崇阳水电站防洪度汛演习方案
崇阳水电站
2014年02月6日
崇阳水电站防洪度汛演习方案
一、演习区域及时间
考虑到电站距洛河干流上游7.5km故县水库调节能力和短时间错峰作用，以及崇阳河洪水的不确定性，所以本阶段演习区域以项目部所在地和拌和站、砂石料厂区域为主。演习开始时间定为6月20日上午10:30，历时约1个小时。
二、演习模拟洪水条件
本次演习模拟洪水条件为崇阳河洪水与洛河洪水叠加，该区域洪水水位已达警戒水位▽432m（即漫过项目部门前路）。
三、演习组织机构及人
为了高效执行和完成本次演习指令，特设督导检查组和演习组织机构。
1、督导检查组：
⑴第一组：主要负责检查项目部所在区域防汛指令执行和完成情况
组长：张彦杰
成员：高琳、王书林、锁局长
⑵第二组：主要负责检查基坑区域防汛指令执行和完成情况
组长：马振民
成员：陈艳丽、吕伟、隋长海
2、指挥部及领导分工：
指挥：沙迪（负责领导本次演习全面工作）
副指挥：顾光林（负责领导防汛办公室、急救中心工作）
副指挥：王书林（负责领导防汛抢险突击队工作）
副指挥：吕伟（负责领导水情巡逻队、通讯中心工作）
副指挥：李长银（负责领导后勤保障办公室工作）
成员：张建庭、李涛、侯磊、徐帅、张建伟、伍海刚、齐伟伟、
尹新民、马锐、沈利
3、防汛办公室：主要负责传达防汛调度指令和人撤离。
主任：张建庭
成员：侯磊、马锐
4、防汛抢险突击队：主要负责两区域防汛抢险和机械设备、物资撤离。
队长：李涛
副队长：徐帅
队员：刘胜其、张二东、薛辉、丁伟、张辉、朱占安、宁红军、赵辉、李伟、
尹新民、刘浩、梁小礼、刘志辉、张磊等20人。
5、急救中心：主要负责临时急救。
主任：齐伟伟
成员：刘晶晶、吕亚蔚
6、水情巡逻队：主要负责两区域内洪水、山沟山洪观测
队长：张建伟
队员：陈腾华、黄磊
7、通讯中心：主要保障上下及内外通讯联络畅通及天气预测、预报
主任：伍海刚
成员：水贝贝
8、后勤保障办公室：主要负责防汛抢险物资的保障及生活必须品供应
主任：尹新民
成员：赵海江、沈利
9、撤离人：项目部职工。
四、演练操作程序及责任人
1、责任人：
⑴防汛抢险责任人：第一责任人李涛、第二责任人徐帅
⑵人撤离责任人：第一责任人张建庭、第二责任人侯磊
⑶急救中心责任人：齐伟伟
⑷水情巡逻队责任人：张建伟
⑸通讯中心责任人：伍海刚
⑹技术监督责任人：王遂强
⑺后勤保障责任人：尹新民
⑻宣传报道责任人：马锐
2、防汛抢险主要物资准备及提前转移财产
⑴防汛抢险主要物资准备：
①编织袋300个
②拌和站南侧原砂场留下混合料
③铁锨8把
④装载车一台
⑤反铲一台
⑥工具车一台
⑦高音喇叭一部
⑧对讲机5部
⑨水位尺
⑩道路指示牌
⑵提前转移的主要财产
①拌和站、砂石料厂：盘柜及其他可移动机械设备，转移方式及地点为用工具车运送至业主办公楼室外场地。
②项目部财产：重量轻物品一楼搬至二楼，重量重搬至食堂后面高地处。
3、通讯联络方式（见后附通讯薄）
⑴外部联络以座机为主，移动手机为辅。
⑵内部联络以对讲机为主，移动手机为辅。
4、指令会商及下达
⑴指令会商：防汛指令根据已掌握水情、雨情、工情及气象预测，一、二级指令由指挥部成员共同会商决定，三级指令由防汛办公室报主管领导决定。
⑵指令下达：所有的防汛调度指令皆有防汛办公室统一向各队、中心及负责人下达。
防汛演练5、险情级别预警划区及要求
本区域险情预警划分及要求如下：
三级：预警标志为崇阳河来水开始急速上涨（▽431m）；防汛指挥部全体成员即刻到二楼会议室进行会商，同时要求防汛抢险队队员马上集结进入抢险备战状态，各队、中心及其成员全部就位等待指挥部会商防汛指令。
二级：预警标志为崇阳河来水已形成洪水，并与洛河水叠加，洪水已达抢险水位（▽432m），即将漫顶；防汛指挥部进行紧急会商，防汛办公室将所有指令准备无误下达各队、中心，各队、中心及成员即刻行动，其中防汛抢险突击队进入防汛抢险实战演练。
一级：预警标志为崇阳河洪水及洛河洪水继续上涨，洪水已漫顶且预测继续上涨，将形成较大洪水时；防汛指挥部下达全面撤离指令（包括抢险突击队队员和抢险机械设备），抢险突击队立即按指令将机械设备和成员撤离安全地带，后勤办做好生活物资供给。
6、防汛抢险队集结
按照防汛调度指令在三级预警指令发出后，防汛抢险突击队人在10分钟内在项目部门前集结完毕，并待命进入备战状态。
7、本次演习防汛抢险操作程序
两河洪水形成并开始叠加，水位不断上涨，并与洛河洪水叠加。现办公区、生活区、临建工程和度汛工程已面临被洪水淹没和洪水冲毁的可能性。根据现两河水情、汛情、工情和天气预报，两河洪水继续增大上涨，近二、三天雨水不会停止且出现强降雨的可能性会进一步增大，为此，项目部紧急启动《崇阳水电站防汛度汛预案》。
以下演习内容按指挥部会商指令由防汛办下达，各负责单位按指令完成，督导检查组验收。
1、指令1：防洪度汛预案启动
灾情就是命令，生命至高无上，公共财产不容损失，抗洪抢险、防汛救灾责任重于泰山。现接到水情巡逻队水情通报，崇阳河水开始急速上涨，水位已达▽431m，根据《集团公司防洪度汛管理办法》，按照《崇阳水电站防洪度汛预案》，综合各方面情况，经防汛办研究并经主管领导批准，现项目部防汛指挥部启动防洪度汛第三级预警，并下达第一道防汛调度指令，指令1如下：
⑴、防汛指挥部成员2分钟内聚集二楼会议室进行汛情会商。
⑵、防汛各队、各中心成员5分钟内各就其位、各司其职其责。
⑶、防汛突击队队员10分钟内项目部门前集结待命。
崇阳河来水已经形成洪水，洛河洪水不断上涨，两河洪水已经汇聚一起，洪水即将漫顶，已达▽432m。经防汛指挥部会商，启动防洪度汛第二级预警，现下达第二、第三、第四、第五道防汛调度指令，指令如下：
2、指令2：竹林分洪渠开通：
⑴责任单位：抢险突击队
⑵完成时间：30分钟
⑶抢险地点：竹林分洪渠渠首
⑷主要内容：在洪水即将漫项目部门前路时（▽432m）防汛抢险突击队用反铲挖开竹林边分洪渠的渠首（上端口）
3、指令3：人撤离
⑴责任单位：防汛办公室（项目部区域负责人赵兴安，基坑区域负责人侯磊）
⑵撤离时间：10分钟
⑶撤离区域：项目部区域（包括砂石料厂、拌和站）和基坑区域（包括职工宿舍区）
⑷撤往地点：
①项目部区域：项目部区域人先行撤退至项目部，后按防洪调度指令撤离至项目部后山腰安虎线路基高地安全地带
②基坑区域：基坑区域一次性撤离至业主办公楼室外高地
⑸撤离路线：
①项目部区域：砂石料厂→拌和站→项目部→安虎线路基高地
②基坑区域：基坑作业区→职工住宿区→进场路→业主办公楼室外高地
⑹撤离顺序：女士、岁数大者→其他男职工→防汛抢险突击队队员→指挥部成员
⑺主要内容：关停所有机械设备和电源，按指定撤离路线先撤离至指令的安全地带。同时在洪水继续增大且预测难以阻挡时，立即作出防汛抢险突击队和防汛抢险机械设备撤离，其中装载机、反铲等机械设备按指示撤离路线撤至业主办公楼周边高地地带，防汛抢险突击队成员随同项目部区域人按指示撤离路线撤至项目部后安虎线路基高地处。
4、指令4：拌和站基础设备围护
⑴责任单位：抢险突击队
⑵完成时间：30分钟
⑶抢险地点：拌和站南侧设备基础
⑷主要内容：洪水达到警戒水位（▽432m），防汛抢险突击队成员装砂袋，用人背和装载机装运至需要围护的拌合站基础。
5、指令5：基坑作业设备撤离
⑴责任单位：机械队
⑵完成时间：45分钟
⑶抢险对象：基坑上游一台抽排水泵拆除及撤离
⑷主要内容：对正在进行中的一台水泵进行电源关停、电源线拆除及水泵拆除和撤离。
洪水已漫顶，水位继续上涨，已接到气象预测信息，强降雨云层已在洛宁地区形成，上游故县45分钟后开启故县水库所有泄洪建筑物（包括机组）。经防汛指挥部会商，启动防洪度汛第一级预警，并下达第六、第七、第八防汛调度指令。
6、指令6：全线撤离
⑴责任单位：防汛抢险突击队
⑵完成情况：10分钟
⑶撤离对象：聚集在项目部人和防汛抢险突击队及其抢险机械设备
⑷主要内容：项目部区域人撤离至项目部后，洪水已漫顶、水位继续上涨，按防汛调度指令项目部区域人和防汛抢险突击队由项目部向后山安虎线路基撤离。同时防汛抢险机械设备按指示撤离路线撤至业主办公路周边高地安全地带。
随后针对崇阳河洪水不退，对外道路中断，暴雨不停等情况下，需解决被洪水围困人宿营和生活物资补给及业主办公楼室外高地人需急救时后勤保障问题。
7、指令7：后勤保障
⑴责任单位：后勤保障办公室
⑵完成时间：按防汛调度指令执行
⑶保障对象：被洪水围困的人
⑷主要内容：各队、各中心及各施工队在安全地带集结，按单位查点人数和职工精神状态，后勤保障中心分发生活物品，急救中心巡查及救护，通讯中心继续保持对外联络，水情巡逻队密切观察水情，防汛办公室继续保持与上下游水库和崇阳河上游水文站沟通，及时反馈防汛信息。
8、指令8：汛情问询
⑴责任人：防汛办
⑵完成时间：10分钟
⑶咨询对象：上游故县、下游黄河电站、业主崇阳办。
⑷主要内容：上下游水库下泄流量、洪水量及水库水位情况，上报需外援事项。
五、主要注意事项
1、河道涨水至漫路时项目部、拌和站、砂石料厂全面停电。
2、后勤办提前备好两天或三天的生活物资。
3、急救中心的护理成员及相关医疗、药品全部采办到位。
六、参加本次演习有关单位
建设单位：洛宁新华崇阳发电有限公司
监理单位：山西黄河万家寨工程咨询有限公司河南崇阳河水电站监理项目部
施工单位：黄河明珠水利水电建设有限公司崇阳水电站工程施工项目部
日 期：二〇一二年六月十三日
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