摘要:校园周边饮食店是广大师生就餐的重要场所,其环境优劣直接影响到师生的人身安全,对校园的稳定起着至关重要的作用。由于市场竞争机制不完善等原因,校园周边饮食环境存在极大的安全隐患,从内外成因进行透彻地分析,试图到问题的症结所在,为建立一个和谐稳定的校园环境寻实际可行的对策。
关键词:校园周边;饮食环境;安全对策
中图分类号:G478.5文献标志码:A 文章编号:1002-2584(2010)09-0047-02
随着社会总体生活水平的提高,学生的饮食习惯与消费观念趋于多元化,食堂改革的相对滞后为校园周边的饮食市场提供了重要商机,但因其流动性大、安全隐患多,是学生身体健康的重要“杀手”。一旦发生饮食安全事故,不仅危及师生生命安全,还使社会对学校产生信任危机。因此,
科学分析校园周边饮食环境的安全隐患,寻安全对策显得重要而迫切。
一、校园周边饮食场所“繁荣”的内在成因和外部机制
校内食堂和校园周边饮食店构成高校大学生就餐的两大场所,虽然在规模和规范化管理方面校园周边饮食场所屈居劣势,但在市场化程度和竞争手段上却占据明显优势。具体而言,笔者认为可以从以下三个方面探讨校园周边饮食场所“繁荣”的原因。
第一,校外饮食品种繁多。据笔者的调查统计,①58%的学生认为校外饮食场所的菜式品种繁多。校外饮食场所除有校内食堂应有的常规菜系外,鸡蛋饼、煎饼、锅贴、凉粉凉皮等应有尽有,受到青年学生尤其是女生的特别青睐。甚至有31%的学生家长也认为学校食堂师傅的手艺比校外餐馆的师傅差,他们主张子女到校外干净餐馆吃饭,无疑也推动了校外就餐的人数和频率。
第二,校外饮食服务时间长、方便。校内食堂一般就餐时间相对集中,高峰时期必须排队等候,若组织不力,容易导致错账、拥挤、滑倒、烫伤等问题。心理学研究表明,大中学生排队买饭时间如果超过五分钟,就容易引发烦燥心理。学生们到校园周边饮食场所吃东西不用排队,随去随吃。
第三,校外服务热情周到。37%的人认为食堂师傅的态度差。14%左右的学生因食堂师傅态度差或被克扣分量而有过与食堂师傅吵架的经历。校园周边饮食场所的经营者不但笑脸相迎,有的只需超过五元钱便可享受免费送餐服务。开张期间或节假日时期部分餐饮店还会打出折扣价或是免费送汤送菜服务,不时的小惊喜能在一定程度上实现顾客的猎奇心理和被尊重的满足感。学校食堂虽然乐于接受学生的意见和建议,但由于规模大、人手有限,很难在服务的细致程度上与校园周边饮食场所一较高下。
二、校园周边饮食环境的安全隐患分析
校园周边饮食场所优势明显,但存在的安全隐患之多和处理的难度之大却令相关部门颇为棘手。校外周边饮食店及流动摊点在管理归属权上属于当地工商部门,加上流动摊点大多为无证经营、聚散无常,在管理上存在一定难度;校外周边饮食店一般老字号少,新店面多。不少店面一年内几度易手,管理上难以整齐划一,因而“脏、乱、差”几乎了成了各高校周边饮食场所的通病。
1.“三无产品”多
通俗而言,“三无产品”指无厂名、无地址、无商标的产品。据《中华人民共和国产品质量法》规定,必须有中文厂名、中文厂址、电话、许可证号、产品标志、生产日期、中文产品说明书,如有必要还需要有限定性或提示性说明等等,上述要求缺少其中之一者,均可视为“三无产品”。几乎99%的学生都有过在校外饮食时发现过或是食用过“三无产品”的经历。在所有的“三无产品”中,89.6%的产品是无商标,34.7%的产品无生产日期,4.3%的产品甚至连名称也没有。
2.不安全食品层出不穷
不安全食品是指有证据证明对人体健康已经或可能造成危害的食品。由于市场秩序的不
完善,食品行业内也存在诸多问题,如黄鳝添饲“”增肥,生猪添加“瘦肉精”促长,海产品浸泡“防腐剂”保鲜,用地沟油提炼食用油,以工业盐替代食用盐等报道屡见不鲜。校园周边饮食场所的私人老板为了最大程度地降低成本而忽视食品质量,使得学生食物中毒事件常有发生。如《黔中早报》2009年10月11日报道,安顺职业技术学院在2009年9月至10月期间共有35人因食用校园周边饮食场所的食品而引发疾病。
3.饮食环境的卫生条件令人担忧
校园周边饮食场所流动性大,他们普遍存在加工、营业面积过小,没有足够的防火、防尘、防鼠设施,缺乏基本的洗涤、消毒设施等问题。尤其是摆在路边的小摊小贩,多采取游击战术,没有安全许可证,设备也十分简陋,电路、水路、气道、排污管道等混乱交叉;不同的副食和佐料随意堆放,导致串味、变质;环境安全餐具根本不做消毒处理,安全卫生问题没法保证。在学生进餐过程中,诸如“拔丝菜”(吃出头发等丝状物的菜)、“昆虫菜”(吃出虫子的菜)、“怪味菜”(由变质原料烹制的菜)等“特菜”已见怪不怪。此种现象从一定层面暴露了校园周边饮食场所卫生条件的短处。
校园周边饮食场所因缺乏规范化的管理以及它本身的流动性、随意性,存在颇多的安全
隐患,给广大师生的身心安全造成了一定程度的威胁,这使得高校的管理陷入两难的处境:一方面,学生有自主选择消费的自由,学校也无权直接干预校外摊点、饭店的运营;但另一方面,作为学校自身来讲,它有保护学生身心健康发展的义务和责任,这就要求我们的高校必须在这方面有所作为。
三、解决安全问题的对策探讨
学校为了解决因校园周边饮食场所带来的安全隐患,除了与政府相关部门密切配合,更重要的是在思想上重视、在行动上配合,提高学校食堂的竞争能力,教育学生提高安全防护意识和建立有效的应急处理机制。
(一)校内食堂在学校各部门的干预下增强优势,扬长避短,提高竞争力
尽管学校食堂有诸多的不尽人意处,但优势也是明显的。
首先,79%的学生认为食堂卫生条件比校园周边饮食场所好。因学校食堂规模大,且不以赢利为最大目标,因而基础设施投入较大,学校食堂都有配套的主副食仓库、备餐间、微机售饭系统等,近年来还加大了对就餐环境的改善,除多台风扇外,每个食堂还配备了若干台空调。食堂工作人员除统一着装外,食堂随时清扫,真正做到无残留、无异味、无蚊虫等卫生标准。
其次,学校食堂的管理更为规范。学生在学校食堂就餐发生不愉快,有处可投诉,投诉回应快。学校食堂虽然也实行承包制,但上有学校主管,下有学生权益部门监管。为了将问题消除在萌芽状态,学校后勤相继出台了饮食卫生安全制度、饮食服务岗位职责、膳食质量考核标准、集中采购制度、卫生检查制度等规定,并每星期对各食堂进行常检和抽检。学生权益部定期或不定期地在学生中进行信息收集和反馈,以保证最大程度地反映学生心声和改进食堂服务水平和质量。
最后,87%的学生认为学校食堂的食物来源更让人放心。学校从源头上杜绝食品安全问题的发生,严格坚持食品采购的“三证”原则,并实行食品质检证件存档制度。对于蔬菜类农副产品,也尽量定点采购,并建立相关责任制。学校主管部门加强质量检查工作,每年接受省市质检部门的随时抽检,学生权益部也有权对食物的质量和贮藏等工作进行抽检的权力,从而增加了工作的透明度,让师生吃到放心餐。
在200份调查问卷中,一个月内至少二次以上在校外就餐者达100%,超过十五次者超过50%,一个月不进学校食堂者达5%以上。可见,仅凭环境卫生、管理规范和食品安全等条件无法遏制大量学生外出就餐,学校食堂必须在烹饪技术、服务质量、硬件设施等方面进行进一步改进。
第一,在烹饪技术上精益求精。现代社会,社会生活水平迅速提高,学生的生活水平绝不仅仅停留在吃饱的观念上,吃好、是目前烹饪的趋势。学校食堂要在竞争中立于不败之地,唯有在降低成本、稳定价格、提高效益的前提下,以研究和掌握师生就餐消费心理为出发点,既要考虑饭菜的安全卫生,又要从饭菜的、香、味、型着手,精工细制,还要留意市场上比较有特、受学生喜爱的食品,适时开发新品种,从而吸引更多的学生到食堂就餐。
第二,提高服务质量。从整体上讲,高校食堂作业人员大多知识水平低,卫生意识淡薄,安全防范意识差,对他们进行卫生常识专题技能培训至关重要。在局部问题上,尽量处理到位。如在师生就餐高峰期增加服务窗口,增派服务人员,尽量缩短师生就餐前的等待时间,做到真正地快速便捷;如为了保证公平性和一致性,各窗口饭菜质量、计量工具和服务标准尽可能保持统
一。
第三,进一步完善硬件设施。高校食堂的硬件设施虽然比校园周边饮食店更齐全,但还有待改进。学校食堂普遍拥挤,基本不设小包间,99%的学生选择在校外聚餐。在保证面积的情况下合格规划不同层次的餐厅势在必行。
(二)增强师生卫生防患意识和能力,建立有效的应急处理机制
凡事预则立,不预则废。应通过多种形式的健康教育,经常向师生宣传普及营养常识、卫生防病和预防食物中毒的相关知识,培养学生良好的个人饮食卫生习惯。定期开展营养与健康、饮食与疾病、食品安全与食品安全法律法规的宣传教育,促进学生养成良好的饮食习惯,不购买街头无照、无证商贩出售的各类食品,提高学生识别劣质食品的能力,增强学生的自我保护意识。一旦发生食物中毒或其他安全事故,学生立即向学生辅导员反映,学校医院立即启动应急预案,对事故进行及时处理,并向教育主管部门和当地卫生监督部门报告,争取主动,减少损失。指导学生进行食疗结合、科学减肥,外勤、学工、医院等应建设多头联动的健康保障机制,真正多角度、多层次地对学生实施人文关怀。
尽管校园周边饮食环境安全隐患多,管理上无从插手,但对学生身体安全干系重大,学校应在优化内在环境、提高自身竞争实力的前提下,健全餐饮卫生理念,将学生的安全隐患弥于无形,推动校园周边饮食环境的和谐稳步发展。
参考文献:
[1]俞平,姚海强.学校餐饮五常现场管理[M].杭州:浙江大学出版社,2008.
[2]陈军平.高等学校后勤餐饮服务管理[M].石家庄:河北大学出版社,2009.
[3]徐金强.大众餐饮管理规范[M].杭州:浙江大学出版社,2006.
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