论如何当好纪检组长
    “纪检组长”是为了加强部门党风廉政建设和反腐倡廉工作的需要应运而生,纪检组长既是一个职务,也是一份责任,更是一个重托。随着各级党委政府对党风廉政建设和纪检监察工作的要求越来越高,在新形势下纪检组长如何履好职,负好责,不辜负上级党组织和广大人民众的期望,是对每个纪检组长的考验,也是对每个纪检组长提出了新的课题,值得深思和探索。笔者就如何当好纪检组长,结合自身的工作经验和体会,聚众讨论和看法,认为应尽力做到“六个要敢于”:
    一、要敢于防范,抓好“三个预防教育
    根据标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐方针,纪检组长不抓预防教育是失职,不抓惩治腐败是渎职,惩治的前提是要搞好预防教育。其重点是要搞好“三个预防教育”:一是要搞好自我教育。纪检组长要加强学习,提高思想业务素质,不断完善自我,“打铁还需自身硬”,要敢干自我批评,要敢干率先垂范,要敢干自我亮剑。纪检组长要保持清政廉洁,廉洁方能带人,身正方能聚人,律己方能服人,无私方能感人,惩治方能制人。二是要搞好法
规教育。古人云:只有学而知之,没有生而知之。无论什么人不学习就跟不上形势,就会落伍,尤其是单位的“一把手”、党政班子成员和重要部门掌握审批项目及钱物的工作人员要加强法规知识学习,要学法、知法、守法;不然就会越“雷池”,踏“红线”,闯“红灯”,既危害了自己,又危害了家庭,还危害了社会,成为历史的罪人,被世人所唾弃。三是要搞好警示教育。警示教育要形式多样、注重内容,以例教人,常抓不懈,务求实效。其一,要抓好以会代训。定期召开会议认真传达上级关于党风廉政建设的会议精神,安排部署党风廉政建设和纪检监察工作,要加强领导,提高认识,积极探索,开拓创新,扎实工作,把廉政建设和反腐败工作不断向前推进。其二,要举办好专题讲座。要坚持“一把手”负总责,党政班子成员各负其责的党风廉政建设责任制。积极宣传反腐倡廉工作的政策和形势,明确干部职工在党风廉政建设方面要肩负“一岗双责”的职责。坚持党政主要领导定期给干部职工上廉政党课,请纪检监察部门和检察院及反贪局等单位的领导给广大干部职工上警示教育课,以法施教,以案说教,以廉促教,以推动干部职工遵纪守法,廉洁自律,锐意进取,勤奋工作。其三,要开展好活动。积极开展廉政报告会、廉政党课、廉政建设大家谈、写心得体会、演讲比赛、知识问答等活动,引导广大干部职工自觉规范自己的行为,加强自我约束和自我管理,增强廉洁自律的主动性和必要性,努力营造以廉为荣、以贪为耻的廉政氛围。努力锤炼出一支廉洁高效、作风扎实、纪律严明、服务优良的干部职工队伍。
      二、要敢于尽责,做到“三个谏言”
    古人子夏云:“言之者无罪,闻之者足以戒“。作为组织派驻部门的纪检组长就是要敢干谏言,敢干负责。不能在研究问题时,涉及到得罪人的事时,无论是否违反规定和程序,就随口“打哈哈”;涉及到原则问题时,无论是否要正确履行职责,就跟着“和稀泥”;涉及到个人利益时,无论是否违规违纪,就满口说“可以,可以”。纪检组长要敢干尽责做到“三个谏言”:一是对主要领导谏言。部门或单位的主要领导虽说要主持全面工作,负全面的责任,但作为一个单位的主要领导不可能一个人能负全责,也不可能是全才;还是要充分运用班子成员各自的能动性,为主要领导把好关,负好责。主要领导决策时,如出现了与党风廉政建设和反腐倡廉的政策法规相违背时,纪检组长一定要站在尽责的角度上,为主要领导谏言,不能为之的而不为,“良药苦口利于病,忠言逆耳利于行”,要尽职、尽责、尽心。二是对班子成员谏言。一个单位的班子成员都分管一方面或几方面的工作,手中都握有一定的权力,只有把权力用到为人民服务之中去才是最大的快乐,不能乱用权力,乱谋利益,纪检组长每当发觉有苗头性和倾向性的问题时,要善意提醒,并通过警示教育,使之增强拒腐防变的能力。三是对已任干部和全体干部职工谏言。对拟任的党政班子成员和所属单位的负责人进行任前公示,任后诫免谈话,开诚布公的说明在清政廉洁方面应注意的事项,提前打好防腐的“预防针
”。对全体干部职工开展党风廉政建设和反腐倡廉教育,通过真心实意的谏言警示教育,构筑广大干部职工反腐倡廉的思想防线。
    三、要敢于履职,强化“三个监督”
    纪检组长要做到在其位,谋其政,履其职,负其责。要加强监督,不能疏于管理,更不能放任自流。在日常工作中要着重强化“三个监督”:一是要强化廉洁自律情况的监督。廉洁自律就是每个人都要从自我做起,从身边的小事做起,是否把好了金钱关、交友关、人情关、诱惑关、女关,通过对“五关”的监督,增强廉洁自律的自觉性。二是要强化纪律约束情况的监督。纪律约束情况的监督主要是看有无违反党风廉政建设和反腐倡廉方面的纪律(法规)的情况,是否出现不能为而为之的情况。烈士王杰曾说:“在荣誉上不伸手,在待遇上不伸手,在物质上不伸手”。也就是要管住自己的头,不该想的不想;管住自己的嘴,不该说(吃)的不说(吃);管住自己的手,不该拿的不拿;管住自己的腿,不该去的地方不去。要做到警示教育不放松,时常唱响廉政歌,筑牢思想大防线,永保廉洁一生清。三是要强化制度执行情况的监督。制度监督是事前监督的有效载体,是事中约束的重要手段,是事后查处的重要依据。如果没有规章制度就会出现无序的状态,就会使人的私欲无拘无束的膨胀,
古罗马哲学家西塞罗说“欲望是永远不会满足的,也不会使人完全满意”。只有在建立和完善相关制度的情况下,用制度管人管事可为一种有效途径。
    四、要敢于揭短,做好“三个面对”
    扬长揭短就是要总结成绩,发扬长处,结合特点,勇于创新,与时俱进。同时要发现问题,针对问题,剖析问题,解决问题。主要是做好“三个面对”:一是要面对成绩,查不足。每个人在工作中所取得的一定业绩,只能视为阶段性成果,只能看成是动力,只能看成是工作新的起点,不能作为骄傲的资本,不能作为向组织讲价的条件,更不能作为贪欲的法码,要在查不足中明方向、加措施。明朝朱熹言:“平日操持,庄敬诚实,涵养内心,戒矜躁,去嗜欲。”就是要加强品德修养,戒骄戒躁,戒奢戒欲。二是要面对问题,敢于亮牌。对工作中出现的问题,不遮不掩,要敢于面对,要敢于正视,要敢于知错就改,人在一生中也可能出现这样或哪样的过错,前人左丘明说:“人非圣贤,孰能无过?过而能改,善莫大焉。”在修正问题中前进,在改正过错中出成效。三是要面对腐败,正确审视。腐败的产生有其历史的根源,腐败的形成有其必要的土壤和条件,随着社会和经济的快速发展,人们的生活也发生了翻天覆地的变化,对物质文化生活的需求也与日俱增,在这滚滚向前的洪流之中,
有的人思想发生了扭曲,出现了对物质利益及生活需求的无限制追求,从而就流离出了少数腐败分子,这也是社会发展到一定阶段的产物,要正确面对,不要大惊小怪,既要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性,又要把反腐败斗争不断引向深入,把腐败的苗头消灭在萌芽状态。
    五、要敢于碰硬,达到“三树三压”
    纪检组长这个职务虽说在有的人眼里没有多大位置,在单位党政班子里还不如一名副职,在工作中分管之多,处事之难,有点尴尬。但作为纪检组长这个职位应该是非常重要的,在党风廉政建设和反腐倡廉工作中,他既要对上级组织负责,又要对单位的主要领导负责;既要对下属单位的领导负责,又要对下属单位的职工负责。要改变这种处境纪检组长应身体力行,勤奋工作,主要体现在忠于职守的敬业精神,不计名利的奉献精神,敢干碰硬的无畏精神。经过不懈的努力使之达到 “三树三压”: 一是要树正气,压邪气。主席曾教导我们说:不是东风压倒西风,就是西风压倒东风。如果正气不上升,邪气就必然要上升。所以纪检组长要有铮铮铁骨,傲傲正气。二是要树新风,压歪风。一个部门或者一个单位如果政风不正就会杂乱无序,作风不正就会效率低下,廉风不正就会滋生腐败。为此,大力开展“弘扬
八种风气、创学习型机关”主题教育活动,旨在营造风清气正的良好氛围,使不正之风没有立足之地,歪风没有经营的市场,只有树立了新风正气才能更好地推动各项工作有序进行。三是要树正面,压负面。在反腐倡廉中建设中要不断树立廉政典型,用典型引导人,用事迹教育人,用精神鼓舞人,一个先进典型影响一方人,先进带后进带动一批人,榜样的力量是无穷的。同时对出现的腐败分子坚决予以惩处,绝不姑息,绝不手软,对消极的、落后的、负面的予以警示,对胆敢违法寻机腐败的人员予以震慑。
      六、要敢于亮剑,搞好“三个查处”
    党的十七大强调:要以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设。就是要健全体系,惩防结合,教育是前提,惩治是手段,防腐是目的,也就是要防患于未然。作为一个部门或一个单位的纪检组长要与纪检监察及相关部门搞好案件查处的配合工作,主要尽职搞好“三个查处”:一是要加强对信访件的查处;要搞好来人来访和来信来访的调查处理工作,要认真对待,弄明情况,查明原因,分清是非,按照依据,严肃处理。以维护来信来访人的正当合法权益。对所反映的违规违纪违法人员坚决惩处,决不留情。二是要加强对所在行业损害众利益不正之风行为的查处;行业不正之风败坏社会风气,败坏自身形象,影响极坏,
对不正之风要坚决治理,重点要治理“乱执法,乱作为,乱收费,乱摊派,乱”等“五乱”行为,要公正,公开,严明执法,使行业风气健康有序发展,以促进社会风气的根本好转。三是要加强对腐败案件的查处;纪检组长对出现在本部门或本单位的腐败案件要动真格,依规依据查处,这样既对惩治了腐败分子,又对广大干部职工是反腐防腐的警示教育。以营造一个不愿腐败,不能腐败,不敢腐败,不必腐败的良好氛围。
    在实际工作中,纪检组长要做到以上“六个要敢于”难免会遇到很多矛盾、问题和阻力,但只要本着对党对人民高度负责,对事业高度负责,对同志高度负责的态度,就会认真履行好职责,排除障碍,处理好各种矛盾和问题,就会想方设法完成所肩负的各项工作任务,开创工作新局面,成为一名合格的纪检组长。
纪检组长