关键词: 节约节水型社会水资源
长期以来，人们普遍认为水是”取之不尽，用之不竭”的，不知道爱惜，随意挥霍浪费。但实际上，我国是一个水资源严重短缺的国家，水资源不足尤其是人均占有量少是我国的基本国情。时代的发展，社会的进步，对水的需求量越来越大，水资源的供求矛盾更为突出，水资源已成为21世纪全球资源环境的首要问题。
一、金乡县水利现状
金乡县属黄泛平原的下游区，高程在34.5～40.0米之间，鸡黍镇的南部最高，卜集乡的东部最低，高差5.5米。全县有大、中、小河道24条，境内总长度307.6公里，河网密度0.35公里/平方公里，两岸合计堤防总长度572.4公里。直接入湖的河道有四条，分别接纳支流河道，形成四
个水系。即东鱼河水系、老万福河水系、新万福河水系和北大溜水系。全县建有排灌站78处， 183处提水站，大中小型节制闸20座，各类涵闸248座。多年平均水资源量4.1亿立方米，地表水2.17亿立方米，地下水1.92鸡黍之约亿立方米，可采用量1.64亿立方米，人均占有量680立方米，不足全国平均值的三分之一。地下水的垂直分布为三层，呈淡—咸—淡型，深层淡水顶板埋深即中层咸水的底板，属水质型缺水。多年平均降水量684.4毫米，最大年降雨量1154.5毫米（2003年），最小年降雨量328.7毫米（1988年），差值825.8毫米，最大值为最小值的3.51倍。多年平均6～9月份475.6毫米，占全年降水量的69.5％，其余8个月枯水期占30.5％。形成了年际变化大，年内分配不均，南旱北涝的特点。上游泄洪、下游湖水顶托，造成河道水面比降平缓，下泄流量较小，在金北滨湖涝洼区，汛期河内水位一般高于河外水位，田间积水排除困难，极易造成涝灾。春秋两季雨水稀少，加之金乡南部为漏斗区，造成金南灌区旱灾频繁发生。
二、建立节水型社会是当前水资源供求形势的需要
从全球范围看，全球面临水的危机，干旱日益严重，水资源严重不足。目前世界上有80个国家约15亿人口面临淡水不足，其中29个国家的4.5亿多人口完全生活在缺水状态中，水资源问题已直接威胁到人类的生存和发展。
从全国范围来看，我国是一个缺水大国，人均水资源为2400m3，不足世界平均数的1/4，被联合国列为13个贫水国之一。而且，更令人担忧的是我国水资源正在逐渐减少。华北地区1980年前后，水资源人均383m3，到1990年已下降到274m3。被誉为中华民族母亲河的黄河，在河南花园口的雨季流量1958年为23200m3/s，1999年下降到200m3/s，仅为40年前的1%。我国水资源面临的形势更加严峻。
就我县来看，近几年连续干旱，2002年更遭受了百年不遇的特大干旱，全县平均降水432mm，仅为历年同期的63%；汛期平均降雨只有170mm，仅为常年的35%，全县普遍严重受灾。南四湖上级湖于7月中旬干涸，调水补湖前下级湖蓄水不足2000万m3，全县24条河道全部断流或干涸；64处排灌站、13处提水站全部失去提水作用，地下水位平均下降4.15米，近1.5万眼机井出现抽空、吊泵现象。据初步统计，全县因干旱造成的直接经济损失高达1.2亿元，人畜饮水困难的村庄达105个，涉及人口3.5万人。
严峻的缺水形势使全社会对水资源的认识发生了重大转变，人们越来越深切地认识到水资源对经济社会发展的极端重要性，水的忧患意识大大增强。进行节水革命，建立节水型社会迫在眉睫。
三、金乡县节水工作取得显著成绩
多年来，金乡县水行政主管部门从可持续发展的战略高度出发，坚持开源与节流并举，严格实施取水许可制度，大力推进计划用水和节约用水，取得了显著的成绩。
（一）编制完成多项水资源规划。如水长期供求计划、城市供水水源规划、地下水开发利用规划、水资源可持续利用规划等10余项规划和10多项水资源的咨询论证工作，摸清了全县水资源状况、用水情况和节水潜力，为统筹开发、综合利用、节约保护全县的水资源提供了科学依据。
（二）实施取水许可制度，实行计划用水。1987年即在全县范围内开展了取水登记，严格考核各取水单位的用水状况，认真审批许可取水量，根据许可水量，定期下达工业用水指令性计划。
（三）加快水利基础设施建设步伐，在提高农田水利基本建设上有了新跨越。一是金北、化雨乡农村水网建设项目初见成效。金北水网建设项目包括羊山镇、胡集镇和卜集乡等乡镇，完成工程总投资1447万元。二是排灌站改造配套工程取得新突破。投资600多万元，配套排
灌站55处，更新维修站首机电设备55台（套），维修加固站首建筑物55座。三是节水灌溉工程逐步发展。投资880多万元，完成王丕、鸡黍和胡集等乡镇的节水灌溉工程。四是小型农田水利工程项目快速发展。
四、加大结构调整力度，建立节水型社会
节水水平落后所造成的水资源短缺已成为金乡县经济社会发展的瓶颈制约，加大节水投入，制定节水措施，推动节水革命，加快节水型社会的建设步伐，对缓解金乡县水资源短缺的矛盾，保障经济社会的可持续发展具有十分重要的现实意义。
（一）调整产业结构，建立节水型工农业体系。在工业结构调整方面，严格限制发展高耗水工业项目，限期抓好耗水大户的技术改造，改进生产工艺流程，淘汰高耗水设备，逐步关停一些无力技改的企业。在农业上，一是调整农作物种植结构，扩大节水作物种植面积，二是调整作物用水量，按生理需水要求进行灌溉。
（二）调整水源结构，实行多水联合调度。一是汛前枯水期多利用地下水，汛后多利用地表水，逐步实现地下水的采补平衡；二是充分发挥水利工程对地表水的调蓄作用，想方设法多
拦蓄地表水；三是加快实施引水回灌工程，充分利用雨洪资源；四是加大污水治理力度，实现污水资源化，增加污水利用率；五是做好用水规划，顾全大局，统筹兼顾，科学调配，使有限的水资源发挥最大的效益，实现水资源的可持续利用。
（三）调整用水结构，提高用水效率。在工业上，加大国家有关节水技术标准的执行力度，新建企业必须采用先进的节水设备和工艺，降低用水量，提高水的重复利用率，减少污水排放量。农业上因地制宜地推广节水灌溉技术，推广田间整平、长畦改短畦等田间沟灌技术，发展渠道防渗、管道输水灌溉，提高渠系水利用系数；水稻产区继续推广水稻控制湿润灌溉、水稻旱育稀植技术；在经济实力强的地区，推广大田喷灌、滴灌等技术。城市用水中鼓励、推广节水型新工艺、新技术、新器具，淘汰国家明令禁止使用的卫生洁具，健全城市供水管网建设，建立中水回用的管道系统，逐步实行分质供水，加强供水管道管理与维修，杜绝管道的跑冒滴漏，逐步降低供水漏失率，减少水源的浪费。
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