朝核危机
    朝鲜2016年1月6日进行的第四次核试验以及2月7日进行的第六次长程导弹试验，已成为东北亚地区政治与外交最为紧张和激烈的话题。朝鲜半岛局势出现2003年10月六方会谈启动以来最大变数，半岛问题正在走向颠覆性的变化。这一新情况和新现实，使得中国的对朝鲜半岛政策正在面临新世纪以来前所未有的挑战。
    朝核问题由来已久，第二次世界大战结束后日本败降，苏美军队分别进入日本占领的朝鲜半岛，以北纬38度为界进行南北分区占领。 “朝鲜战争结束后，美国通过1953年10月签订的《朝美共同防御条约》获得了在韩国无限期驻军权，并于1958年开始在韩部署核武器。美国多次对朝鲜进行核威胁。”①20世纪60年代初，为了解决资源短缺和电力能源供应紧张的问题，朝鲜开始了和平利用核能的研究。20世纪90年代初，美国以其卫星照片为依据，怀疑朝鲜有研制核武器的设施，并扬言要对这些设施实行检查。朝鲜方面则反复声明没有制造核武器的打算和能力，同时指责美国在韩国部署核武器威胁它的安全。朝核危机一触即发。
每过4年，朝鲜半岛就会爆发一次危机。1994年的朝鲜半岛危机，美朝经过密集谈判签署了框架协议。1998年朝鲜半岛爆发导弹危机。2002年，就浓缩铀问题美国和朝鲜谈崩，1994年签
定的核框架协议破裂，爆发了第二次核危机。2006年，朝鲜进行了第一次核试验。此后危机周期开始缩短，2006年六方会谈恢复，2009年朝鲜进行第二次核试验。2010年的朝鲜半岛危机达到了高潮，造成了至今悬而未决的天安舰事件、延坪岛事件，使朝鲜半岛处在战争边缘。 后来危机缓解，但2013年朝鲜半岛又是风云再起，朝鲜进行了第三核试验。用朝鲜的话说就是，“现在不是战争要不要打的问题，而是今天打还是明天打的问题”。2014年第一天是好兆头，朝鲜最高领导人金正恩发表了积极的新年讲话，呼吁改善南北关系，后来尽管有美韩联合军演，但南北接触有了积极的进展，实现了双方都盼望的离散家属团聚。按理说2015年开始，局势就应该缓和下来。然而，2016年1月6日，朝鲜称成功进行了爆炸试验，即第四次核试验。半岛危机再次爆发，而且最为严重！
2016年3月2日，联合国安理会“五常国”罕见性地一致通过了一项史上最严厉的对朝制裁决议。决议规定联合国成员国必须对朝鲜的全部进出口货物进行强制检查；实行金融禁令；限制朝鲜战略物资的出口；禁止向朝鲜提供航空燃料等。此外，决议还将朝鲜16个个人、12个机构实体和31艘船只列为制裁对象。
韩国常驻联合国代表吴浚表示，朝鲜把匮乏的资源用于核研发，而不是给人民带来福祉，我
们希望通过制裁减轻朝鲜人民的痛苦。我们要问朝鲜领导人：你们为什么需要这种武器？如果是怕美国的威胁，美国这么强大的国家为什么要对亚洲一个小国家进行威胁呢？这只是你们的想象，希望你们清醒。中国外交部长王毅称，安理会一致通过涉朝鲜问题的第2270号决议，目的是阻止朝鲜进一步发展核、导计划，推进并实现半岛无核化，维护国际核不扩散体系。通过朝鲜弃核而重新为人民选择一条更好的发展道路，才是这个安理会对朝制裁新决议的一个终极性的目的。朝鲜弃核了，美国也没有理由让萨德上岛了，半岛、东北亚的和平也就有了根基性的保障了。若美国背信弃义地用军事手段欺负凌辱朝鲜，那也就会在国际社会失道寡助起来。这种国际道义上的赔本买卖，估计美国是不会做的。
1月7日，韩美防长在磋商后发布的新闻稿中称，美国将承诺动用所有的延伸威慑手段坚定地保卫韩国。1月10日，从关岛军事基地起飞的美国B-52战略轰炸机飞临朝鲜半岛空域。据韩联社称，1月28日美国陆军“铁骑军”首次赴韩。此外，美韩还在讨论2月份向韩国派遣美国核动力航母参加联合军演的事宜。美韩去年11月签署的“4D作战概念”，也因朝鲜核试计划提前运用到联合军演中。
thaad近年来，美韩制定或升级了多个对朝威慑战略。去年6月，美韩签署了“作战计划5015”代替
此前的“作战计划5027”，内容包括对朝鲜战略目标进行先发制人打击，以及对朝鲜领导人实施“斩首行动”。日本《产经新闻》近日爆料称，美国可能最快将于2月底，用隐形战机对朝鲜约700个军事据点进行精确打击，这应该也只是一种纸面上的预案而已。再往前看，2013年美韩签署了“定制型威慑”战略，2010年韩国制定了针对朝鲜小规模挑衅的“积极威慑”战略—朝鲜半岛或许是世界上“承载”威慑战略最多的地区。
对于朝核问题，中国是非常希望解决的，首先我们一贯反对任何国家发展核实力，当中也包括朝鲜，朝鲜半岛有核武器显然是对我们不利的，所以我们赞成联合国安理会对朝鲜核试验的谴责，但同时当我们明知美日打压朝鲜的阴谋时必须对朝鲜表示某种支持，所以把我们有点为难。说真的，中国才是朝鲜核问题的最大受害者，朝鲜政权一旦有问题我们将面对很大的麻烦，而且这种麻烦是不可能建立在假设上的，因为其中牵涉的厉害关系东西太多，一旦问题发生，到时各方采取何种主动都是未知的，基于这一动摇自二战以来建立的东北亚战略格局是各方都不想冒险改变的。所以朝鲜问题的解决不是一朝一夕的事情，而是各方利益妥协和利用的一种必然结果。从中国的国家利益出发，中国当然不希望朝鲜发展和拥有核武器。一个“事实”上的盟友，拥有了核扳机，这完全有可能在朝美之间爆发大规模冲突时，引爆中国的核武库。因此朝鲜拥有核武器，将使得中国面临的战略局势更复杂多变，影响中国
核战略决策的自由独立度。
这一波朝核危机引发的另一重大变化，是中国的朝鲜半岛政策正在面临冷战结束以来前所未有的政治和战略压力。1993年至1994年第一次朝核危机爆发时，中国在埋头搞开放和改革，采取了“事不关己、高高挂起”的态度。2002年至2003年第二波朝核危机爆发，中国审时度势倡议六方会谈，成为中国“新外交”的标志性行动。2006年10月朝鲜核试验，出现了第三次朝核危机。中国左右斡旋、施压和利诱，2007年“六方会谈”达成了两个“去功能化”协议。2008年年末“六方会谈”最后一次会议谈崩到现在，“六方会谈”已经被搁置了将近八年，无法重启六方会谈一直让中国的半岛外交很挣扎。
    中国的朝鲜半岛政策，是保持弱小、但极其无赖的朝鲜与强大的美日韩同盟之间，依然能够维持某种微妙平衡的“稳定器”。中国很难主动抛弃朝鲜，因为这涉及中国东北地区、乃至整个东北亚、而不是仅仅在朝鲜半岛的安全与战略利益。中国不抛弃朝鲜，并不等于不制约朝鲜。2012年以来的中朝关系从政治上明显趋冷，中国执行安理会对朝制裁决议也愈发坚决。金正恩政权拼命拥核，无疑也是想在“列强环伺、深受孤立”的困境中谋求金氏家族极端权力统治的生路。
    中国外长王毅所提出的朝鲜半岛问题的三条底线——“不核、不战、不乱”，是中国面对美日利用朝鲜核问题持续增强对华战略与外交压力、面对韩国保守亲美政府急于想让中国与朝鲜“脱钩”冲击之下，保持中国周边局势稳定而不得不采取的“守势”政策。当前朴槿惠政府做出的“切断”韩朝一切联系、和美国启动在韩国部署末端高空区域防御系统（THAAD）谈判的决定，凸显了中国在半岛事务上的无力感，事实上也深化了中国对朝鲜半岛的安全忧虑。
然而，没有中国的参与和合作，朝鲜半岛局势不可能真正稳定，也难以真正走向理性解决之路。保持中美在朝核政策上的协调与团结，更是避免朝鲜半岛紧张危及整个东北亚和平的关键。尽管中美存在着地缘政治竞争，但朝核问题同样是中美两国可以保持地缘战略合作的阶梯。
朝鲜半岛危机或无核化的解决，是南北双方及美国的共同责任。必须从根本上消除朝鲜拒不放弃核武的根源——美朝军事对立。有关各方和国际社会应该把制裁朝鲜与废除《美韩共同防御条约》、美军撤出韩国相提并论，绝不能任由美国我行我素。必须坚持将实现半岛无核化与半岛和平机制转换并行推进的谈判思路，权衡各方利益，最终达成如下效果：1）朝鲜弃核；2）美韩停止军演、美军撤出韩国；3）废除《美韩共同防御条约》；4）美朝将《朝鲜停战协定》改签为《朝鲜和平协定》。如此一来，朝鲜半岛危机将最终彻底解决！