摘要：随着时代的发展进步，农民专业合作社逐渐成为振兴农村经济的重要途径，在解决“三农”问题方面发挥着关键作用。文章从农民专业合作社的发展现状、主要形式出发，分析了其对农村经济发展的作用及发展的意义，并提出了其在农村经济发展中的应用策略。
关键词：农民专业合作社；农村经济发展；作用
农民专业合作社是根据《中华人民共和国农民专业合作社法》依法成立的一种互助组织。在农村家庭承包经营的基础上，农户或企业采取平等地位、自愿参与、自由退出、利益分享和风险分担的管理模式，在农业生产技术和信息，农产品的销售、加工、运输以及储存方面自行组织合作成员，通过社员之间的互相帮助，取得“民办、民管、民受益”的效益。农民专业合作社将小生产与大市场紧密联系起来，在农产品生产各个环节发挥至关重要的作用战略，在我国乡村振兴中具有引领带动作用。
1农民专业合作社发展现状和主要形式
近些年来，农民专业合作社建设如火如荼。合作模式多元化，包括人才创业型、企业驱动型、众自我组织型等多种发展模式。形式多种多样，有“公司+基地+农民”模式的专业商业合作社、大城市郊区集中农民土地规模经营的专业合作社、农民以土地换取社
会保障的专业合作社、农机合作社等。其业务范围涵盖植物、动物、农业机械(资本)服务、休闲旅游等各个环节。
2农民专业合作社对农村经济的作用和影响
2.1推动特农产品的销售，提高市场竞争力
农民专业合作社可以通过农民对当地的土质土壤结构以及人际关系的了解，更好地去管控整个农产品的生产情况，生产具有产地标志的特品牌农产品。同时，由于不再受所有制的限制，国有企业、集体和个人都可以参与其中，同时与工商、农业贸易等行业有着密切的联系。多要素相互补充，有利于实现资源共享，增加农产品整体销量，从而加强农业经济发展。
2.2进行技术推广，提高农产品质量，促进农村精神文明建设农民专业合作社通过与农业技术推广部门的合作，共同开发新技术，争取农业高产或者合作试验新产品，引导广大农民参与科技兴农，培养高素质的新型职业农民，推进农村产业结构的调整，为实现农村振兴提供力量。农民专业合作社通过统一的生产技术规程标准等，进行标准化农业生产，提高农产品质量，从而促进农业经济的可持续性发展。借助农民专业合作社这一平台，成员之间互相交流沟通农业科技，交流市场信息，共同研究时事政治，讨论党的富民方针。某种程度上可以增强农村精神文化建设。
2.3密切众与政府部门的联系，维护农民利益
农民专业合作社是联系农民、政府和市场的桥梁。农民通过这一组织向政府部门反馈意见和建议，政府部门根据农民的需要制定相应的利益政策，保护农民的基本利益，从而拉近政府与众的距离。
2.4减少农户生产经营成本，降低农户市场风险
农民专业合作社“统一供给、统一规范、统一收购”的模式可以增加农民的生产经营组织化程度，减少个体生产经营者与产业市场之间的矛盾。农民专业合作社在市场经济中实行生产经营过程中的风险分担、利益分享，最大限度地缩小各种风险的发生。
2.5减缓就业难问题
农民专业合作社鼓励农业类专业的大学生等毕业生来此就业，一定程度上能够缓解剩余劳动力的就业压力。通过农民专业合作社减少人才流失，可以激发本地区经济发展的内在动力。
2.6壮大资金规模
农民专业合作社由成员集资扩充资金规模，减少农村生产过程中的资金问题，为农村农业发展节约资金成本。
3发展农民专业合作社的意义
我国的“三农”问题直接关系到社会的稳定、民族的振兴、农业经济和国家的繁荣发展。农民专业合作社的发展是社会主义市场经济发展的必然产物，是完善约定统一经营与分散经营相结合的“双层经营”体制的重要内容；对于增强农村民主管理意识，提高农业产业化水平，发展现代农业，促进农村社会和谐发展及农村经营体
制的组织创新来说极其重要。农民专业合作社能够实现农业增效、农民增收，因此具有良好的发展前景。
4农民专业合作社存在的问题
4.1管理不善
大多数农民专业合作社都是村里的“能人”或志同道合的几个村民合作成立起来的，成员文化程度低，没有受过专业的管理与运营方面的培训，不具备公关、市场营销、商标、法律、网络信息、农产品等级识别、运输和仓储等方面的知识，缺乏专门的管理制度和管理型人才，不利于合作社的发展壮大。而且合作社社员内部经常出现经济纠纷，影响合作社的发展。
4.2资金缺乏
由于大部分农民合作社规模小，竞争力不强，加之目前农村劳动力缺乏，农业生产参与成本高，与生产
效率不一定成正比，很多品牌农产品没有注册商标，市场品牌经济效益低。导致合作社在市场竞争中处于劣势，盈利能力弱。而农民合作社作为全新的经济组织形态，缺少金融市场的支持，农业保险体系不完善，导致农业经营风险大。各级部门虽然对农民专业合作社有扶持政策，但在执行过程中为了公平性，通常同一个项目对同一个合作社不进行重复扶持，虽然避免了一些争端，但是也导致了合作社因为投入不足发展后劲不足的问题。
4.3规模化水平不高，产业发展不平衡
多数农民专业合作社只能提供简单的技术服务，没有真正把农民组织起来，辐射能力弱，现有专业合作组织中，真正运行、发挥作用的还不到30%。总体发展不平衡，从行业分布看，种植业、养殖业、农机服务类专业合作社占到80%以上，而加工服务业、仓储、运销类组织发展相对滞后。
5农民专业合作社在农村经济发展中的应用策略
5.1注重人员培训
对农民普及合作社教育及法律知识，提高其综合素质；提升农民专业合作社管理者的业务水平，实行收入分配制度公开透明的原则。
5.2完善章程及各项规章制度
完善合作社有关规范标准，建立健全全体会员代表大会、理事会、监事会制度，实现独立经营和民主管理；建立专门的劳动奖励制度，对各方面表现突出的会员给予奖励；建立农业信息网，在农业信息网的基础上建立农民合作网站，为农民合作社提供政策宣传和产品供需信息平台。
5.3引导联合重组
鼓励和引导相关区域合格的合作社进行兼并重组，进一步落实农业生产组织化，实现资源的合理配置；消除“空壳社”，从内部通过整顿和结社的方式对其进行规范和引导，引导其不断提高水平和规模。推进各类新型农业经营者的整合。推广“农业经营主体+基地+农户”和“农业经营主体+市场+基地+农户”多种组合的先进
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