《礼记·王制》:“国无九年之畜,曰不足;无六年之畜,曰急;无三年之畜,曰国非其国也。”
意思是说一个国家如果没有足够维持九年之用的粮食储备,就有所隐患;如果没有足够维持六年之用的粮食储备,就会让人着急了;如果没有足够维持三年之用的粮食储备,国家就离灭亡不远了。
粮食从来不是自由市场。世界的粮食贸易是由美国ADM、美国邦吉、美国嘉吉,还有法国路易达孚控制和垄断。这就是大家所熟知的ABCD四大粮商。
粮食和石油天然气不一样。粮食生产会有一个迟滞效应,粮食生产快则三月,慢则半年。经济学有个理论,说全球少10%的粮食,不是粮价上涨10%,而是涨价到10%的人买不起粮饿死为止。
联合国世界粮食计划署等国际组织日前发布警告,在全球气候变化、区域冲突、疫情持续的多
重打击下,2022年2月全球食品价格指数平均为140.7点,同比增长24.1%,全球食品价格指数已突破2011年高位,38个国家的4400万人正在饥荒边缘徘徊。当然全球粮价并非近期才开始上涨的,从数据上看,全球粮价自2020年起就已经步入了上升通道,全球粮食安全形势恶化已持续两年。
供销社是属于公益性机构,其目的并不是赚钱,而是合理地利用农业资源,研究农业发展方向,对农产品进行有效的调控,避免资源浪费等等,是服务农民大众的。
而在粮食越来越珍贵,甚至可能出现全球粮食大量减产的情况下,弄清楚我们自己的粮食情况,有效的调配粮食资源,那将是非常重要的一件事情,而这件事情,正好供销社拥有充足的经验和充足的数据。
当前全球粮价比较动荡,重启供销社是未雨绸缪。在粮食供应紧张的情况下供销社可以做到有效控制价格及量的有效分配。
二、一是通过供销社庞大网络推进深化全国大市场一体化建设
供销合作社的老本行是“供”和“销”,流通顺畅是供销合作社的重要职责。因此,供销合作社应
聚焦自己的主责主业,充分发挥自身的优势和积极功能,推动全国统一大市场尽快构建完成。
1.供销合作社的桥梁和纽带,让政府更有效的去规划市场
农村经济是未来10年的经济增长点之一。乡村振兴成为国家战略,供销合作社就有了新的历史使命。
如果仅依赖资本,按照“市场规律”走下去,必然走向富者更富、穷者更穷的道路。
对于城市来说,农村是弱者。对于城市人,乡镇居民和农民也同样是弱者。不仅没有资本、资源、权力,更没有先进的经营思想、视野和能力。按照“丛林法则”、或”放任其自由”,必将再一次跌入城市土地与房地产发展的漩涡里。
有人可能会说供销合作社是一种垄断。但垄断只是一个形式,更重要的是要看垄断之后,是掠夺财富,还是提供经济实惠的服务。
在大城市的很多互联网平台一旦做大,往往对商家收取大比例的平台服务费,赚取了超额利润。这种私人资本平台一旦发展到垄断程度对社会是会产生危害的。
而直至今日,供销社全资及控股企业的毛利率、销售利润率等指标分别只有5.7%和1.3%。供销合作社是以社会公益为主要目的的,做大做强有利于农村经济的发展。
2.供销合作社的平台和流通功能,可以破除地方保护和区域壁垒
与农户紧密联系的供销合作社平台的建立,有力地破除了地方保护主义和区域壁垒,数字经济的赋能又强化了供销合作社的流通功能,提高了要素资源的配置效率,最终有助于顺畅流通的全国统一大市场的构建。
农资成本已经成为农民种地中成本最大的一部分,基本在60%以上,如果供销社可以以相对合理的价格出售农资,对于降低农民的种地成本,增加农民的收入有重要的意义。供销合作社可以和中国邮政一样,深入到全国的每个乡镇。
3.供销合作社的标杆和榜样功能,可以提高统一大市场的规范程度
农村经济合作社目前,我国市场还存在着产品和服务的质量参差不齐、标准高低不一等问题,严重制约着全国统一大市场的构建。国家供销社的模式可以较好地保证物资、货品的质量。
这些年来人民普遍不满的是网上购物的质量和食品安全问题,由于网店分散的小农经营模式,网上购物的弊端暴露无遗,特别是农产品的安全、卫生问题。这给广大人民众的身体健康带来了重大隐患。建立质量可控的物资生产和来源渠道尤为重要,供销社模式可以从物资、货品的来源上作选择和控制,把好品控第一关。还有一些不法商贩利欲熏心,不顾农民的辛苦销售假冒伪劣农药、化肥、种子,导致农民损失惨重。如果供销社可以切入农资的末端销售,起码可以保证农资产品质量。
三、提前筹划,着眼疫情、战争和灾害时期众基本物资保障
近年上半年上海疫情爆发之后,由于突然封城的特别措施,造成了整个城市的静态管控,给市民生活物质保障带来了巨大困难。依靠私企物流系统保障物资供应,一是价格控制不住、二是时效靠不住的,必须建立国家掌握的物资保障系统。其它城市如郑州、西安、石家庄等城市都有这样的情况发生。
当前全球局势非常不稳定,美国正在世界各地挑起争端。俄乌冲突爆发已经超过该半年,至今仍未停止。我们必须做好战争的前期准备。中印边界、南海、台海等一旦有局部的战事,国家控制的供销社系统可以发挥体制的力量,稳定物价,保证时效。饭碗自己牢牢把握,可
以保证不发生大面积慌乱,人民有饭吃。
最近几年,自然灾害的发生频繁了很多,每一次自然灾害的发生对于基本生活物资的供应都是一个挑战,如果供销系统能够跟上,发生自然灾害后可以第一时间满足生活物资的供应同样具有重要的意义。
如果我们结合当前国内外形势看,重启供销社这个政策的出台,是国家筹近谋远、平战结合之长期战略的必然选择。现在供销社的存在,可以对民生起到一个兜底的作用。可以在极端的情况下,保障人民众的基本物资供应。对发展农村经济,乡村振兴,建立全国统一大市场有及其重要的作用。
重启供销社不是走回头路,而是面向未来的战略布局。
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