舆情应对管理办法
一、管理范围
在互联网(网站、论坛、微博、博客等)、报纸、电视、广播等媒体上近期刊登、报道的涉及我市卫健部门的不良信息,社会各界及网民对我市卫健工作的意见、建议、诉求等,以及具有倾向性、苗头性可能具有负面效应的动向。舆情管理的重点是突发公共事件、恶性事件、涉外事件及不利于卫健工作、损害系统形象、误导公众言论的负面信息等。
二、组织领导及分工
1、组织领导。为加强对舆情管理工作的组织领导,市卫生计生委成立由主要领导为组长的舆情监测与应对工作领导小组。领导小组主要负责指导全市系统涉及卫健工作的舆情引导工作,对重大舆情做好跟踪、督查和协调,探索舆情变化规律,研究有效引导控制舆情的长效机制,不断提高全系统舆情引导工作的预见性、针对性、主动性和有效性。领导小组下设办公室,办公室设在宣传科,办公室主任由宣传法制科科长兼任。
2、各单位(部门)职责分工。委各科室、各乡镇(街道)、委直各单位负责相应舆情的日常监测收集;宣传法制科负责舆情的研判,牵头组织相关科室、各乡镇(街道)卫健部门、直属单位及时有效处置舆情
事件,负责对舆情回应信息的统一发布及组织舆情应对业务培训;办公室负责将全市卫生计生重大舆情以专报的形式报平顶山市卫健委和市委、市政府;监察室负责对关于干部违法违纪行为和效能作风
等问题的舆情调查核实;各科室负责对各自业务范围内的争议、违法举报、建言建议等舆情的调查核实;各乡镇(街道)卫健部门对本辖区具体行政行为引发舆情的调查核实,争取本地党委、政府及宣传部门的重视和支持。委直属单位对本单位具体服务行为引发的舆情的调查核实,会同委有关业务科室进行及时处置。
三、舆情管理原则。
舆情管理
1、及早发现,及早报告。对各类媒体上出现的不良信息,及时掌握和报告,在第一时间了解掌握并处置舆情信息,增强工作的主动性。
2、积极应对,妥善处置。正确研判舆情形势,采取有效得力的措施,避免不良信息的扩散及传播,最大程度地减少公众猜测和媒体的失实报道。
3、加强引导,确保安全。提高正确引导舆论的意识和工作水平,使卫健舆情信息有利于全市卫健工作大局,有利于维护人民众的切身利益,有利于保障公众的知情权,有利于社会稳定和人心,有利于事件的妥善处置。
4、严格制度,明确职责。进一步完善舆情监测和应对制度,加强组织协调和归口管理,严格遵守保密纪律,对违反工作纪律,蓄意封锁或者随意散布信息,因处置不当造成重大消极影响和严重后果的,依纪、依法追究有关责任人的责任。
四、舆情动态监测
各科室、各乡镇(街道)、直属单位应明确专人,不定期加大对各类媒体相应舆情的收集,重点关注可能引发不良社会影响的卫健网络
舆情,包括突发公共事件、恶性事件、涉外事件及误导公众言论的负面信息等。对新出现的不良信息及时做好记录,实行逐级上报制度。对重要、紧急的负面信息,在第一时间报委宣传科,同时呈报委领导批示处置。对出现舆情负面信息监测不力、知情不报或报告不及时,市卫健委将予以通报批评和责任追究。
五、舆情处置程序
1、迅速反应,严控事态影响。对于正在采写、拍摄且可能引发舆情或众投诉、求决的信息,各级应采取果断措施,直面并及时改正存在的问题、错误,防止形成新舆情。对发生掌握的负面舆情信息,由相关科室、乡镇(街道)卫健部门或直属单位迅速开展调查,对于失实舆情及过激言论,应及时予以澄
清,属实舆情且需要正面回应的,按照有关规定,进行如下处理:Ⅲ级(较大):舆情造成一定影响的。向市卫健委、市委宣传部报告,同时要求责任科室、各乡镇(街道)卫健部门或直属单位调查处理,24小时内作出相应回复,及时消除影响,把舆情控制在一定范围内。Ⅱ级(重大):舆情造成恶劣影响的。向市卫健委、市委宣传部报告,同时要求责任科室、各乡镇(街道)卫健部门或直属单位调查处理,4小时内作出相应回复,并关注事态发展,作进一步回复说明。Ⅰ级(特别重大):舆情失控造成大范围恶劣影响的。迅速向市卫生计生委、市委宣传部报告,同时由市卫健委成立联合调查组对事件进行调查。2小时内,作出相应回复,并根据事态发展,主动发布调查处理结果,用权威信息减少舆论炒作,最大限度地挽回影响。
2、真诚沟通,提高公信度。在处置舆情信息反映的事件时,以客观公正的态度,多渠道、多方法全面了解事件真相,不推卸责任,勇于承担应负的责任;在回应时要站在相对人的立场,第一时间告知,进行真诚、公开、及时的沟通,不使矛盾进一步激化,赢得公众的理解和信任。
3、借助媒体,加强正面引导。在处理舆情时,最大程度地争取媒体的支持,利用报纸、广播、电视、各大网站等媒体的公信力和权威性,发布最及时权威的信息,引导舆情的走向。加强正面宣传,在媒体上主动发布反映卫健工作服务地方经济社会发展、服务众、服务家庭等方面的举措、成效、亮点等舆情信息,让更多公众客观看待卫健工作,增进对卫健工作的理解和支持,树立卫健工作的良好形象。
4、总结评估,提升预警能力。加强对卫健舆情的收集和研判,认真分析阶段性的舆情形势及走向,及时发现工作中存在的问题,掌握工作规律,迅速改进提高,促进卫健工作全面发展。