对建国初期中小学改造问题的初探
一、问题的提出
建国之初， 全国人民面临的任务是恢复和发展国民经济， 与 此同时必须对旧有教育事业进行改革。 中共中央和中国政府为改 革与发展教育事业， 采取了一系列措施。 1949年 9月颁布的《中 国人民政治协商会议共同纲领》 中明确提出“有计划有步骤地改 革旧的教育制度、教学内容和教学方法”。全国解放后，中国人 民解放军各地军事管制委员会按照中共中央的指示， 首先接收了 国民党遗留下来的各级公立学校，采取了“维持现状，立即开 学”的办法。 1950 年 12 月，按照政务院《关于处理接收美国津 贴的文化教育救济机关及宗教团体的方针的决定》 ，接管了受外 国津贴的高等学校，和中等，初等学校约，收回了中国的教育主 权。 1952年 9 月，按照中共中央的指示，逐步将全国私立中、 小学全部由人民政府接办，改为公立。雅培血糖仪
在接管和接办旧有学校的过程中，进行了教育改革。 1950 年 6 月，在中共七届三中全会上强调要“有步骤地谨慎 地进行旧有学校教育事业和旧有社会文化事业的改革工作， 争取 一切爱国的知识分子为人民服务”。当时中国教育工作的任务， 是在共产党的领导下，以
softice马克思列宁主义、思想为指导， 以老解放区的教育经验为基础， 吸收旧教育有用的经验， 借助苏 联的教育经验，建设新民主主义的教育。因此，在这时期，对旧
有学校进行有计划、有步骤的改革，完全是必要的
六盘水地区也要和中央同步， 1949 年 12 月，六盘水地区解 放，按照中共中央的指示，对当地的机构进行了接管和改造，教 育机构也自然在其列，由于“刚刚解放，各方面并不稳定，需要 恢复和发展国民经济， 对旧式的教育事业必须进行改革， 建设新 民主主义教育①”， 因此， 对中小学的接管和改造也就成了当务 之急。
从当前的文献中分析不难看出， 针对教育改造的具体层面的 研究很多， 比如教材的改革， 师资队伍的改造， 学制的改革等等， 然而，虽然针对建国初期的教育改造的文献较多， 但是针对某个 具体的地区的研究就特别的少， 尤其是贵州地区建国初期的初级 教育的总体改造的研究就没有了， 因此本文提出的问题是： 建国 以来我国关于教育改革的研究视角有哪些？每一类的研究视角 下的重点是什么？有哪些不足？本文将试图对上述问题做出回 答。
二、建国以来中小学教育改造的研究视角 目前，国内的相关研究主要是当代的教育， 一般是校园文化 的创建、 当代教学数字化的改造等等。 但是建国初期的相关研究 就比较零散，针对某个地区的中小学的改造，研究的不多，大部 分集中在教材和课程的改革， 而有关建国初期中共中央对某个地 区的中小学的改造问题却寥寥无几。 笔者经过对文献的归纳和总 结，其研究视角大体上可以分为以下几类：
（1）教育课程改革。课程即教材，因此课程改革也就是教 材的改革，这方面的文献，大体上分为两类，一类是笼统的，从 大的方面研究教科书变革， 比如《建国初期中小学教科书的变革》 （方成智，湖南师范大学教育科学学报， 2007）一文中，就简要 谈论了中小学的数学， 物理， 自然等科目的教材的出版方及内容 的变化， 以及国家的大政方针， 其中也简要的介绍了建国初期教 材改革的一般过程； 而在《新中国中小学教科书制度的形成及其 影响（ 1949-1954）》（刁含勇，华东师范大学， 2011）一文中， 就阐述了建国初期教科书的发展历程以及编审制度的形成和确 立，该文从全局角度， 历史发展的观点较为详细的分析和阐述了 教科书的发展历程， 应该说，对我的论文写作有一定的借鉴意义； 另一类则是对单科教科书改造的详细研究， 笔者从中国知网上查 到，关于单科教科书的研究不在少数，其中以地理，历史，语文 等科目篇幅最多，比如《建国初期的小学地理教科
书评介（非人 教版②）―以 1949 年整理为例》（李家清，赵金凤，姚泽阳 . 地理教学， 2013）该文中就主要阐述高级小学地理课本的编写思 想，体系结构，编写特点等方面进行剖析，较为全面的分析阐述 了地理课目教科书的变迁， 其他的还有 《湖南小学语文教材百年 演变历程》（周敏，刘萃，李涵 . 壤字开头的成语思想者说， 2014）；《建国 60 年母语教材的变迁》（王淦生，辽宁教育， 2014）；《新中国中 小学教科书制度的形成及其影响（ 1949-1954 ）》（刁含勇，华 东师范大学， 2010），该文中把教科书放大到了制度的形成，也 详细阐述了教科书制度是如何形成的，具体研究了教科书编审 “国定制”的原因、 步骤和经过以及“国定制”与“编审制”的 历史发展和利弊得失。
美术教师工作总结（2）教育的学制改革。在《建国至改革开放前义务教育学 制改革的历史研究》 （刘桂玲，西南大学， 2011）一文中就阐述 了从建国初期一直到改革开放前夕， 中小学义务教育学制的改革 在各个时期的变化； 《建国初十七年基础教育学制改革浅析》 （李 雪，郭余欢 . 华中师范大学， 2009），该文中对建国初期十七年 中国基础教育学制改革的历程及其经验教训的回顾和剖析；
（3）教学模式的改造。建国初期以模仿苏联的教育模式为 主，这方面的文献占很大比重，
由于建国初期，百废待兴，社会 各个方面需要改造， 自然教育也迫切需要改造， 然而，战乱刚过， 在人才的培养上缺乏经验， “为了搞建设， 只能借鉴苏联的教育 模式”，因此当时的教育体系， 不管是机构的设立， 教材的编写， 课程的设置等等，都效仿苏联。但在 60 年代以后，由于中苏关 系的破裂，“我国的教育模式向自主选择转变”。
（4）教师教育的改造。大部分以教师工资为主要爱内容， 由于工资是教师能够生存下去的经济基础， 和教师息息相关， 教 师又是教育的基础， 是培养人才不可或缺的重要因素， 对整个社 会和国家的发展具有巨大的影响， 因此，教师问题这部分的文献 较多，比如《建国初期临汾县中小学教师工资及生活状况研究 （1949-1956 私立小学）》（訾振培，山西师范大学， 2014），该文从宏 观和微观两个不同的视角上揭示了建国初期全国中小学教师整 个体在待遇稳步提高的情况下对新中国建设带来的重要作用； 还有就是针对教师教育的文献，《福建中小学教师发展研究 （1949-2009 ）》（曾能建，福建师范大学， 2010），这篇文献 就主要阐述了建国以来福建省六十年的教师教育状况， 探索教师 教育的历史基础。 在以上文献中，都是研究教学体系中 的一个具体的方面，比如教材，学科，学制，课程等，而宏观的 文献，也只是总体上论述教育的改革， 没有具体到建国初期中小 学的改造问题。笔者查阅大量的文献，发现目前只有两篇文章， 本文与之相似：《建国初
期桐县基础教育改造评述 （1949-1952 ）》 （潘承生，华东师范大学， 2010）和《 1949-1956 年河南省小学 教育研究》 （陈雪萍， 河南大学， 2010），这两篇文献从大到小， 都具有地域性，但是，贵州的情况与其他地区有不同之处，而关 于六盘水地区的这方面的研究是没有的， 因此，对于建国初期中 国共产党对中小学教育的改造问题，还是值得研究的。
上海四大民办小学