍），但净利润仅为万喜集团的86.4%（2016年为48.4%）。
虽然国内外社会分配政策和行业环境不同单纯对比利润率不是绝对客观，但中国建筑企业大而不强是事实，体量确实够大，但经营能力、盈利能力难以与体量匹配，所以提高管理能力，获得成本优势，提升核心竞争力是高质量发展的必要前提。
我司的情况2018年营业收入24亿，利润率 4.1%，在营业收入体量如此之大的的情况下，EPC项目各环节的管理人员与营业收入体量的匹配较为吃力，导致项目执行环节多种问题齐发，困难接踵而至，项目执行异常艰难。
二、可行性研究报告的重要性
综合论证一个工程项目在技术上是否先进、实用和可靠，在经济上是否合理，在财务上是否盈利，为投资决策提供科学的依据。
虽然可研编制处于项目初始阶段，但大部分项目EPC总承包单位在可研阶段已经确定为我司，故可行性研究报告的精细化程度和质量高低不仅是业主方投资决策的直接依据，也是影响EPC总包项目后续执行的关键因素。可研报告是EPC总包单位技术能力、盈利能力、核心竞争力的集中体现，是EPC总包单位的真正龙头，是EPC项目前期工作的绝对核心。对于我司EPC项目来说，可研不应是表面初设深度的可研，应进行一次全面、全方位的论证和评估。
三、问题
在以往项目的执行过程中，可研报告存在诸多问题：
1）为满足项目公司通过集团公司立项决策要求，保证财务盈利指标，降低科学合理性
一般分2种方式：
1.
提高利用小时数 b.压缩投资概算（业主费用基本保证，降低工程造价）
2）项目的关键性技术，关键环节未进行深入的收资、比较、分析、预测
1.
未充分与电网公司关于接入系统设计进行对接、沟通（涉网设备，计量、保护）
2.
新环境、新技术条件下技术方案不成熟（汶上单桩支架，南浔集电线路）
3.
由于是“初设深度”的可研，可依据的基础收资有限导致初步设计与现场实际情况存在差异（风场道路、升压站选址，1:10000地形图和初堪）
3）对政策、环境的风险考虑不全面
a.征林、征地（汶上项目的林地、湿地）
工程可行性研究报告b.现场环境（压覆矿、塌陷地、水保环保施工）
4）概算编制与现场实际情况、后期分包招投标差异较大
a.工程量
b.工程造价（南浔钢爬梯）
四 、原因分析
五、 装修工程EPC项目所面对的主要风险
1）设计风险
项目的成败与设计工作有很大的关联，设计应该在总投资额下开展，由业主的意图制定多种设计方案供其选择，方案确定后要将设计概算供业主进行总体投资把控。在整个项目的履约中设计起到先导作用，其影响项目的工期、成本、采购等工作。设计风险包括沟通、设计脱离实际、不够规范、方案优化不够等。
2）招投标风险
一般情况在签订总承包合同时项目处在方案设计阶段，图纸不够详尽，这就增加了项目不确定性风险性。低价中标风险，建筑市场竞争激烈承包商不得不采取低价取得中标，因此可能面临亏损。分包商风险，分包商良莠不齐，如果分包商履约出现问题，很可能面临业主的索赔风险。
3）合同风险
合同约定不明，对一些施工任务划分不够清晰致使双方推诿责任。合同理解不够透彻比如对某种施工材料理解失误，造成施工偏差，最终导致业主方索赔发生。由此可见不严谨的合同
签订将会对总承包方很不利。
4）施工风险
对于复杂的装修工程很可能会采用新工艺技术或者采用新型材料，这种新的探索存在一定的风险。装修工程以主体结构为基础，如果主体结构质量有问题，必然也会影响装修工程顺利进行。施工安全上的风险不容小觑，必须重视安全生产。项目管理团队的风险，每个工作人员的经验、能力存在差异，人员也具有流动性，因此稳定的团队，知识技能经验丰富的团队是项目取得成功的最主要因素。
5）采购风险
材料设备的采购金额占总造价的比例很大，因此采购的质量、进度、成本，对整体项目影响很大，具体的风险有材料运输风险、价格变动风险、采购人员廉洁风险，采购的质量风险。
6）资金风险
资金决定项目能否正常进行，例如非洲某國家的商务中心项目造价23亿，工程进入装修阶段
时，进出口银行不再为该国提供后续贷款，导致该项目接近停工一年，造成不小损失。营改增带来的风险，营改增政策上还具有不确定性，由此带来的风险要引起重视。
7）不可抗力风险因素
有些不可抗力的发生是很难预测的或者预测不到的。还有要熟悉工程所处位置的气候条件制定相应的施工计划，降低气候条件带来的风险因素。还要考虑政治环境因素，对于处在特殊位置和特定时期的施工项目可能会遇到封路和交通管制的情况。图1为项目主要风险所占比例。
六、 项目风险应对措施
1）设计风险应对
规范设计流程建立有效沟通机制，参与现场实地细节考察（如窗帘杆、承重墙、吊顶预埋件等），注重施工图纸细节优化提高装修效果。之外设计部门应详尽编制材料设备清单，采购部门审核之后编制询价文件，最后设计部门审核供货部门的报价文件并出具意见书。材料设备供应商的最终确定通过多次单独谈判完成，设计和采购共同参与。