项目管理绩效考核办法
1 总则
1.2本办法是对《内部责任成本承包办法》管理思想的继承和发扬，所遵循的基本原则是“预设目标起点公平，实得利益与业绩相关”。本办法充分体现了公司的市场竞争主体地位和项目经理部的一次性委托经营地位，明确了公司与项目经理部的委托代理关系。
1.3公司成立以总经理为组长、在公司本部任职的领导为副组长、各部门负责人为成员的责任成本管理领导小组，负责研究确定项目管理的各项目标，并研究确定对项目的考核兑现事宜。领导小组下设办公室，办公室设在项目管理部，办公室主任由项目管理部负责人担任。
1.4项目经理部实行项目经理负责制，项目经理是项目的第一责任人，代表项目经理部与公司签订《项目管理目标责任书》。项目经理的选用以公司聘任的方法为主，并鼓励有能力善经营的员工参与竞聘上岗。
2 项目经理的职责、权利、利益
2.1职责：
2.1.1贯彻执行国家和当地政府的有关法律、法规和政策，执行公司的各项管理制度，维护公司利益。
2.1.2签订和组织履行《项目管理目标责任书》，代表公司履行业主合同中规定的各项责任和义务。
2.1.3对工程项目施工进行有效控制，执行有关技术规范和标准，确保工程质量和工期，实现安全文明生产。
2.1.4组织编制工程项目施工组织设计，包括工程进度计划和技术方案，制订安全生产和保证质量措施，并组织实施。
2.1.5科学组织和管理进入本项目工地的人、财、物资，做好人力、物力、机械设备等资源的优化配置，沟通、协调和处理与外部各方面的关系，及时解决施工中出现的问题。
2.1.6根据公司管理制度，组织制定项目经理部各部门和各类管理人员的职责权限和各项规章制度。
2.1.7严格财经纪律，加强成本管理，做好二次经营，努力提高经济效益。
2.2权利
2.2.1人事权：除对项目领导班子成员和公司委派的财务主管外，对其他干部的任用有建议权；对员工有给予一次性奖励、建议记功奖励的权利；对违犯劳动纪律者有处分建议权。
2.2.2根据公司《物资管理制度》、《设备管理制度》，对物资、设备采购（租赁）方案、采购（租赁）合同的签订有决策和管理权。
2.2.3代表公司协调与施工项目有关的内外部关系，受委托签署有关合同或协议。有权处理现场突发事件，但事后需及时上报公司主管部门。
2.2.4对工程项目有经营决策和生产指挥权，对进入工程项目的人力、资金、物资、机械设备等生产要素有统一调配使用权。
2.2.5根据集团公司、公司合格分包方名录和公司管理制度赋予的权限，选择施工作业队伍并报公司审核备案。
2.3利益：
项目终结后，公司按照所签订的《项目管理目标责任书》进行考核兑现。每年底预兑现一次。项目经理在生产经营的过程中有渎职失职行为并导致较大损失的，公司将视其后果采取罚没风险抵押金、行政处分等责任追究措施。
2.4风险抵押金
2.4.1确保完成目标责任书的各项指标，体现风险共担的原则，公司对项目经理和项目其他领导班子成员实行风险抵押金制度。风险抵押金缴纳标准：
——中标合同总价在XXXXX万元及以下的，项目经理缴纳风险抵押金X万元；
——中标合同总价在XXXXX万元—XXXXX万元的，项目经理缴纳风险抵押金X万元；
——中标合同总价在XXXXX万元—XXXXX万元的，项目经理缴纳风险抵押金X万元；
——中标合同总价在XXXXX万元以上的，项目经理缴纳风险抵押金X 万元。
——项目其他班子成员所缴纳的风险抵押金之和等于项目经理缴纳数额，每人缴纳数额按班子其他成员人数平均，并按千元取整。
2.4.2风险抵押金在签订项目管理目标责任书后的一个月内用现款汇缴到公司财务部。缴纳风险抵押金不得用公款挂账，若在规定期限内无法用现款足额缴纳时，可用个人合法财产或担保人的存折抵押补足差额。对因故不能按时足额缴纳风险抵押金的，对差额部分公司按照一年期银行贷款利率收取利息。年终预兑现时，按照风险抵押金的实际缴纳比例对班子
等比例兑现。
3 项目管理责任指标
3.1根据工程项目的实际情况，由公司主管部门测算成本和利润目标，并以此作为《项目管理目标责任书》中几项经济指标的依据，本办法中涉及的若干指标及其相互关系如下：
净合同额=合同额-暂定金
目标利润＝净合同额－责任成本－税金
责任成本＝直接费用 + 现场管理费
目标利润率=目标利润额/净合同额
利润返还率=预期返还兑现额/（目标利润±修正值）
应得返还兑现额=（实际实现利润额+修正值）×利润返还率
3.2责任成本、目标利润、修正值和利润返还率经主管部门测算后提交公司责任成本管理领导小组研究确定。
利润返还率和修正值与项目合同工期、工程规模、二次经营的潜力、目标利润率以及项目经理年收入的
考核办法市场水平等因素有关。
利润返还率一般控制在10%～25%之间，否则用修正值来调节。
3.3目标利润、责任成本的编制依据
——实施性施工组织设计；
——公司有关成本控制的文件规定；
——市场发包单价及企业内部定额；
——材料单价按市场价格测算；
——因自然灾害的原因导致施工组织方案的改变或投标存在较大的
投标漏项或采用新技术新设备发生较大数额的成本以及数额较大的科研经费等，经测算组核实，报公司领导批准，可适当调整利润返还率和修正值。
——税金包含营业税、教育费附加、城市建设维护税，按产值缴纳的个人所得税由受益人缴纳。
3.4上缴款指标：
——目标利润；
——社会保险费和住房公积金；
——固定资产折旧费、修理费、设备的租赁和使用费；
——公司及公司内部单位为其垫付的款项。
3.5债权债务指标
项目终结后所有债权债务清楚。项目经理对债权债务负终身责任。
3.6工期指标：实现合同工期要求。
3.7安全生产指标：
——杜绝因工责任死亡事故；杜绝一般B类及以上铁路交通责任事故；杜绝公路重大责任交通事故；杜绝火灾事故和重大机械设备事故；杜绝锅炉、压力容器爆炸事故；遏制“三违”行为。
——年因工责任重伤频率、负伤频率分别控制在0.3‰、10‰以下。
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—确保年度安全目标实现；确保安全样板工地建设规划兑现率100%以上；确保在用特种设备检验率100%。
3.8工程质量指标：
——单位工程一次验收合格率100％；确保优质工程规划兑现率80％以上。
——杜绝工程质量大事故，遏制一般事故；杜绝发生的严重不良行为
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