防汛救援的应急预案1
一、总则
1.1编制目的。
做好防洪渡汛,保证抗洪抢险工作高效有序进行,有效应对突发洪涝带来的危害,最大程度减少人员伤亡和财产损失。
1.2编制依据。
依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》和《国家突发公共事件总体应急预案》、《xx省突发公共事件总体应急预案》、《xx公司突发事件总体应急预案》、等相关的法律、法规、规范性文件制定本预案。
1.3防汛的分级。
按洪水可能造成后果的严重程度分为三级:
(1)重大级别。可能造成河道漫溢、洪水溃堰、交通瘫痪、大面积危旧房屋倒塌、大面积工区或居民区断电、断水等。
(2)更大的层次。持续暴雨可能引发山洪、泥石流、滑坡、大面积崩塌、边坡坍塌、道路损毁,对生产生活造成严重影响。
(3)一般级别。连续阴雨,可能造成河水超过警戒水位,生产被迫全部或者部分停工,生活受到一定影响,但能保持正常生活秩序。
1.4适用范围。
本预案适用于xx公司(以下简称公司)施工、生产、经营过程以及城区的防汛和应急处置工作。
1.5工作原则。
坚持以人为本、预防为主、配合政府、区域管理、整体联动的原则,坚持团结协作和局部利益服从全局利益的原则,实行各单位行政一把手负责制,统一指挥,分级分部门负责。
二、组织体系
2.1组织机构。
公司防汛应急救援组织机构分为二级,公司设一级应急救援组织机构,由公司防汛应急救援指挥部、防汛应急管理办公室、公司相关部门组成;公司所属各单位、各直管项目部设二级应急救援组织机构。
2.1.1防汛应急救援指挥部。
指挥长:公司总经理。
副指挥长:公司有关领导。
成员:总经理办公室(工会)、人力资源部、生产经营部、安全质量环保部、财务部、机电物资部、科技管理部、城区管理部等有关负责人。
(指挥机构名单及见附件)。
2.1.2公司防汛应急管理办公室。
公司防洪应急管理办公室设在安全质量环保部,由安全质量环保部部长兼任办公室主任。
2.1.3专业应急救援队伍。防汛演练
专业应急救援队伍主要包括:各单位成立的应急队伍、各单位卫生所及外部救援力量等。
2.1.4各单位的防洪组织。
各单位应成立防洪工作领导小组,由行政第一负责人为组长,主管领导为常务副组长,直接向公司防洪工作领导小组负责。各单位防汛办公室设在工程管理部,负责日常防汛工作,并与公司防汛办公室保持联系,保持通讯渠道畅通。
2.2职责。
2.2.1防汛应急救援指挥部。
(1)指挥、组织、协调公司防汛应急管理和救援工作;
(2)负责防汛应急救援重大事项的决策;
(3)必要时,协调各方应急救援的专业队伍开展应急救援工作;
(4)根据当地政府、集团公司的指令和周边单位的帮助,组织应急救援工作。
2.2.2防汛应急管理办公室。
(1)在公司防汛应急救援指挥部的领导下,负责一般及以上级别防汛应急预案的综合管理工作;
(2)传达公司防汛应急救援指挥部的各项指令,组织协调和指导一般及以上级别汛情应急处置工作;
(3)需要公司各单位之间协作配合及社会增援时,按照应急救援指挥部的指令,协调组织有能力救援的组织和单位参加防汛应急救援,防止灾情扩大;
(4)负责配合、协调各类防洪度汛事故的调查处理;
(5)及时通报洪涝灾情及其救援情况;
(6)承办公司防汛应急救援指挥部交办的其他工作。
2.2.3有关成员单位(部门)。
(1)总经理办公室:负责防汛应急救援信息的传递、上级和友邻单位指导、支援人员、调查人员的接待,为防汛应急救援人员提供交通保障。
(2)机电物资装备部:负责防汛抢险中的物资管理、生产机械(含特种设备)、施工供电等工作,以及设备撤离处置的指挥和技术指导。
(3)科技管理部:负责为防汛应急救援提供技术准备及指导。
(4)工会:参与众转移安置工作。
(5)城区管理理部:组织协调XX城区防汛应急救援及其指挥;负责城区防汛24小时值班;协调、配合公安机关和有关单位对现场的安全警戒、交通管制及周围治安秩序维护和众转移。
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