企业论(作者单位:华锡集团)
企业派驻纪检组如何履行职责钟莹
◎纪检组实行派驻是国有企业纪检体制的一次重大改革,它对驻在部门更好地履行党风廉政建设主体责任,发挥了有效的监督作用。充分发挥派驻纪检组职能作用,是新体制下推进反腐倡廉建设的必然要求。这就需要出派驻纪检组履职过程中的问题和不足,并通过解决问题和克服不足,为派驻机构履职尽责提供保证。随着监察体制改革不断深化,派驻监督的内涵和职能也得以拓展。敢于负责、勇于担当,敢于监督、勇于问责,敢于发声、勇于亮剑;有为有位,有位有威,有"样"有"范儿"。这是国有企业派驻全覆盖以来,对派驻纪检组的生动写照。
但在监督中经常遇到这种情况:有的人毛病不少,下发监察建议书后,意见很大,还经常威胁纪检人员;有的被处理人员则无心工作说"这个地方不能干长久的,迟早要走人的";有的当事人为逃避监督,通过各种层面打招呼、说情、请托等方式,干扰日常监督工作。现实中类似的"情况"还有不少,比比皆是。那么,
企业派驻纪检组如何开展工作呢?
一是加强学习,进一步明确职责定位派驻纪检组,尤其是纪检组长要认清形势,不断加强学习,进一步提高认识,在新的领导体制下,准确把握职能定位问题,在工作中,既要保持相对的独立性,又不能游离于中心工作之外。派驻纪检组要
充分发挥"派"的权威和"驻"的优势,聚焦监督执纪问责这一主责主业,重点监督驻在单位领导班子和党员领导干部,坚持问题导向,注重发现问题,做到早报告早处置,当好维护党的肌体健康的"啄木鸟"。派驻纪检组要牢记使命,不能"走过场",把守纪律讲规矩挺在派驻监督工作最前沿,着力传导纪律建设责任和压力,严格责任追究,把监督执纪问责做深做细做实,强化驻在单位党组织管党治党的责任担当,党员干部敬畏纪律、遵守纪律、按规矩办事的意识,推动守纪律讲规矩的氛围进一步形成。二是创新监督方式方法,敢于"亮剑"逢敌"亮剑",做好监督执纪问责"啄木鸟。企业派驻纪检监察组首先要敢于监督,要对政治觉悟方面有高要求,对纪检监察工作要有准确的认知,作为一名纪检监察人员最基本的职责要求就是顶住各方面的压力,敢于监督,敢于"亮剑"。这就要求派驻纪检监察组工作人员要对党绝对忠诚,对纪检监察工作热爱,为企业服
务,要有坚定的人生信念,远大的理想追求和正确的价值观。解决好思想问题,认识问题是敢于监督的关键,作为纪检监察人员,要坚守自己的职业操守,把党的纪律和规矩始终挺在全面,坚持原则,不怕
较真,敢于碰硬,遇到问题决不手软,有问题就查问题,一旦查实就要坚决处理,公正刚正,秉公执纪。习近平总书记强调,纪检机关就是党内的"纪律部队",干的就是监督的活、得罪人的活。因此,运用各种方式开展监督时,需从思想上克服"六难",履行监督职责。一难在敢于担当,要克服做"老好人"等思想;二难在铁面无私,要克服人情、关系等因素困扰;三难在转变观念,要克服重惩处轻教育等错误认识;四难在处理得当,要克服拿捏不好分寸的问题;五难在"小人"作祟,要克服领导不信任、不支持等
情况发生;六难在瞻前顾后,要克服"低头不见抬头见"、热衷于做"太平官"等畏难思想。
三是开展专项监督检查,祛除"病灶"专项监督检查就是直击"病根",祛除"病灶"。一是把握针对性,开展点穴式核查。专项监督检查主要采取实地取证、调查核实等方式,重点对监督单位的重点区域、重大决策、重点事项,有针对性地进行监督检查。二是下发监察建议书,有效实现"再监督"。监察建议是监察机关在依法履行监察职能时,根据监督、调查的结果,针对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在的问题等,向被监督单位提出的具有一定法律效力的建议。监察建议由监察法"背书"、以国家强制力为后盾,具有确定的法律效力。这也就意味着,被提出建议的有关单位无正当理由必须履行监
纪检组长察建议要求其履行的义务,否则就要承担
相应的法律责任。三是开展专项监察"回头看",防"走形式"。以上一轮监察整改反馈情况为主线,致力于
对难以发现的问题进行"再发现",对尚未深入了解的情况进行"再了解",对整改不到位的推动"再整改"。
四是增强创新意识,敢为天下先面对日新月异的新形势,纪检干部一定要增强创新意识,不断提高创新能力,做敢于创新、乐于创新、善于创新的人。要有"敢为天下先"的勇气和胆量,积极探索新形势下纪检工作的新载体、新办法、新途径,多谋创新之举,多出创新之招、多做创新之事。纪检监察工作只有与时俱进,适应形势的发展,才会有广阔的前景。创新纪检监察工作的途径有以下几种:一是工作思路的创新。二是工作方法的创新。三是工作举措的创新。要坚持在继承中发展,在发展中创新,在创新中突破,不断拓宽纪检工作领域,提升纪检工作质量和水平,使企业纪检监察工作始终保持昂扬向上的生机和活力,为企业的健康发展保驾护航。五是增强执纪意识,监督发力精准
派驻纪检组围绕企业生产经营中心、服务大局上发力,形成震慑、推动工作。对涉嫌违纪违法的行为,必须及时予以调查处理,不能护着、盖着,这就是讲原则;但在处理的幅度上可以根据其情节和态度给予恰当的处理,给其以出路,这就是讲灵活。使驻在单位的党员干部特别是党员领导干部,对"严管就是厚爱""信任不能代替监督""有则改之无则加勉"的认识不断增强,为"红脸出汗、咬耳扯袖"常态化夯下了思想基础。
"派"有威"驻"有为。派驻纪检组要树立"有为才有位"、"有为才有威"的思想,以共产党员应有的责任担当高筑起派驻监督的铜墙铁壁,坚决不做"纸老虎",沿着"充分发挥'派'的权威和'驻'的优势"这一明确方向,以有力有效的监督换来海晏河清、
朗朗乾坤。··