近年来，随着网络技术的推陈出新，网络舆论渐渐成为社会舆论的一种重要表现形式，网络舆情也逐渐对我校的决策产生了影响。
但由于网络舆论是个“自由超市”，加上内容“把关人”的缺席，网络舆论的局限性比起传统媒体环境中一般意义上的局限更甚。
因此为进一步加强网络舆情的预警防范与监控引导工作，把握网络舆情管理与处置的主动权，提高我校网络舆情管理与处置的质量和水平，根据国家有关法律法规，结合我校实际情况，特制定本暂行办法。
舆情管控条例
第一条 网络舆情的管理机构
成立学校网络舆情管理与处置工作领导小组，由校党委书记担任组长，分管宣传工作的校领导担任常务副组长，其余校领导担任副组长，机关各部门负责人、各分党委（直属党支部）书记
为成员。领导小组的主要职责为：洞察网络舆情变化规律和特点；研究建立有效引导和控制网络舆情的工作机制；指导突发事件网络舆情处置工作，对重大网络舆情进行研判，督查督办等。
领导小组下设网络舆情工作领导小组办公室，挂靠党委宣传部，成员由学校党政办公室、学生工作（部）处、团委、安全工作处、信息网络中心等部门相关负责同志组成。各学院、各职能部门相应成立网络舆情管理工作小组，党组织主要负责人为本单位网络舆情管理工作责任人，同时配备网络舆情管理员，负责本单位网络舆情的引导与监控工作。
第二条 网络舆情的管理职责
（一）网络舆情工作领导小组办公室职责：通过购买舆情监测服务，各大搜索引擎、热点网络媒体、微博、论坛等平台巡查，监测校内外网络有关学校的舆情，进行信息实时监控；加强与有关网站、BBS、博客、微博等负责人的沟通和交流；负责巡查校园网主页及各二级网站的舆情情况，了解各网站当前的舆情动态，及时将舆情信息通报相关单位的网络舆情管理员，督促其及时控制、引导和处理，并作好日志记录和备案工作；负责跟踪各单位的舆情控制、引导和处理情况，及时上报学校；负责网络舆情信息的保密管理；负责每两周编辑一份
《舆情动态》电子刊物（内参）等。
（二）各单位网络舆情管理工作小组职责：负责监测本单位网站以及与本单位有关的网络舆情，及时向网络舆情工作领导小组办公室通报备案；发现舆情或接到网络舆情工作领导小组办公室的舆情通报后，应及时向本单位负责人报告，对相关舆情进行控制、引导和处置，并及时向网络舆情工作领导小组办公室反馈进展情况。
除负责对本单位网站进行监控外，以下部门还应做好以下工作：
党政办公室：负责协调信息汇总及向上级报送相关信息。
党委宣传部：负责与新闻媒体进行沟通和联系，应对和处置舆情传播和报道。负责监测各大媒体的网络舆情及其信息传播动态，并及时报告。
学生工作部（处）：监测学生微服务中心微博中有关舆情事件，积极进行回应和引导；组织辅导员针对学生做好舆情事件的解释和沟通工作。
团委：组织学生干部在学生体中做好舆情事件的解释和沟通工作。运用新媒体手段协助做好相关微博、舆论引导工作。
安全工作处：负责相关论坛、贴吧、微博（龙岩KK网、百度贴吧、龙岩论坛、新浪微博等）的舆情监控，并组织评论员跟帖引导，及时通报舆情信息。
信息网络中心：保障舆情事件处理过程学校网络通畅，以便及时发布相关信息。
第三条 网络舆情的管理与处置机制
（一）应对联动机制。学校网络舆情工作领导小组办公室对突发性重大舆情以及有可能引发重大不稳定事件的舆情，要及时向网络舆情工作领导小组、上级主管部门汇报，并加强与宣传、公安等部门和主流媒体的联系，形成应对舆情的联动机制。
（二）分级处置机制。
1.舆情的分级
在舆情监测中一旦发现有关学校的舆情信息，首先要根据其紧急程度，分为一、二、三级舆情：
三级舆情：是指被网络媒体报道转载的一般突发事件和申诉建议的；
二级舆情：是指被网络媒体报道转载的重大突发事件、网上投诉举报，虚假信息和不良信息引发的错误舆论导向；
一级舆情：是指被网络媒体报道转载，被上级领导批示的，特别重大突发事件。
2.舆情的处置
三级舆情处置：由网络舆情工作领导小组办公室电话通知相关单位负责人，各单位应积极回应、妥善处理，并将结果在24小时内反馈给网络舆情工作领导小组办公室；
二级舆情处置：由网络舆情工作领导小组办公室报告网络舆情工作领导小组及相关单位负责人，并视具体情况呈报上级有关网络管理部门处理；
一级舆情处置：除启动二级舆情响应机制外，应在第一时间报告给学校党政主要领导，并由网络舆情工作领导小组组长牵头，及时召开网络舆情工作领导小组会议，进行舆情研判与处置。
对于二级、一级舆情，校内涉事单位要在2小时内作出客观准确、实事求是的报告，并在学
舆情管理校网络舆情工作领导小组办公室的指导下积极做好相关网上、网下的处置工作。凡连入校园网的各级网站，如发生负面舆情，由各网站主办单位网络舆情管理工作小组负责处理。
（三）三级网评机制。
建立三级网络评论员工作机制，加强网络舆情正面引导。一级网络评论员队伍主要由网络舆情工作领导小组成员和各单位党政主要负责人组成；二级网络评论员队伍由各单位推荐1名有较高政策理论水平，较强政治敏锐性和鉴别力，熟悉相关法律法规，掌握网络传播技术，热心网络评论工作的人员组成;三级网络评论员队伍由学校党委宣传部、学生工作部（处）、团委、安全工作处挑选优秀学生骨干组成。校内各单位的网络舆情管理员和评论员在浏览网页过程中，一旦监控和发现网上有关学校的负面信息、重要信息、敏感信息，属本单位职责范围的，并已有明确法律、法规和相关政策规定的，可按相关的法律、法规及政策要求进行跟帖引导，并同时向网络舆情工作领导小组办公室报告。
第四条 凡违反本暂行办法规定的，学校依规进行处理；对违反法律法规的，移交司法部门依法处理。
第五条 本暂行办法自颁布之日起施行。
互联网信息内容庞杂多样，既有大量进步、健康、有益的信息，也有不少反动、迷信、黄的内容。作为一块正在加速膨胀的思想阵地，互联网以其虚拟性、隐蔽性、发散性、渗透性和随意性等特点，越来越成为人们表达个人想法的渠道。由此网络舆情的爆发也以“内容威胁”的形式逐渐对社会公共安全形成威胁。
在这个信息爆炸的时代，信息传播与意见交互空前快捷，网络舆论的表达诉求也日益多元。
如果引导不善，负面的网络舆情将对我们的校园安全形成较大威胁。对我校来说，如何加强对网络舆情的及时监测、有效引导，以及对网络舆情危机的积极化解，对维护社会稳定、促进国家发展具有重要的现实意义，也是创建和谐社会的应有内涵。
而对我们来说，我们每个人都有机会成为网络信息的发布者，我们都有选择网络信息的自由。
我们要学会拒绝负面的、不健康的网络信息，提高辨别信息是非的能力，同时要对自己的发言负责，配合学校管控网络舆情的工作，一起构筑和谐、安全的校园。
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