在全面从严治党不断走向纵深的当下,如何加强协作配合,进一步健全执纪监督体系、丰富监督举措、拓宽监督功能、增强监督实效,北川县纪检监察机关与审计机关正在不断思考和努力。
“纪检监察机关是政治机关,审计机关也是政治机关,且已从微观管理部门转变为宏观管理部门。”北川县审计局党组书记、局长王益说,该局在制定审计计划、实施审计调查工作中,始终坚持站在讲政治的高度看待审计工作。近年来,县审计局通过审计建议已推动县级层面的制度建设两项。
审计是党和国家监督体系的重要组成部分。北川县审计局始终坚持服务与监督并重、发现问题与解决问题同步、立足规范与严肃查处并举,既查错纠弊,又促进改革发展。“去年以来,县审计局向县纪委监委移送问题线索12件,查处党员干部12人。”北川县纪委监委派驻县财政局纪检监察组组长冯涛说。
“审计机关更关注于发现问题,在推动问题整改方面和查处问题时,能够采取的处理手段往往缺乏刚性。”王益坦言,“因此,建立起纪检监察和审计协同作战的工作机制,不但可以实现监督资源整合,更有助于提高监督实效、强化监督结果运用,切实把监督和纪律挺在前面。”
北川县审计局正逐步摆脱传统审计方式,向联网审计靠拢,以大数据为支撑,借助数据运算分析,更高效、准确查被审单位可能存在的违纪违法问题。同时,从体制机制制度层面分析原因、查漏洞,提出健全制度、完善管理、强化监督等意见,推动源头整改和条线管理。用王益的话说,就是“将审计成果用于风险提示和制度建设”。
“审计是否具有威力还是要体现在结果运用上、体现在监督和问责上。”北川县纪委监委案件监督管理室干部梅佳鑫说,县审计局在任中审计上不断加大力度,持续推进经责审计任
期内全覆盖,加大“党政同审”和自然资源资产离任审计力度,针对审计机关发现的问题,县纪委监委都会严肃处理,尤其是对涉及“踩红线”“越底线”的问题,纪检监察机关的问责和处理都会及时跟上。审计成果正在成为北川干部管理的重要抓手。
“监察体制改革后,纪委与监委合署办公,纪律检查和国家监察两项职责相互衔接、相辅相成,实现了党内监督和国家监察、全面从严治党和全面依法治国的有机统一。”北川县委常委、县纪委书记、县监委主任王军认为,在推进全面从严治党向纵深发展的大背景下,纪检监察机关和审计机关监督的侧重点具有一致性,监督的目标具有统一性,纪检监察机关对审计监督的“火眼金睛”作用具有现实需求。(责编/周盼)
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