工程可行性研究报告
编制办法
2019-2-10
一、概述
1.2可行性研究的基本概念
1.3可行性研究的作用
1.4可行性研究的基本任务
1.5可行性研究的工作程序
1.6可行性研究的阶段划分
1.7对承担可行性研究工作单位的要求
二、可行性研究的内容与方法
2.1项目建设背景
2.2需求预测
2.3建设规模
2.4项目选址及建设条件
2.5工艺技术方案
2.6建设方案与建设内容
2.7环境保护方案
2.8组织管理与实施进度
2.9投资估算与资金来源
2.10效益分析
三、报告编制格式与要求
3.1编制提纲
3.2格式要求
四、可行性研究报告评估
4.1项目评估的目的与作用
4.2项目评估基本原则
4.3项目评估分类
4.4可行性研究报告评估程序与方法
一、概述
1.1项目与建设项目的基本概念
（1）项目是在一定的限定条件下，拥有特定目标的一次性任务。它具有特定性和系统性。
（2）建设项目是在一个总体设计或初步设计范围内，由一个或者若干个互相密切联系的单项工程组成的综合。因此不管单项是否同时开工，只要在一个总体的设计范围内，都只能作为一个建设项目。它具有唯一性、一次性、整体性、复杂性和风险性。
1.2可行性研究的基本概念
在投资决策前，经过科学的调查研究相关的经济、社会、技术、自然资料，分析评估可能的投资建设方案，预测和评价项目建设完成后的社会经济效益，并在这个基础上论证项目建设的必要性、财务盈利情况、经济合理性、技术的先进性、建设条件的可能性和可行性，从而为投资决策和建设实施提供准确的科学依据。
1.3可行性研究的作用
项目投资决策、金融机构贷款、编制工程设计和项目建设方案、政府建设、规划、环保部门申请建设许可证、签订合同协议依据等。
1.4可行性研究的基本任务
依据行业发展规划、地区规划等划分基础，对拟建项目进行投资方案规划、工程技术论证、行业发展规划等综合评定项目决策的可靠依据。
1.5可行性研究的工作程序
（1）任务下达。
（2）组建工作班底、制作流程大纲、调研提纲等，开展市场调查和资料收集工作。
（3）可行性研究工作的具体展开。如市场调查预测、具体方案设计规划、投资估算、财务评测、多种方案比较等。
（4）开展可行性研究报告编写工作。
（5）委托权威机构组织评审、完善可研报告的具体结构和内容。
（6）上交可行性研究报告。
1.6可行性研究的阶段划分
（1）国外研究阶段：机会研究、初步可行性研究、详细可行性研究、评估决策。
（2）国内研究阶段：初步可行性研究、详细可行性研究。
1.7对承担可行性研究工作单位的要求
（1）可行性研究工作单位为工程咨询行业，实行资格准入制度，由国家计委和建设部管理，取得工程设计或者工程咨询资格证书单位方可承担项目可研工作。
（2）从业单位不能超越资格证书限定的业务范围和工程级别。
（3）工程设计和咨询单位实行甲、乙、丙三级管理制度。
（4）承担项目单位应该公正、客观、科学地对项目作出正确、真实的评价。
二、可行性研究的主要内容与方法
2.1项目建设背景与必要性
工程可行性研究报告(1)项目来源：指出建设和开发本项目的真实直接原因。
(2)项目建设必要性：国民经济和社会发展要求、行业和产业政策要求、区域经济和行业急需解决的重大问题。
2.2市场或需求预测
（1）主要根据国际、国内市场现状和需求进行分析预测。
（2）项目产品未来市场需求、价格分析预测。
2.3建设规模
（1）建设规模：包括规模确定的依据和具体规模的数量描述。
（2）产品方案：包括项目能够产生的产品种类、数量、比重。
2.4项目选址与建设条件
（1）选址原则：建设项目的具备条件和选址的充分理由。
（2）建设用地:项目建设总用地规模，包括生产用地、试验用地、建设用地、其他用地以及
各类用地落实情况。
（3）地理位置：建设用地的面积、范围、周边情况。请附上位置图和现状周边情况图。
2.5工艺技术方案
（1）工艺方案具体描述。
（2）工艺技术选择路线的原因和原则。
（3）技术来源和费用说明。
（4）编制工艺技术流程图。反应技术控制措施和重要参数。
（5）设备选型：仪器设备情况包括名称、规格、数量；新购置设备的名称、规格、数量、增加理由；编制仪器设备清单，包括名称、单位、规格、数量、技术参数、主要用途等。
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