科级干部挂职锻炼工作实施方案
为进一步强化对年轻干部培养锻炼，提高年轻干部的整体素质，增强为民服务意识，丰富基层工作经验，锻炼维护基层社会稳定、促进社会和谐和加快发展的能力，经县委研究决定，建立选派年轻科级干部到乡镇、工业区和信访部门挂职锻炼制度，每年从县直单位中选派部分年轻科级干部到乡镇、工业区和信访局挂职锻炼。具体意见如下：
一、选派对象
县直各单位年轻科级干部。
二、选派条件
1、年龄为35周岁及以下；
2、任科级职务1年以上；
3、综合素质较好，品行端正，工作能力较强；作风扎实，吃苦耐劳，有强烈的事业心、责任感；众公认，有培养前途的干部；
4、身体健康。
挂职干部三、挂任职务和锻炼时间
到乡镇、工业区锻炼的挂任党委副书记职务，到信访局锻炼的挂任副局长职务。挂职锻炼时间为一年。
四、选派工作程序
（一）报名方式。有意愿参加挂职锻炼的年轻科级干部，需向县委写出挂职锻炼申请书，报单位党组织。单位党组织收到个人申请
后，要根据单位工作实际和个人条件，出具报告，连同个人申请书，一并交县委组织部。
（二）资格审查。县委组织部负责对各单位的自愿参加挂职锻炼的报名人员资格条件进行审查。
（三）研究选派。符合选派条件的，由县委组织部择优拟定选派方案，报县委常委会研究审批。
五、主要任务
（一）到乡镇、工业区挂职的年轻科级干部主要任务：
在乡镇、工业区党委领导下，积极主动承担重点、难点工作，分包难点村，驻村开展工作；积极开展矛盾纠纷排查，消除不稳定因素，维护基层稳定；做好农村基层党建和民主政治建设工作，坚持因村制宜，努力做到六个一，即：
建起一个好班子，处理一些信访案，解决一批难点事，理顺一条致富路，建立一套好机制，树起一批示范户。
（二）到信访部门挂职的年轻科级干部主要任务：
直接参与接待和受理众来信、来访，特别是参与接待处理重大体性上访，增强处理复杂问题的能力；参与各类信访案件的协调工作，为信访案件的解决和信访户的息诉罢访创造条件，提高组织协调能力；以虚心、诚恳的态度同来访众深层次沟通，锤炼密切联系众的工作作风。
六、挂职干部管理
为加强对挂职干部的管理，县委成立挂职干部管理办公室，办公室设在组织部。办公室主任由县委常委、组织部长担任，副主任由组织部常务副部长担任，具体负责对挂职干部的日常管理。挂职干部挂
职期间，脱离原单位工作，保留原职务，在原单位享受工资、福利等待遇，党组织关系转至挂职单位，参与挂职单位分工。
（一）建立帮扶机制。挂职单位要为挂职干部提供必要工作条件。建立一对一帮扶机制，乡镇、工业区安排党委副书记结对帮扶，信访局安排副局长结对帮扶，帮助他们尽快适应环境，开展工作。
（二）实行双重管理。挂职干部要自觉接受县委组织部、派出单位和挂职单位的共同管理，以挂职单位管理为主。县委组织部要建立定期调度和不定期到挂职单位实地督查制度。对于在挂职锻炼期间表现突出的干部要及时总结上报，搞好宣传和表彰。
（三）严格考核考察。挂职期满后，县委组织部会同派出单位、挂职单位共同对他们锻炼期间的工作进行考核和考察，挂职单位要对每名挂职干部工作做出鉴定，考核考察结果由县委组织部备案。挂职干部锻炼期间的德才表现、工作实绩作为干部提拔使用和年度评优评先的重要依据。
七、本意见自下发之日起执行。
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