农村残疾儿童教育现状分析及对策
农村残疾儿童教育现状分析及对策
景占海李晶
【摘要】农村残疾儿童是特殊的弱势体,约占在校学生数的2.4%,他们"随班混
读",接受教育的现状令人担忧,特
殊教育设施缺失,师资缺乏,教师及家长认识不足等原因,造成了农村残疾儿童教
育权利得不到保障,影响农村残疾儿童的身心 发展.要培养农村残疾儿童积极面对人生,全面融入社会的意识,增强他们自尊,自
信,自立,自强的精神,健全特殊教育机制
是关键,师资力量是保障,家庭和社会支持是重要条件. 【关键词】农村残疾儿童教育现状分析对
策 随着党的惠农政策地不断推进,农
民生活质量也逐步提高,人们更加关注
教育,"特殊教育"一词也开始进入农村,
成为农村人的话题.但就当前的农村教
育来说,残疾儿童的教育被极大地忽视
了,成为我国义务教育中最为薄弱的环
节,农村残疾儿童的教育相对滞后,有
的地区甚至是一片空白,农村残疾儿童
教育权利的保障已是摆在我们面前的一
个现实问题.
为了研究农村残疾儿童的教育现状,
我们对会宁县翟家所乡所辖16所学校(1
所独立初中,l4所小学,一所幼儿园)
进行了调查.调查学生数总计2044人,
其中小学学生1771人,初中学生1273人.
残疾儿童数为42人,占总人数2.1%.
特殊教育教师到有效保障.农村残疾儿童种类多样, 这就要求有一支素质高的特殊教育教师 队伍.听力残疾,智力残疾和精神残疾 儿童数量较多,课堂教学管理难度较高. 残疾男童数量远远高于残疾女童数量, 说明重男轻女现象仍然存在,残疾女童 的教育权利保障更加困难.适龄未入学 残疾儿童较多.
受教育权是我国宪法规定的公民基 本权利之一,同时也是公民的义务.残 疾儿童的义务教育是农村普及义务教育 的薄弱环节.义务教育是国民基础教育, 是教育公平乃至社会公平的基石,对于 农村残疾儿童来说,接受义务教育是其 生存与发展的基础,对于国家来说,它 是国民素质提
升的基本要求,是一个国 疾儿童也有受教育权利,将孩子送到学 校说:"混大就行.",而农村的教师也不 关注残疾儿童的教育,不仅如此,为了 不影响教学成绩,将残疾儿童放在后排 或者上课时任其在教室外面游荡,不闻 不问,残疾儿童得不到应有的公平教育. 面对这种现状,各级教育部门要通过各 种方式和途径,加大宣传力度,使社会 充分认识残疾儿童接受义务教育的意义, 积极倡导社会力量参与和支持残疾儿童 教育工作.提高家长认识,发挥家长主 体参与作用,鼓励和支持残疾孩子接受 义务教育,努力为残疾孩子创造条件.
二,落实政府行为.依法办特教
切实贯彻落实《义务教育法》和《残 疾人保障法》,将特殊教育与普通教育"捆 残疾男童残疾女童视力残疾听力残疾智力残疾肢体残疾精神残疾言语残疾
小学l7ll156754
占残疾儿童百
60.739_33.6l7.9212517.914.3
分比
初中8624l42l
占残疾儿童百
57.142.914.328.67.128.614.37.1
分比
小学残疾儿童数为28人,占小学儿 童总数的2.4%.;初中残疾儿童数为14 人,占初中儿童总数的1.1%:小学一至 三年级残疾儿童17人,四至六年级11人, 初中七至九年级14人;适龄未入学残疾 儿童6人,占残疾儿童数14.3%. 从以上数字可以看出:农村残疾儿 童数量多.从年级分布看,呈逐级减少 趋势,说明残疾儿童随着年级的升高逐 渐离开学校,其接受教育的权利不能得 家文明程度和综合实力的重要指标.残 疾儿童的受教育权不仅是一项宪法权利, 而且也是《残疾人保障法》等法律,法 规保障的重要权利.而在我们调查的16 所学校中没有一所是特殊教育学校,残 疾儿童都是"随班就读",或者说是"随 班混读",农村残疾儿童要享有其受教育
的权利困难重重.
一
,要加大法制教育.
大部分农村残疾儿童家长不知道残 绑"发展.特殊教育工作纳入政府的教 育工作目标,切实做到与普通教育统一 规划,统一领导,统一部署,统一检查. 在每年政府,教育局与各镇乡政府和学 校签订的《教育目标责任书》中,适龄 残疾儿童入学率作为一项重要指标纳入 了对镇乡和学校的考核内容.特殊教育 工作要成为普通学校工作的重要组成部 分纳入学校工作计划,组织实施并进行 评估,教育局对学校和镇乡,学校对教师, 65教育观察
教师对特殊教育对象都要有明确的考核 评估特殊教育质量的指标.特殊教育要 成为教育行政部门,所有学校的日常工 作.特殊教育作为教育事业的重要组成 部分,其办学主体是政府.县级政府要 出台特殊教育的专门文件,从提高认识, 加强领导,成立领导小组,规定各相关 部门的工作职责到落实特殊教育发展经 费等各个方面作出专门的可操作性的规 定.建立义务教育阶段未入学残疾儿童 少年登记制度,及时将有关情况通报教 育行政部门,协助做好入学工作,并为 残疾儿童少年提供康复服务.民政局安 排资金,用于资助家庭经济困难的残疾
少年儿童生活和支持全市特殊教育事业, 组织儿童福利机构和社区服务机构为残 疾儿童少年提供指导,咨询等服务.财 政局会同教育部门在经费,基本建设和 大型设施设备购置等方面积极
支持特殊 教育发展.卫生部门配合做好残疾儿童 少年的筛查,检测工作.计划生育部门 要开展优生优育宣传教育活动,降低残 疾儿童出生率.乡政府承担组织,动员 残疾儿童入学的责任,保障残疾儿童少 年接受九年义务教育.可喜的是县教育 局正在筹划建设我县第一所特殊教育学 校,全县残疾儿童受的教育权力有望得 到保障.
三,加大对农村残疾儿童教育的师 资培养力度
在调查的l6所学校中没有一位特殊 教育教师,这是制约农村特殊教育发展 的最根本的问题.建立培训机制,加强 对随班就读教师的培训指导,使残疾儿 童在现有条件下得到最大的教育和发展, 给予及时的教育和训练,补偿,康复他 们的生理,心理缺陷,尽力挖掘他们的 潜力,就可以使他们成为社会有用之才. 积极吸收,培养一批从事特殊教育者充 实到特殊教育队伍,最终达到建设一支 高素质的特殊教育教师队伍.
四,开展多形式,多功能的农村残 疾儿童教育
农村残疾儿童人数多,居住分散, 家庭经济条件有限,大多家长的文化素 质不高.这些特点决定了农村残疾儿童 的学前教育必须是多形式,多功能的. l,残疾儿童随班就读
农村残疾儿童居住分散,同龄人少 决定了随班就读成为残疾儿童接受教育 的最主要的方式,这种形式的特殊教育 对老师的要求较高,需要老师有很强的 爱心,耐心,责任心.
教育观察66
2,残疾儿童教育巡回教学点
对于低年级的残疾儿童的可设立巡 回教学点,定点,定时的给予残疾儿童 培训,辅导.这种形式比较节省人力, 不仅需要家庭给予一定的配合,而且对 教师要求也比较高,需要有专业知识技 能.
3,中心小学,初中设特教班
要求中,bib学,初中设立特教班是 一
个切实可行的方法.可以共享已有的 教学资源,只是在已有的硬件设施上需 要加以改进,配备专业的师资,残疾儿 童就可享受到科学系统的教育. 4,残疾儿童康复训练机构的训练班 这是所有残疾儿童梦寐以求的地方, 可这样的机构太少了,特别是农村残疾 儿童,受家庭环境的限制,不可能进入
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