公共卫生突发事件专项应急预案
1适用范围
本专项预案适用于xx有限公司(以下简称“公司”)发生公共卫生突发事件的应急管理。
本专项应急预案是公司综合应急预案的重要组成部分。
2组织机构及职责
公司公共卫生突发事件应急组织机构及职责见综合应急预案。
3响应启动
3.1响应条件
1)发生II级及以上公共卫生突发事件;
2)发生III级公共卫生突发事件,事发单位要求增援;
3)当需要启动相关专项预案时,按照发生的先后顺序启动相应专项预案。
3.2响应程序
3.2.1首次会议
1)公司应急总指挥签署应急启动命令书。
2)应急办通知应急指挥部成员及各应急工作小组的组长,应急总指挥主持召开首次应急会议,布置各项应急项目工作并落实负责人。会议内容包括:
通报事件情况,包括但不限于:事件发生的时间、地点、出现中毒或感染症状的人数、伤害程度、涉及范围;
初步判断所需的内部资源;
落实赴现场人员及应急工作组人员、工作任务、后勤保障要求;
突发公共卫生事件应急预案落实向xx港集团及政府相关部门续报事宜;
确定对外信息发布的时间、渠道及发布授权人;
确定下次应急会议的时间;
其他需要紧急处理的重要事项。
3.2.2信息上报
应急办根据公司应急总指挥的指示,按要求向当地政府主管部门以及集团公司应急办公室报告公共卫生突发事件信息。
3.2.3资源协调
1) 应急保障组负责明确并落实应急响应所需后勤物资;
2)    应急保障组应保持公司与事发现场的通讯畅通,并根据情况启用备用或其他通讯方式。
3.2.4信息公开
1)新闻媒体沟通、信息发布
应急办会同应急保障组及时编写事件报告或新闻稿,经应急总指挥审定后,由指定的新闻发
言人对外信息披露,未经授权任何人不得擅自对外发布信息、接受媒体采访或向媒体提供任何稿件等。
2)内部员工信息告知的要求
可通过公司内部网站、、等形式迅速对内部员工告知突发事件情况,及时进行正面引导。注意收集员工对事件的反应、意见及建议。员工不得对外披露或内部传播与公司告知不相符的内容。
3)业务合作伙伴信息告知要求
应急保障组按照对业务伙伴信息披露承诺的要求,向其提供突发事件应急处理的情况(与对外发布的新闻内容保持一致),并处理好相关的法律和商务关系。
4)受突发事件影响的相关方的告知要求
当发生突发事件,事发单位应及时向受影响的相关方告知有关情况,以及相应的应急措施,并配合政府有关部门做好其他相关方的告知工作。
3.2.5后勤及财力保障
1) 应急保障组负责做好应急所需的资金支持;
2) 确保留有应急值班车辆及驾驶人员专门负责临时调用;
3) 落实赶赴现场的专家所需交通和食宿安排;
4) 为公司应急值班人员提供饮食和住宿保障。
应急指挥部应立即按照综合应急预案第3.3章节规定的程序,下达启动本专项预案指令,并进行下列应急处置工作。
4处置措施
按照国家和行业标准、规范制定的公共卫生抢险方案,在实施过程中,坚持“以人为本”的指导思想,应符合以下要求。
4.1重大食物中毒
1)立即组织对中毒人员进行救治;
2)保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场;
3)配合疾病预防控制机构人员开展对中毒食物标本的采集、食物中毒的调查工作;
4)配合卫生行政监督主管部门对食物中毒的原因进行鉴定;
5)配合疾病预防控制机构对食物中毒现场区域进行控制、消毒、隔离、消除污染物,防止交叉感染;
6)落实卫生行政监督主管部门要求采取的其他措施;
7)看望中毒人员和死亡人员家属;
8)适时对救护措施落实情况进行监督、检查,严格落实责任追究制度;
9)对食物中毒事件可能涉及刑事犯罪的立即报告当地公安部门。
4.2重大传染病疫情和体性不明原因疾病
1)广泛开展相关防治知识宣传,做到人人皆知,提高众健康意识和自我保护能力,消除恐慌心理,提高众的及时就诊率;
2)开展疫情发生地点和发病人员的隔离、流动人员调查、追访传染源、消毒等一系列防控工作及对间接接触者做好相应排查、隔离预防等工作;
3)配合疾病预防控制机构人员追访传染源,详细了解疫情发生过程;
4)广泛开展疫情发生地及周边地区的环境卫生运动,及时进行消杀、消毒等防控措施;
5)对传染病人、疑似传染病人及其密切接触者实施临时隔离,留验或向地方卫生行政部门指定的医疗机构移交;
6)按照有关规定作好信息发布工作,信息发布要及时主动、准确把握、实事求是,正确引导舆论,注重社会效果;
7)根据实际需要,开展应急疫苗接种、预防服药等工作。
4.3新冠肺炎疫情
4.3.1病例发现报告
发现员工有发热、干咳、乏力等疑似症状,应第一时间向公司疫情防控领导小组报告,并报告所在地疫情防控办公室,同时立即在公司内部发布预警通告。具体处置步骤如下:
1)当班员工如有发热、干咳等症状,立即停止工作,到指定的核酸检测点进行核酸检测,并报公司疫情防控领导小组;必要时可由120急救车辆进行转运。
2)疫情防控领导小组指定专人报告所在地疫情防控办公室,按所在地疫情防控办公室要求做好留观或就医。
3)一旦确诊为核酸阳性,则立即在公司内部发布突发事件应急预案启动通告,必要时采取局部停工措施。
4.3.2病例隔离
员工出现疑似或者与其密切接触的家属、同事出现疑似症状,按照政府防疫办公室相关要求进行隔离观察。
4.3.3病例送诊
按照所在地疫情防控办公室及医疗救治部门要求,及时转送疑似病例前往定点发热门诊就医。
4.3.4接触排查
在对确诊或疑似病例采取隔离、报告、送诊的同时,应采取内防扩散、外防输出策略,立即按照有关方面安排进行流行病学调查和相关接触人员全面排查、跟踪、防护。
4.3.5消毒处置
对发现病例的工作岗位进行分隔管理,进一步封闭其所在的办公室、作业场所等办公单元,严禁无关人员进入,在疾控机构的指导下,进行消杀工作。
5公共卫生事件响应分级
按照公共卫生突发事件性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,对涉及的公共卫生突发事件响应分为三级:Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级:
III级响应:发生突发公共卫生事件,一次确诊病例3人以下,无死亡和危重病例。
II级响应:发生突发公共卫生事件,一次确诊病例3人及以上10人以下,出现死亡和危重病例。
I级响应:发生突发公共卫生事件,一次确诊病例10人以上,死亡和危重病例超过3例。