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民办中小学教育发展的分析和建议
【摘 要】文章分析了当前企业营利性办学带来的不良反应、地方政府支持企业办学背后的责任转移和违规行为、民办学校管理机制体制不规范等问题及其归因。分别对民办中小学教育分类管理、民办学校管理体制、政府财政性支持方式、民办学校监管机制提出了参考建议。私立小学
【关键词】民办教育 中小学教育 发展建议百家讲坛秦始皇27
《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》(以下简称《纲要》)提出:深化办学体制改革,大力发展民办教育,依法管理民办教育。对新时期民办教育发展方针、支持政策、办学体制、管理机制等方面指明了方向。本文仅以中小学教育为观察区间,探讨民办教育发展的经验,分析新时期发展的问题,试图在实践层面上提出建设性建议。
一、新中国成立后民办中小学教育发展进程分析
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国共内战多少年新中国成立以后,中央人民政府对公营和私营文教事业实行统筹兼顾的原则,有计划、有步骤地对旧的教育制度、教育内容和教学方法进行改造。1952年9月,国家教育部发出指示,决定自1952年下半年到1954年,将全国私立中小学全部由政府接办,改为公立。当时,全国
有私立中等学校1412所,私立小学8925所,接办工作到1956年基本结束。当年11月,教育部发出《关于整顿和发展民办小学的指示》,提出今后几年内发展小学教育的方针是政府有计划地增设公立小学,同时允许众在完全自愿的基础上出钱出力有条件地发展民办小学,以满足众送子女入学的要求。1957年6月,教育部发出通知,提倡众办学。动员城乡居民和工矿企业、机关、团体、院校、合作社等单位的员工,根据需要、自愿和可能的原则,集资兴办学校。1962年教育部召开全国教育会议,提出改变国家对教育事业包得过多的状况,中小学以公办为主,民办为辅,允许私人开办。“”期间,民办教育遭到严重冲击。由上可以看出,新中国成立后,我国政府一直支持、保护民办教育发展,但是受计划经济体制所限,民办教育发展缓慢,基础比较薄弱。