一、景区规划和运营中存在的问题
沙滩景区项目缺乏可持续旅游发展评估体系，盲目开发和重复建设问题日益突出。规划上的不完善使得景区落入大众化、低档经营的误区：旅游者生态环保意识淡薄，景区超容量接待游客造成了垃圾遍地、水体污染和植被破坏，不少游客在享受大海所带来的快乐的同时，却在不断的对海滨造成污染。到达假日海滩景区，就能看到不到十米就有果皮、纸屑、零食包装袋、饮料瓶和方便袋等。这些垃圾其中有一部分是烧烤食物带到海边吃丢弃的，也有一部分是游客未能就近到垃圾箱而丢下的。另外，大量游客参与的体验式水上运动项目，由于缺乏合理的规划，使景区内的海水污染也日趋严重。利益驱动下的短期旅游开发行为已经严重危及到了生态环境的良性循环。
1.2旅游产品结构单一，景区规划缺乏清晰定位
沙滩景区在很多旅游线路中都作为当下很重要的一处景点，但与其相配套的吃、住、购、娱等
等旅游要素没有跟进，而且缺乏新的旅游产品。为推动沙滩规范运营，目前现有的配套设施档次偏低、种类偏少，缺乏大型娱乐等功能实体，功能缺失使得景区受众面积狭小，不能满足消费者的不同消费需求。
从目前沙滩的建设来看，景区内部功能分区不明显，缺少特旅游项目及设施。从整体上不能令游客加深对御龙海湾风光的美好印象，而只是来走一走或是进行自助烧烤。
1.3旅游产业发展粗放，景区管理有待规范
以去年为例，景区接待游客的数量相对来说不能达到期望值，旅游收入的增长速度与旅游接待人次的增长速度相比明显过低。一方面沙滩景区在旅游几大要素方面的规划并未深入统一。许多游客仅仅是处于看一看、吃一吃的过场式旅游，没有一套完整的服务链。此外，各摊位降价竞争，经营微利甚至无利可言。
另一方面，景区内部管理混乱，里面有许多违章的售卖点，杂乱无章，缺乏统一的经营管理。
二、景区旅游发展的建议及策略
2.1明确景区整体定位
在规划开发及宣传定位上，不能仅仅只把沙滩景区当做一个开放式的滨海公园，而将其打造成为一个集旅游观光、休闲度假、水上运动、沙滩运动、文化娱乐于一体的，自然景观与人工构造相结合，具有国际性滨海城市特点的大众休闲度假旅游景区。
2.2开发旅游新产品，新建设施提升景区品质
可以在景区建、娱乐酒吧、商品街等设施，满足高端消费者的需求，提升景区的品位和档次。同时，可以积极策划和推出具有地方特的旅游新产品，海洋夜景旅游等，构建独特的旅游产品体系。
2.3 策划相关节庆活动
御龙海湾沙滩在未来需要不断策划一系列的活动，不断推出新的创意和亮点招牌。在原有的一些活动形式上继续提升，另外就是适当与温泉酒店、海鲜大酒店等结合起来整体策划运作，如风筝节、爱情节、烧烤节、音乐会、摄影会、海鲜会、、沙滩各种球赛等等，科学整合、优化配 置海滩、餐饮、购物 、住宿、会议、运动、娱乐、文化、交通、等要素和设施，形成沙滩休闲度假综合旅游的“生产力”体系。
2.4 加大管理力度，规范旅游市场对景区内的商户和活动项目进行统一的规范化管理，明码标价，让游客放心消费，享受旅游。
2.5 餐饮设施翻新，改建（可考虑夜间餐饮开放，日间正统餐饮,夜间酒吧式经营 投放游坊，可乘游坊在海面用餐需增加游坊租用费，但需跟进一名人员随船服务及监督。禁止向海面扔投杂物及控制航线防止两船间碰撞）
2.6 一区表演台需扩建，建议高架在水面，台下支撑点四周设防火材料矮围墙可同步增加放河灯祈福游戏。
2.7 各项目及服务设施，海滩整体音响布设（简易扬声器，暗角设置达到海滩整体统一播放
轻音乐效果为主） 整体夜间开放照明有待加强（现有路灯光线偏暗，建议可采用射灯或染灯之类性价比效高实用性更强的）。
现缺少的可考虑加入的项目，演艺式酒吧，沙滩车，海边放生，排球场，射击游戏，抓娃娃游戏机，帐篷夜宿。 一区较特殊又处于门户地代，建议可采用特殊取巧式经营，在服务人员的着装用语，环境的风格装饰，如设餐饮菜式的引进上着重考虑。可将两处分别设计不同风格中国宫廷式和夏威夷式 假日海滩每个区域的主经营项目要根据所处的地理位置环境特点安排做到既互不干扰又最大化的引导销费者购买欲。
3、沙滩管理规范及建议
1、海滩由原六个区域拓展至十个区域。十个区域分别经营不同项目。
2、区域管理者及经营者均代表企业整体形象因此管理者及经营者都要严格遵守服务准则不断强化管理与自我管理。
3、承租方的利益是与开发商的宣传力度及宣传手段密切关联的，要达到理想的宣传力度 不可必免的会产生一定的经费支出，宣传经费由开发商及各经营业主共同分担。
4、所有经营者禁止私自在海面上拉警戒线。
5、广告宣传投放，设置区域引导平面图使消费者能更速度到所需要的消费区域所在。
6、签属安全协议，一些大型娱乐设备及海上娱乐设施须签订相应的安全协议。
7、经营设施用具摆放管理，做到整齐有秩序摆放，提高沙滩整体的美观度。
8、海滩整体以高端高雅热闹繁华但不低俗为设计主理念 商店增加每个区域至少一家 餐饮业增加，至少保证三个区域内一家，店内服务人员需经过简单培训统一着装，饮食卫生安全及用餐环境卫生问题必须保障 每大区经营主体需统一，不得私自随意更改添加经营项目，如需增加项目需要上报审核。
9、旅游季节海滩营业时间需统一，不得有恶意欺客宰客行为，服务热情，多用礼貌用语。
10、设施主调可根本不同主体采用不同更鲜艳明快调。室外遮阳伞建议使用白，天蓝，红，每区需要统一区域之间区分，达到清新艳丽效果。
11、深水区域需设置安全警示牌，海滩需增加安全救生人员巡视防止意外发生 可根据每个商家的经营情况设置经营奖罚制度。
12、海滩整体投放广告宣传期间需由专人统一管理收取各家宣传费用，如有感觉不需要统一宣传的店家，则由各人根据统一宣传方式独自做相同宣传，或按统一管理要求处理。收取活动经费会向各店家详细告知费用去向及使用细节，并签写收据。如需要特殊着重宣传的商家，可提交申请至管理处，根据情况而定。
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