朝鲜半岛和平问题与中韩
战略合作伙伴关系深化
梁立昌ʌ内容提要ɔ朝鲜半岛和平问题一直是周边国家关注的焦点，由于国家利益和意识形态的不同，利益攸关方对威胁的认知存在极大差异，加剧了各方在全球㊁地区和双边层面的激烈博弈，造成朝鲜半岛局势持续动荡㊂在维护朝鲜半岛和平稳定上，中韩达成许多共识，但在涉及朝鲜因素和美国因素的具体安全议题上也有重大分歧，其中, 萨德 部署严重危害中国安全利益，很可能逆转中韩战略合作伙伴关系发展的良好势头，恶化地区安全局势㊂展望未来，深化中韩战略合作伙伴关系需要采取如下措施：加强两国政治互信和战略互信；妥善处理朝鲜因素和美国因素对两国关系的不利影响；提高两国在安全事务上的合作力度，规划两国安全合作㊂
ʌ关键词ɔ朝鲜半岛和平朝鲜韩美同盟中韩关系安全合作
ʌ作者简介ɔ梁立昌，安徽淮北师范大学政法学院政治系讲师，博士，主要研究方向：东北亚国际关系和韩国政治外交㊂
在2010年 天安舰事件 爆发时, 安全合作已经成为(中韩)双边关系中一个难以回避㊁不进则退的重要问题 ㊂①2016年，朝鲜半岛局势再次因朝鲜第四次核试验出现动荡㊂对此，韩美同盟增强了对朝鲜的战略威①虞少华:‘东北亚安全形势与中韩战略合作“,‘国际问题研究“2010年第5期，第33页㊂56
慑，并决定部署萨德(THAAD)系统来应对朝鲜的核与导弹威胁㊂围绕地区和平与安全问题，中韩双方再次出现重大战略分歧㊂展望未来，能否深化中韩战略合作伙伴关系越来越取决于两国能否缩小在重大安全问题上的分歧，以及能否就此加大双边安全合作力度和制定安全合作蓝图㊂
一 利益攸关方在朝鲜半岛和平问题上的认知
在东北亚地区，主要的安全挑战来自于 大国实力㊁地位不平等，政治制度㊁经济发展水平不平衡，缺乏共同的外部敌人，身份认同感不强，安全观念不一致，价值观分裂 ㊂①这些安全挑战同样适用于观察和认识朝鲜半岛和平问题㊂除了传统的国家利益和意识形态的差异，朝鲜半岛和平问题之所以复杂的重要原因还在于，利益攸关方的 身份认同感不强 和 安全观念不一致 ㊂
冷战结束后，朝鲜在政治㊁经济㊁意识形态和军事各领域面临全方位的挑战, 朝鲜把驻韩美军看成是对其安全的直接威胁和半岛不的总根源，认为撤军是构建和平机制㊁签订和平条约实现朝鲜半岛和平的根本保证 ㊂②近年来，朝鲜还明显加快了核开发进程㊂2009年4月，朝鲜宣布退出六方会谈，随后进行第二次核试验㊂2013年3月，朝鲜决定 实行经济建设和核武力建设并行路线 ㊂朝鲜最高领导人金正恩称，在美国持续进行核威胁的情况下, 朝鲜不得不从质和量两方面加强核武力 ㊂③时至今日，朝鲜仍把拥核作为实现本国安全保障的基本方式㊂
与朝鲜感受到的威胁不同，韩国则把来自朝鲜的 武力挑衅 和不顾国际社会反对进行的核开发与核试验
视为重大威胁㊂2014年韩国国防白皮书指出，国家安全面临的首要威胁是来自朝鲜的常规军事战力㊁核与导弹等大规模杀伤性武器的开发以及持续的武力挑衅，因此，朝鲜政权和军队是韩国的敌人㊂④在第四次核试验以后，朴槿惠总统指责朝鲜 正面挑衅了朝鲜57朝鲜半岛和平问题与中韩战略合作伙伴关系深化
①②③
④孙霞:‘东北亚地区安全复合体“,‘国际论坛“2006年第3期，第26页㊂龚克瑜:‘如何构建朝鲜半岛和平机制“,‘现代国际关系“2006年第2期，第18页㊂
‘朝鲜决定 经济建设和核武力建设并行 “，新华网,2013年3月31日,news.xinhuanet /world /2013-03/31/c_115224979.htm㊂ 韩 国防部:‘国防白皮书“(2014)，第37页㊂thaad