内涵阐释
光绪二十六年（1900年），八国联军发动侵华战争。同年6月21日，清王朝向外国列强宣战。然而几乎就在同时，两广总督李鸿章、两江总督刘坤一、湖广总督张之洞、闽浙总督许应骙和山东巡抚袁世凯一致拒绝承认其有效性，坚持认为它是一个乱命、未经皇室适当授权的非法召令。同时，他们与上海的外国领事达成一项非正式的协定:作为当地的最高长官（袁除外），他们不仅保护外国人的生命财产安全，而且会镇压义和团民;外国列强则不会派军队进去他们
慈禧太后虽知其事，却无力阻止与控制，只能任其行之。追溯其本源，在太平天国运动后，地方上的封疆大吏，如曾国藩、李鸿章、左宗棠等崛起，他们的军事实力让清廷震惊。而1861年“辛酉”后，慈禧太后开始走向权力的中心，在此过程中，她借助了恭亲王奕䜣的力量，因而她不得不利用汉人来对抗他。洋务运动的开展也表明慈禧太后的政治地位得到了这些地方上的洋务派（以汉人官僚为主）的认可，并逐渐稳固。之后，慈禧太后曾让曾从两江总督升为直隶总督，“明升暗降”，以求控制。但是，随着汉人官僚集团逐渐强大，又加上维新思想和排满思想的推动，中央对地方的控制力度又进一步减弱，尤其是中国的东南地区是朝廷的经济支柱，盐运，粮食等皆由此出。或许正因此，此时此刻的张，刘等才敢于不奉诏而与外国谈和。而李鸿章更具远见卓识，战事一开，他便认为各省领兵勤王无益，不等勤王之兵到达，皇室就会“西迁”。
东南互保运动，保护了河北、山东以外的地区避免于义和团与八国联军战乱的波及；同时亦使地方的政治与军事权力进一步扩张，中央的权威大为下降。之后1911年辛亥革命各省在武
昌起义后相继宣告独立，与地方势力崛起、中央权力式微关系密切。而中华民国成立后北洋军阀及各地方长期割据，则是源自强势人物袁世凯去世后，中央权力出现真空、各地派系拥兵自重，与东南互保并无直接关系。
对于“东南互保”的性质，传统老观点认为，张之洞一派为了维护自身利益，与洋人勾结，置国家利益于不顾，这是一种卖国行径；而现代则有其它观点认为，在当时之条件下，张之洞等人的行为起到了保境安民，为国家保存实力之作用。
解读：在大清帝国历史上，一半的朝廷命官居然公开指责朝廷的圣旨是错误的，并且明确表示坚决不予执行，这是帝国历史上无前例的一次大意外。 这个意外至少可以说明：在洋人们以军舰大炮开路，同时裹挟着工业制品、科技成果、贸易观念以及社会文明等等附属物强行进入中华帝国的同时，也为这个古老的帝国带来了近代欧洲的政治风格。这种风格随着商品贸易和经济生活的日益活跃而悄悄地改变着帝国某些官员的思维方式，从而风蚀岩石般缓慢但却是无法逆转地影响了这个帝国的政治格局和统治模式。 它标志着在封建帝国内具有近代政治意识的官员第一次在国家政治事务中显示出鲜明的独立性和抗争性。
考查角度：
巩固训练
1．王尔敏在《拳变时期的南省自保》中写道：“庚子五月，拳乱起于近畿，仇洋杀教，围攻使馆，以致酿成巨衅，东北尤罹浩劫。而南方各省，得免于兵祸，保全半壁河山，实由于各督抚应付得力，其重要关键，则在南省立约互保的成功。”（立约互保指南省与列强立约和平相处）这说明
A．清中央政府对东南互保运动的认可
B．东南督抚认清了义和团运动的性质
C．中央集权在晚清时期遭到严重削弱
D．东南互保运动得到后世历史学家的基本肯定
【答案】C
2．1900年6月21日，清政府发布“宣战上谕”，正式对各国宣战。6月26日刘坤一、张之洞同各国领事会商，订立《东南互保章程》，规定“上海租界归各国公保护，长江及苏杭内地均归各督抚保护，两不相扰”。这表明
A．地方实力派成为列强的代理人
B．列强在华的势力受到强有力的遏制
C．地方对中央的向心力大大加强
D．“东南互保”是中外势力勾结的产物
【答案】D
【解析】此题运用的相关知识是八国联军侵华战争的时间。1900年6月清中央政府宣战后，地方实力派与列强签订互保约款，D项正确；A项是史实性错误，仅互保不能说明地方实力派
【易错警示】本题考查近代侵华战争，但是重点考查对材料的应变能力。做材料型选择题时应注意如下几个方面：一是要注意材料阅读，认真阅读材料是做好材料题的基础，在阅读时要根据题意抓住关键词语，提取有效信息，排除无效信息。二是联系教材及相关历史知识，进行知识迁移。考生在读懂材料后，要准切入点，将材料反映的内容同相关知识进行有机的结合，知识转化要准确、到位、客观。
3．“庚子五月，拳乱起于近畿，仇洋杀教，围攻使馆，以致酿成巨衅，东北尤罹浩劫。而南方各省，得免于兵祸，保全半壁河山，实由于各督抚应付得力，其重要关键，则在南省立约互保的成功。”材料表明
A．东南互保在当时促进了南方各省的繁荣
B．清政府采取了正确措施应对当时的困局
C．义和团运动的兴起直接促成了东南互保
D．清廷统治下的一些实力人物割据化倾向
【答案】D
【点睛】本题依据材料及所学知识可知东南互保是东南地方督抚违抗清政府支持义和团反帝斗争与英美等帝国主义国家达成的协议，这就体现了清政府中央对地方控制力削弱和地方割据化倾向，分析选项内容即可排除错误答案得出正确答案。
4．义和团运动期间，清南方各省督抚与外国侵略者达成“东南互保”协议，协议主要内容是拒不执行朝廷宣战诏书，制止和预防地方战乱，保护西方各国在华的利益和人员的人身安全。该协议
A．有利于东南各省的和发展
B．使东南各省遭到列强进一步侵略
C．清政府在东南各省的统治瓦解
D．导致义和团运动在北方迅速蔓延
【答案】A
5．1900年6月，英美帝国主义与清南方各省督抚达成“东南互保”协议。清室向十一国宣战后，两江总督刘坤一、湖广总督张之洞、两广总督李鸿章和闽浙总督许应骥、四川总督奎俊、铁路大臣盛宣怀、山东巡抚袁世凯，即和各参战国达成协}义，称东南互保。他们称皇室
诏令是义和谢胁持下的“矫诏、乱命”，在东南各省违抗支持义和团的命令。这一现象共同说明
A．中央失去对地方有效控制
B．国家权力出现“外（地方）重内（中央）轻”格局
C．国家权力呈现“内（中央）外（地方）皆轻”格局
D．地方督抚与外国侵略者日益勾结
【答案】B
【解析】东南互相保护，是地方政权与中央政权对抗明显表现，八国联军侵华时期表现说明国家权力出现“外（地方）重内（中央）轻”格局，B正确；A中失去控制说法错误；C与材料主旨相反；D说法错误。
6．义和团运动无疑更具有反侵略的勇气，除个别例外，当时的改良派、革命派对义和团评论皆多持贬义；而东南地区的洋务派督抚却走向反帝斗争的对立面，热衷于与西方国家合作，
建立了“东南互保”。可见当时
A．西方侵略主要集中于中国北方地区
B．南方地区的革命斗争受到严重压制
C．政府态度左右各方势力的政治立场
备战高考D．在维护民族利益方面存在不同方式
【答案】D
【解析】材料反映了面对民族危机，义和团运动、改良派、革命派、东南地区的洋务派有不同的态度和应对方式，这说明在维护民族利益方面存在不同方式，故D正确；材料不能反映西方侵略主要集中于中国北方地区，故A错误；“东南互保”并不能说明南方地区的革命斗争受到严重压制，故B错误；材料也无法体现政府态度左右各方势力的政治立场，故C错误。
【点睛】本题解题的关键是全面提取材料关键信息“当时的改良派、革命派对义和团评论皆多持贬义；而东南地区的洋务派”，结合所学知识从各阶级派别应对民族危机的方式入手，即可
排除无关选项，得出正确答案。学科&网
7．阅读材料，完成下列要求。
材料 1900年6月，清政府向十一国宣战后，两江总督刘坤一、湖广总督张之洞、两广总督李鸿章和闽浙总督许应骙等和各参战国达成《东南保护约款》，规定上海租界归各国共同保护，长江及苏杭内地均归各省督抚保护．称“东南互保”。该事件是清末各地官方实力派汉族人物首次公然聚众反抗满人朝廷。
“东南互保”是中国近代史上重大的历史事件之一。对这一历史事件，可谓众说纷纭。20世纪80年代以前，人们较多地认为它是“一幕丑剧”，是“对帝国主义妥协投降”的“卖国罪证”；80年代以后，世人对其积极性和合理性才有了初步认识，也提出了不少颇有见地的观点。如“东南互保”是“张之洞等地方大吏对西太后及其顽固派盲目排外政策的抵制”，“是以保全清室统治而又不得罪帝国主义为前提的”，“是一种妥协苟安的曲线自救之策，是一种均势思想指导下的以夷制夷政策。”它“具有维护国家大局的深层含义”。“东南互保”是在长江流域面临列强侵略之际，为“保守疆土”所做的一种努力，并通过条约的方式，在一定程度上抵制了列强的侵略等等。
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