★课⽬：国际战略环境
课题⼆：中国周边安全环境
⽬的：了解我国周边安全环境概况和我国安全环境⾯临的威胁和挑战，明确实现祖国统⼀⼤业的主要精神，增强居安思危的国防观念和国家安全意识，积极投⾝我国国防建设事业。
内容：⼀、我国周边安全环境概述
⼆、我国周边安全环境仍处在着威胁和挑战
三、坚决实现祖国统⼀⼤业
时间：2课时
实施⽅法：理论提⽰、课件辅导、课堂答疑、阅读教材
学习重点：我国周边安全环境特点，⾯临的主要威胁和挑战，实现祖国统⼀的主要精神。
★周边安全环境是指国家周边有⽆危险和受威胁的情况及条件。是⼀个国家对其周边国家或集团在⼀定时期内对⾃⼰国家主权、领⼟完整是否构成威胁，有⽆军事⼊侵、渗透、颠覆等情况的综合分析和评估。⼀般意义上周边安全主要指政治和军事安全环境。
给同学们介绍⼀点我国周边的安全环境，预测我国军队⾯临公开潜伏的对⼿和我国未来可能遇到的局部战争，这不是危⾔耸听，⽽是想把这些观点介绍给⼤家，想必会引起同学们的思索和兴趣，这对于开阔同学们的视野，启迪的思维，帮助关⼼研究未来形势，明确我国国防建设战略指导思想转变，牢固树⽴和平时期居安思危的国防观念，激发同学们开展军事科研，献⾝国防现代化建设事业，也许会有⼀些助益。
★欲谋发展⼤计，必察天下⼤势。当前国际局势严峻、复杂，不的
因素增多，中国安全环境发⽣了历史性、阶段性的变化。尽管和平、发展、合作仍是时代潮流，但我们也要清楚地看到，当今国际形势变幻莫测，有时会风云突起，战争阴云密布，稍有不慎，⽆情的炮⽕便会在⾝边响起。在总体缓和平、局部紧张，总体稳定、局部震荡的基本格局下，世界仍很不太平。在强兵如林的地球上，经济、科技、国防实⼒的竞争，领⼟、资源争端、民族⽭盾、宗教争端以及⽣态环境问题，信息安全问题，恐怖主义和跨国犯罪问题，都是国家安全内涵变得更加复杂。局部战争、地区冲突，此起彼伏，层出不穷。在扑朔迷离的军事⽃争格局中，我国军队⾯临潜伏公开的对⼿，诱发局部战
争的热点已初显端倪。主要是以美国为⾸的西⽅国家，打压和制约中国的崛起、发展。我国和周边⼀些国家存在不少历史遗留问题，包括台湾回归、领⼟划分、海洋划界、岛屿归属。这些都涉及到国家核⼼利益，民族感情，其严重性不能低估。中国将接受有史以来最严峻的考验。
古语云：“安国之道，先戒为宝”，“备边⾜戎，国之⼤事”，“国必有边，有边必防”。这些千古名训、⾄理名⾔告诉我们，必须从维护国家民族利益出发，以弘扬国家安全为⼰任，以⾃⼒更⽣，发奋图强，建设强⼤的国防和军队才是王道，才能打赢现代⾼技术条件下的信息化局部战争。
⼀、我国周边安全环境概述
“亲仁善邻，国之宝也”。有道是“邻⾥亲晒黄⾦”，远亲不如近邻。国家周边安全环境好坏，是影响⼀个国家政治、经济和安全的重要因素，也是制定国防战略的重要依据。可见国家的⽣存发展，离不开好的周边环境，中国能否实现和平发展，与周边关系息息相关。
★（⼀）、我国周边安全环境特点
我国幅员辽阔，陆地国⼟⾯积960万平⽅公⾥，海洋国⼟⾯积约300万
平⽅公⾥。★边界线4万多公⾥，其中海岸线1、8万公⾥，陆地边界线2、2万多公⾥。
★1、邻国最多，⼈⼝最密集。邻国最多，是我国安全环境最突出的⼀个特点。同世界其他⼤国相⽐，中国周边地缘环境最复杂，周边国家多达29个，是世界上邻国最多的国家。★陆上与14个国家接壤，(以画⾯出现顺序逐个介绍)朝鲜、俄罗斯、蒙古、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、印度、尼泊尔、不丹(亚洲唯⼀未同我建⽴外交关系的国家)、⾯甸、⽼挝和越南。★海上与8个国家的⼤陆架或200海⾥专属经济区相连，它们是：朝鲜、韩国、⽇本、越南、菲律宾、马来西亚、印度尼西亚和⽂莱。此外，还有5个国家与我国位置靠近，他们是柬埔寨、泰国、孟加拉、乌兹别克斯坦和⼟库曼斯坦。★⼈⼝最密集。世界⼈⼝过亿的11个国家有7个在这个地区。（俄、⽇、中、印尼、孟、印、巴）共拥有35亿⼈⼝，约占世界⼈⼝50%。
★2、经济发展最不平衡。中国周边既有世界经济总量排名第⼆、第三的中国、⽇本经济⼤国，也有如韩国、马来西亚、新加
坡等新兴国家和地区，也有世界最贫穷的国家，榜上有名的缅甸、⽼挝、柬埔寨、孟加拉、蒙古等。尼泊尔排名世界最穷的国家第六位。⽇本⼈均年收⼊近4万元，韩国⼈均3万美元，⽽长期动荡的阿富汗⼈均年收⼊仅50美元。这样⼤的差距给地区经济合作和安全合作带来相当⼤的困难。韩国是朝鲜⼈⼝的两倍，⽽国民⽣产总值是朝鲜的40倍。
★3、⼤国集中，强邻众多。世界公认的五⼤军事⼒量，（美、俄、中、⽇、欧盟）有四个在这⼀地区⾓逐。
★4、有核国家多。世界公认公开拥有核武器国家7个，我国周边有4个。
全世界装备导弹的国家有43个，在我国周边就有12个。
总之，我国周边国家是政治制度差别很⼤的地区，既有社会主义国家，也有资本主义国家；既有发达国家，也有发展中国家；既有富国，也有穷国；既有⽼牌的经济强国，也有崛起的新兴国家。
★（⼆）、缓和是我国安全环境的主流
冷战结束以后，和平与发展成为主流，综合国⼒竞争成为国家间关系的中⼼，世界总体和平的格局得以巩固和加强。尽管世界⼀些地区局势时有紧张，我国周边地区安全环境仍是建国以来最好的时期，⽆举国迎敌⼤战之虞（YU忧虑）。主要表现在以下⼏个⽅⾯：
1、全⾯战争危险降⾄历史最低点
从新中国成⽴到上世纪80年代中期，由于主客观原因，我国承受着巨⼤的军事压⼒，可以讲，⾯临全⾯战争的威胁。因此⽴⾜“早打、⼤打、敢打核战争”的战略思想。冷战结束后，由于世界政治、经济的新变化和各国政府出于本国利益的考虑，全⾯发展了与我国的各种伙伴关系。为此，我国⾯临战争危险系数降低，与周边国家的关系得到全⾯发展，总体安全环境⼤为改善。
★2、我国与所有邻国保持正常的国家交往。中国有句俗话，“宁脑远亲，不脑近邻”。我国始终坚持“以邻为伴，与邻为善”，以及“睦邻、安邻、富邻”政策，努⼒使周边国家成为“好邻居、好朋友、好伙伴”。冷战结束后，我与周边14个国家的关系全⾯改善，特别是我与中亚国家建⽴了良好的互信合作关系。热点冲突得到不同程度缓解。
★3、我国与⼤部分国家解决或基本解决遗留边境问题。如90年代与越、⽼、俄、哈、吉、塔签订了新的边界条约或协定，重新划定或基本划定了边
界。尽管与多个邻国仍存在领⼟、领海纠纷，我国都坚持⽤外交和平的⽅式解决，使战争危险降⾄最低点,，安全环境⼤为改善。同时，近年来中国同亚洲许多国家建⽴了战略伙伴关系，如，今年以来，我与阿富汗、蒙古等国家建⽴了战略伙伴关系。
★⼆、我国安全环境仍⾯临严重威胁和挑战，并有上升趋势。
改⾰开放以来，我国安全环境仍处于最严峻时刻，⾯临最严峻的挑战。⼤家知道，⼀个国家，⼀个民族有两件⼤事，⼀是国家安全，⼆是国家发展。所谓国家安全，⾸先是领⼟、主权的安全，这始终是第⼀位的。邓⼩平说，“在主权问题上⼀分⼀毫都不能让，更不要说⼀⼨”。祖先留给我们的疆⼟，就是⼨⼟杯⽔也不能丢。先贤告诫我们，“⼨⼨⼭河⼨⼨⾦”。恰恰在这个问题上，作为⼀个⼤国，由于历史原因问题不少。它涉及到国家主权、民族感情，解决起来难度很⼤。★⼀是我国统⼀⼤业⾯临严峻形势；⼆
是海洋权益存在复杂纠纷，南沙争端，这么多国家对其争议，世上少见；中⽇东海⼤陆架划分和钓鱼岛争端⽇益严峻。⽇本对钓鱼岛拥有主权的叫嚣甚嚣尘上。三是边界争端尚未全部解决，中印边界领⼟争议⾯积之⼤，世界少有；中国与周边国家存在诸多⽭盾与冲突，成为影响制约中国发展的绊脚⽯。
★（⼀）、美国成为影响我国安全环境的最主要因素
★美国从地理位置看，不能算我国邻国。但作为唯⼀超级⼤国，将长期奉⾏对我实⾏综合压⼒的政策，对我影响最深、最⼤，是影响中国周边安全环境的最主要因素。
1、从美国国家性质、⽬标、政策⾛向看，美坚持霸权主义侵略扩张政策，与我存在根本利益冲突。美仅占世界⼈⼝不到5%，但每天消耗掉的能源却占30%。由于美在经济上⽜⽓冲天，助长了在世界上霸⽓⼗⾜，富于冒
险进攻，甚⾄达到疯狂丧失理智地步。如置国际法、联合国于不顾，侵伊拉克、阿富汗、利⽐亚等。美对外声称对付朝鲜、伊朗，⽽真正是对付中国。朝、伊虽有导弹，但有⼏枚能打到美国？他们数⼗年内都不可能把核武器装到导弹上发射到美国本⼟。那些梦想只要不惹美国，他就不会对我进⾏威胁的想法是不现实的，天真的，更是极其危险的。
★2、美视我为战略竞争对⼿，不希望中国强⼤起来。美在对潜在对⼿排序中，把中国列为头号敌国。近
年来，美正在调整军事部署，拉拢我周边地区国家，炒作“中国威胁论，”打造同盟，对我围堵打压。特别是近半年来，美重返亚太的脚步不断加速，军事部署进⼀步加强，将60%兵⼒部署在亚太地区，直接对我国围堵及威慑。美打阿富汗表⾯上是反恐，实质想进中亚腹地，对我进⾏战略威慑。“中国要⼀⼼⼀意谋发展，全⼼全意搞建设”可美国就要托你后腿，⼲扰你，分散你的精⼒，让⽇、印、越、菲这样美国⾛狗恶邻缠着你，影响你的发展，并竭⼒推动南海问题国际化。如，中国成⽴三沙市，⼋杆⼦打不着的美国也暴跳如雷，还拨弄是⾮，竞颠倒⿊⽩，发表所谓“南海问题声明”，显然美国是南海紧张局势的罪魁祸⾸；在中国西部推⾏北约东扩，东边强化美、⽇、韩军事同盟，（⼈称东亚“⼩北约”）。2012年6⽉以来，以美为⾸的列强在中国⼤门⼝军演不断。从⽇、印军演到美、⽇、韩联合军演，再到环太平洋联合军演，以及⽇美针对钓鱼岛进⾏为期37天军演，密度之⾼令⼈⽬不
暇接。
★3、美推⾏实质上的“⼀中⼀台”，把台作为遏制中国的“不沉的航母”，是我实现祖国统⼀的严重障碍。
可以预见，美是中国完成统⼀⼤业和国家安全的最⼤外部因素。
★我对美的⽅针：“增加信任，减少⿇烦，发展合作，不搞对抗。”
★（⼆）、中俄关系总体稳定，前景看好。
⾃秦汉以来，北部辽阔草原强悍的游牧民族，⼀直是中原王朝的威胁。前苏联庞然⼤物解体后，中国北、西部安全环境得到根本改善。出⾃各⾃需要，建⽴了平等信任的战略伙伴关系。建⽴起“不结盟、不对抗”，以“和平共处五项原则”的友好关系。
⼀是解决了边界问题，这是⼀⼤功绩。★⼆是与我政治关系较好。上海合作组织会谈成果显著，领导⼈定期会晤。签订《中俄睦邻友好条约》，确⽴中俄世代友好，永不为敌。⽬前中俄战略伙伴关系步⼊稳定健康发展轨道。2012年6⽉，两国在北京发表《关于进⼀步深化平等信任的中俄全⾯战略伙伴关系的联合声明》。两国总理已16次定期会晤等。三是军事上进⾏合作，卖给中国数⼗亿美元战⽃机、导弹、潜艇和驱逐舰。今年确定裁减边境军事⼒量等。四是扩⼤经济贸易。2015年达到1000亿美元，2020年达到2000亿美元。
帕玛斯顿说过，在国际关系中“没有永久的盟友，也没有永久的敌⼈，只有利益是永久的不变。”我们要以史为鉴，必须清楚地认识到，沙俄、前苏联是对我疆⼟掠夺最重的国家，中俄在意识形态，对外政策，边界划分等问题仍存在分歧。
俄政策⾛向有很⼤的不稳定性，特别是⼤国意识，强国精神是俄的民族之魂，俄不⽢⼼沦为世界⼆流国家，崛起只是时间问题。“廋死的骆驼⽐马⼤”，我不能掉以轻⼼。
中国需要时刻慎防来⾃北⽅的狼。俄感到中国国⼒强⼤对他的威胁，有意识利⽤中国周边国家牵制中国。
南海局势紧张时，俄竞炮击我渔船，向越⽰好，邀越主席访俄，向越出售武器，给中国背后插上⼀⼑。俄在南海搅局，
怕中国在南海有了⽯油、天然⽓，就不需要从俄进⼝；南海形势紧张，俄就可以对其军售获利等。
★（三）、⽇本对我国安全环境构成现实和潜在的威胁呈上升趋势⽇本是我⼀⾐带⽔的东北部强邻，不仅是经济强国，（中国⼈均GDP 只是⽇的⼗分之⼀）⽽且是⼀个有巨⼤潜⼒掌握核武器的国家。中⽇之间存在⼀系列⽭盾和⽃争，历史上多次⼊侵中国，是加害中国最重，并对此没有反省的国家。中⽇邦交40年来，关系时好时坏，尤其今年是《纪念中⽇帮交40周年》，⽇竟⼀意孤⾏，实施所谓钓鱼岛“国有化”，使中⽇关系⾯临新世纪以来最为严峻的考验。
21世纪，随着美国军事战略重点向亚太地区转移，亚太地区将成为全球发展中⼼，财⼤⽓粗的⽇本⼒图控制主导权，谋取更⼤利益。⽇给世界安全带来⼀⽚不祥阴云，给我国安全带来严重威胁。
⽇本有个⽯原慎太郎（东京都知事，1932年⽣，是⽇本的极右势⼒代表），1989年写了本书叫<⽇本可以说不>，接着⼜写了本<⽇本就是敢说不>，后来与马来西亚总理马哈蒂尔合写第三本《不，就是不》，成了⼀个说不的专家。，近半年来⼀直在炒作购买钓鱼岛。
1、⽇视中国为最⼤威胁，把中国列为假想敌，军事战略制定以中国为战略⽬标。由于⽇本地缘政治因
素，地理位置独特，资源匮乏，依赖性强。⽇本认为，要征服世界必先征服中国，特别是中国崛起，经济跃居世界第⼆，遭⽇本嫉妒和敌视。⽇2012年7⽉31⽇，《防卫⽩⽪书》将中国作为安全防卫的主要对象，⽤20页篇幅专门提及中国。⽇⼀著名经济学家在⼀书中写道：‘中国对⽇本来说，不仅是邻国，⽽是亚洲最⼤的经济、军事⼤国，有核国，⽇本防卫必须尽早由北转向西。’这是司马昭之⼼，路⼈皆知。
2、⽇美防卫条约⽭头直指中国。⽇拉拢美国，狐假虎威，对抗中国。由于美不愿看到中国强⼤与⾃⼰并驾齐驱，也不希望⽇本过于强⼤脱离⾃⼰。美靠⽇围堵遏制中国，⽇靠美威胁中国，只要美国强⼤，中⽇关系不会有⼤的改善。同时⽇本极⼒渲染中国威胁论，不断扩军备战，具备与我进⾏局部军事对抗能⼒。
★3、中⽇间⽭盾增多，形成潜在战略冲突。如，东海⼤陆架划分和钓鱼岛主权争端，这是中⽇关系中最敏感的问题，双⽅不会妥协，⽭盾⽇趋激化，争执是长期的，它成为中⽇间长期存在的重要领⼟争端。可以说，现阶段靠和平收回钓，基本不可能。有⼈预测，中、⽇迟早会有⼀战，本世纪中国第⼀场对外冲突就是钓鱼岛战争爆发。
★钓鱼岛是台湾附属岛。由8个⼩岛组成，⾯积6·3平⽅公⾥，其中钓岛⾯积4·3平⽅公⾥，岛上⽆⼈居住。钓岛周围海域⾯积约17万平⽅公⾥，相当于5个台湾岛⾯积。1895年中⽇甲午战争后，签订《马关条约》，⽇并吞台湾，钓鱼岛被占；⼆战后⽇投降，台湾归还中国，钓鱼岛回归顺理成章。但⽇将其交
美托管；1970年⽇美签订归还冲绳岛协定，美将钓鱼岛施政权给⽇，为钓鱼岛主权之争埋下了祸根。1972年中、⽇建交，周总理提出，把钓鱼岛问题先挂起来，待时机成熟后再解决。双⽅达成谅解，即放⼀放。1978年，邓⼩平副总理访⽇，针对⽇拥有钓鱼岛主权的要求，邓表⽰，钓鱼岛问题可留⼦孙后代解决。然⽽⽇本未履⾏承诺，⼀是坚持先占取得原则，⼆是坚持舆论宣传，是⽇领⼟。三是坚持实际控制，造成既成事实。看来⽇本是王⼋吃秤砣，铁了⼼的吃定钓鱼岛。
★钓鱼岛地理位置特殊，战略意义重⼤，它跟划分东海⼤陆架连在⼀起。如按⽇主张，（意在东海油⽓⽥）以钓鱼岛为中⼼划分⼤陆架，这样就
把东海区40万平⽅公⾥划去⼀半，恰恰把最有油⽓资源前景的海域划给⽇本。估计⽯油蕴藏约1095亿桶。（⼈称第⼆个中东，相当于伊拉克的储藏量。可供中国使⽤80年，⽽⽇99%⽯油靠进⼝。）美⽤钓鱼岛平衡中⽇，⽇也想⽤钓鱼岛制约中美。
钓鱼岛问题对中国来说，没有退路，没有回旋余地。它不仅是领⼟领海问题，牵扯太多历史积怨，⼀旦被逼上⽤武⼒保钓道路，很可能是破釜沉⾈，不惜⼀切代价。中⽇钓鱼岛难免⼀战的三种情况；⼀是⽇宣布钓鱼岛“国有化”，即正式划归⽇本；⼆是⽇在钓鱼岛驻军，或⾃卫队介⼊钓鱼岛争端；三是⽇开发、居住、开采、利⽤钓鱼岛。完成由实际控制到实际占领的演变。
4、民族感情问题、台湾问题和⼆战历史问题
⽇本近代发动的侵略战争，极⼤地伤害了中国⼈民感情。⽇统治台湾50多年，⽐美还贪婪，希望台变成他的，即“不战⽽归。”⽇⾄今不承认其战败国。还有修改历史教科书，南京⼤屠杀问题，参拜问题，慰安妇问题等。可以说⽇本是中国解决台湾问题的主要障碍。
综上所述，中⽇⽭盾很难缓解，将长期处于明争暗⽃中。⽽近来因钓鱼岛问题到了⼀触即发的危机边缘。
★我对⽇⽃争⽅针策略：“晓之以理，动之以情，施之以威。”
（四）、我与周边国家尚存在复杂的领⼟、领海和海洋权益争议中国南海别称——世界最复杂的海。
★1、南沙岛权争端⽇益严峻。南沙位于中国海最南端，是南海主岛中距⼤陆最远，分布最⼴，岛礁最多的岛。由230个岛礁组成，露出⽔⾯的25个，⾯积⼤于0.1平⽅公⾥的7个，其中太平岛最⼤，0.4平⽅公⾥，现由驻守。南沙海域⾯积约82万平⽅公⾥，约占我南海海域⾯积的1/3，地理
位置⼗分重要。南沙被军事专家认为最有可能爆发军事冲突的热点。甚⾄有⼈认为，南海之战迫在眉捷。表现为“陆稳海进，”“陆缓海紧”。
★（1）、⽬前争议情况：中国对南沙岛及其附近海域拥有⽆可争辩的主权。⾃古以来南沙就是中国的领⼟。70年代以后，⼈们把注意⼒开始投向海洋。我南沙周边国家对南沙早已垂涎三尺，陆续侵占⽠分
南沙主要岛礁，掠夺⽯油资源。★岛礁被占情况：菲占8个岛礁，马占11个岛礁，越占24个岛礁，印尼11个，⽂莱1个。
⽬前南中国海除中沙未露出⽔⾯，西沙和南沙的6个岛礁为我控制外，东沙和南沙的太平岛由台控制。越南1974年还承认西沙和南沙是我领⼟，1975年统⼀后，就开始抢占我南沙。越南是现有6国中唯⼀对南沙、西沙提出全部主权要求的国家。
（2）、南海⽃争的意义：世代以来，我国⼈民有强烈的国⼟意识，但对海洋权益缺乏应有的关注，对海洋国⼟丢失，资源被掠夺缺乏“疼痛感”，与西⽅相⽐反差明显。科学家预⾔，“21世纪是海洋的世纪，谁拥有海洋，谁就在世界获得更多利益和更⼤⽣存权。”因为陆上现有资源储量已很难满⾜众多⼈⼝对⾷品、淡⽔和原料的需求，向海洋要空间，要资源是必然选择。据统计，按⼈均海洋⾯积计算，世界0.26平⽅公⾥，⽽中国只有0.0029平⽅公⾥；就海洋⽅向来说，我国政治、经济重⼼在沿海地区，⼜⾯临台湾统⼀的障碍和岛礁被占的局⾯。再说，南沙油⽓⽥被誉为第⼆个波斯湾，仅在我传统海疆内，储藏量达230多亿吨，相当于8-10个⼤庆储量。从军事价值看，为发展海军提供了前提，为我战略核⼒量隐蔽提供了场所，为战时海运提供了条件，为反对海上控制和侵略提供了屏障。
（3）、⽃争发展趋势：最近⼏年，乃⾄未来⼏年，中国南海注定不平静，
甚⾄会波涛汹涌，⼤浪滔天。特别是今年以来，在南海发⽣的海洋争端愈演愈烈，甚⾄给⼈⼀种⼏条狗
都想蠢蠢欲动撕咬中国的感觉。南沙有这么多国家，这么多争议，在世界实属罕见，但受损的是中国，我海域被划分，⽯油资源被掠夺，侵占国有共同利益。尽管在经济危机条件下，⽬前南海国家⼤多数采取绝不退让的强硬⽴场，都在寻求法理依据，使其侵占合法化、永久化。从国际外交⾓度看，有三个趋势对我不利：⼀是争端国际化，热衷国际合作开发，积极拉拢美、⽇、俄、欧等⼊伙，⽬的在于加紧开发，掠夺油⽓资源，另外亦可牵制中国；⼆是企图抛开我国擅⾃⽠分。受国际、国内诸多因素制约，我不希望与南海周边国家争夺⼤动⼲⼽，提出“主权在我，搁置争议，共同开发。”⽽周边国家则提出“主权共有，资源共享，共同开发。”有迹象表明，越、菲正与东盟勾结，共同对我；2012年6⽉，越、菲、印尼、⽂莱四国拟联合监视中国渔政船，称抗衡中国霸权。三是南海周边国家都在竞相扩军备战，调整战略，必要时不惜以武⼒解决争端。如黄岩岛事件发⽣后，菲盼美留驻、⼤搞军演，⼀旦发⽣冲突，美在东南亚存在，是我考虑的重要因素。
欲强国，必须致⼒于强海洋，这是发达国家⼀致公认的⼀条铁率。海洋战略在世界所有沿海国家中，都被列为重中之重。关注南海，必须强化海军。如，我有强⼤的海、空军，周边国家未敢如此强硬，侵占岛礁，构⼯事，拔掉我标志，外国公司也未敢明⽬张胆地开采⽯油。
星⽉轮回，⽃转星移。⾃古是中国的南沙岛礁，现已成为恶邻⼩霸持续发展的⾎库。⾯对这种尴尬局⾯，我们总不能⼀年⼀年遗憾、愤怒，⼀次⼀次严正交涉。伟⼈⽑泽东有句名⾔：“扫帚不到，灰尘照例不会⾃⼰跑掉。”和平发展环境不是靠忍让妥协实现的，要想彻底解决南海问题，恐怕动武不
可避免。
★为进⼀步掌握南海主动权，经国务院批准，中国成⽴了“三沙市”。三沙市位于西、南、中沙岛最⼤岛屿—永兴岛，⾯积2.13平⽅公⾥，⼈⼝2000多，管辖区域为西、南、中沙岛的200多个岛礁，海域⾯积近200万平⽅公⾥。是中国⾯积最⼤、
⼈⼝最少的城市。
可以说，美重返亚太是南海幕后争端主因。如果没有美因素，像越、菲给⼗个⽜胆它们也不敢这样跟中国叫板，⽇韩也不会咄咄（DUO）逼⼈地挑战中国。
环境安全★总的讲，南沙局势复杂，形势严峻，时间也不在我们⼀边。我采取的⽅针是：“长期稳定，⾯向未来，睦邻友好，全⾯合作。和平解决争端。”采取的措施是：“不搞多边会谈，不使问题国际化”。
★2、中越海洋争端
中越是唇齿相依的友好邻邦。抗美援越⽃争，中国⼈民节⾐缩⾷，提供物资援款209.23亿美元，派出32万军⼈和民兵。1978年以前，越南承认西沙、南沙是中国领⼟，但越统⼀后，却背信弃义，把中国当作最危险、最直接的敌⼈和最新作战对象，向我提出领⼟要求。特别是1979年对越⾃卫反击战失败后，从中越边境撤军，调整部署，“陆缩海进”，⼤⼒加强海空实⼒，肆⽆忌惮地霸占南沙岛礁，加强对所占岛
礁的军事、⽣活设施的守护和管理，越在西沙、南沙驻军2000余⼈，以便长期固守。近30年来，越在南海已与50多个外国公司签订了⽯油勘探和开发合同，打油⽓井多达1200⼝，每年盗采我⽯油天然⽓价值300亿美元，约占越GDP33%。。胆量之⼤，胃⼝之⼤，达到令⼈吃惊地步。
越是亚洲最⽆情、最⽆廉耻的⽩眼狼。中越⾃卫反击战，1979年2⽉17
⽇—3⽉16⽇，中国动⽤20万兵⼒，以9个军的兵⼒，从⼴西、云南两个⽅向对越南6个省11个县发起进攻。战争为期不到⼀个⽉，中国采取“⼈海战术”，迅速达到惩戒越南⽬的，然⽽也付出了巨⼤伤亡。我军牺牲6900余⼈，伤14800⼈。（越南⼀师长称，中国陆军⼗分可怕，与其作战就等于去送死。）越军伤亡10万⼈，俘获⼥战俘117⼈。
今年以来，越南通过《海洋法》，把中国西沙、南沙岛包含在越南主权和管辖范围内。争端可能恶化，引发冲突。
★3、印度称霸南亚，中印边境之争错综复杂
印是我周边邻国中发展进攻型军事⼒量最起劲的⼤国，印的⽬标，近期对付巴巴基斯坦，最终与中国决⼀雌雄。印陆军113万，居世界第⼆。印正在扩⼤军⼒，与中国抗衡。声称“中国是最⼤威胁”，其核政策是针对中国，（美对印、巴发展核武器视若不见，但却坚决阻⽌拉美、中东、欧洲⼤多国家拥有核武器。）并提出加强中印边界⼒量，已引起我密切关注。
我从来不主张⽤武⼒解决边界问题争端，从中印友好关系长远⾓度考虑，把1962年10⽉的中印边境⾃卫反击战定位于边界冲突。从不将其称为国家间战争。为限制规模，尽量不动⽤空军。我速战速决，被外国舆论称“潇洒⾄极。”在军事上居于主动。
★4、朝、韩与我在黄海有18·3万平⽅公⾥的争议海区。（其中与朝鲜争议海域3000平⽅公⾥，与韩国有18万平⽅公⾥争议区。）
★三、坚决实现祖国统⼀⼤业
中华民族要实现天年梦想，成为屹⽴世界强国，其重要前提是完成祖国统⼀⼤业，实现台湾回归，这是实现中华民族伟⼤复兴的⾸要⽬标。实现祖国统⼀，是同学们⽇闻⽬睹的政治辞令。是包括台湾同胞在内的全体中国⼈
民的根本意愿，不仅事关国家领⼟、主权完整，事关民族尊严，⽽且事关国家安全⼤局的稳定和现代化建设进程，事关中华民族的复兴。
台湾问题的由来：⼀是1949年解放战争胜利后蒋介⽯败退台湾，两岸从此分离⾄今。⼆是美国政府造成。1950年朝鲜战争爆发，美派第七舰队到台湾海峡，后⼜与台湾签订《共同防御条约》，造成台湾与⼤陆今天这种局⾯。
世界⼏个⼤国⾥，国家长期处于分裂状态恐怕只有中国了。尤其台湾问题牵动着13亿⼈民的⼼。台湾60多年了没有回归，⽆论从政治上、外交上均对我造成很⼤牵制，对我安全发展也是⼀个隐患。⽬前看，台湾当局在政治上仍在竭⼒与我对抗，军事上不断提⾼与我抗衡的能⼒，外交上极⼒拓展⽣存空间，是实现祖国统⼀的最⼤障碍。
★对台湾回归实现祖国统⼀，党和政府采取的对策是“统⼀思想，坚持原则，冷静观察，保持⾼压。”
（⼀）、统⼀思想：
★台湾在国家安全上处于核⼼地位，是国家的最⾼利益。我们在国家主权和领⼟完整的原则问题上是绝不会让步的，也没有任何讨价还价的空间。国家不统⼀，是民族的耻辱和最⼤国殇。⼀个被分裂的中国，没有资格说真正的强⼤和崛起。我们愿以最⼤诚意，尽最⼤努⼒，争取以和平⽅式解决台湾问题，不惜代价维护统⼀。统⼀思想，就是要以党和政府对台政策、⽅针、原则为指导，坚持不懈地为统⼀事业付诸努⼒，按照“和平统⼀、⼀国两制”的基本⽅针，推进两岸交往，⼴泛团结爱国⼒量，增进统⼀共识。
（⼆）、坚持原则：
就是坚持⼀个中国的前提条件。世界上只有⼀个中国，⼤陆和台湾同属⼀个中国，台湾是中国领⼟不可分割的⼀部分地位不能改变。在⼀个中国的
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