“天使”路断“潜规则”
早春三月，万物复苏，大地一片新绿，人们怀着对未来无限的期冀和祝愿，尽情地享受生活、憧憬未来。可是对于南通市肿瘤医院和南通市妇幼保健院的一些人来说，2005年的春天却一直笼罩在阴霾之中。由南通市纪检监察机关牵头，审计、检察、公安等部门参与组成的调查组正在对这两家医院相关财务、工程、设备等资料紧锣密鼓地进行调查。俗话说：“为人不做亏心事，不怕半夜鬼敲门”。正是由于这些人心怀鬼胎，知道自己的“亏心事”经不起调查，才胆颤心惊而惶惶不可终日。
南通市肿瘤医院和南通市妇幼保健院，一家以专业诊疗肿瘤而享誉大江南北；一家是以专门服务儿童妇女见长的专科医院。近年来，随着这两家医院现代化、科学化建设步伐的加快，医院的面貌发生了很大的改观。然而，大江东去，泥沙俱下，随着调查的逐步深入，相关人员的违法违纪问题渐渐浮出了水面，隐藏在这两家医院的“潜规则”也被无情的揭露。
规避招标基建工程有“猫腻”
近年来，凡是去过肿瘤医院的人，无不对医院新崛起的现代化病房大楼、精致而典雅的雕塑、赏心悦目的绿化环境留下深刻的印象。从2000年起，肿瘤医院共投入近7000万元资金用于医院基建工程项目，使得
医院面貌焕然一新。然而由于医院内部管理混乱，在基建工程中存在着有法不依、有章不循的现象，不仅为腐败的滋生提供了土壤和条件，而且也给国家和医院造成了不可挽回的损失，出现了“一幢大楼竖起来，一批干部倒下去”的令人痛心的腐败现象。
根据我国建筑及招投标等有关法律规定，全部使用国有资金，依法进行施工招标的工程项目，应当进入有形建筑市场进行招投标；江苏省建设工程招投标管理办法明确规定，投资总额高于人民币50万元的必须进行招投标。可是肿瘤医院对有关基建工程项目，却游离于法律、规定之外，通过肢解合同，拆解项目，造成合同价低于50万元来规避招标。医院的综合病房楼工程部分项目就是以这样的方式未进入有形建筑市场进行招投标，通过组织内部竞标的方法，在医院一些人控制下的小范围内进行议标，违规招标、暗箱操作。
2002年初，医院综合病房大楼外墙装饰工程招投标工作即将开始。一时间，为了能够取得入围的资格，求得最后的中标，众多建筑商无不绞尽脑汁，纷纷使出千般手段、万种能耐，医院基建领导小组成员成了他们趋之若骛，竞相拉拢的目标。当时身为医院办公室主任、基建领导小组成员的实权派人物展宝田就是其中之一。
2002年春节刚过的一天上午，展宝田在办公室接到有过一面之交的建筑商W老板的电话，让他到本市某储蓄所门口等他。十五分钟后，展宝田如约而至，两人见面寒暄了一番，接着，W老板乘四周无人注意
之际，从上衣口袋里掏出了一张存单悄悄塞给了展宝田，虽然心里早就有预感，可展宝田还是对W老板的出手之大方大吃了一惊，存单上赫然写着人民币5万元。接着，W老板告诉展宝田，存单是以展的名义开户的，密码就是展手机号码的后6位数字。5万元可不是个小数字，展宝田心里掠过一丝惧怕，想要推辞，但是在W 老板的“真心相劝”下，作崇的贪婪心理占了上风，半推半就地收下了，该老板出手大方、为人豪爽的性格也给展宝田留下了深刻的印象。受之于鱼，受制于渔。在展宝田的鼎力相助下，W老板顺利地通过了第一关，入围参与竞标。
2002年中秋节的上午，展宝田在家里再次迎来了这位W老板，这次他送来的是2万元人民币现金，有了前次的经历，展宝田老练多了，心安理得地欣然把两沓人民币笑纳了。在接下来的考察、议标等一系列过程中，展宝田鞍前马后，为W老板疏通环节，扫清障碍，最终使得W老板如愿以偿一举中标，而展宝田自己却成了殉葬品——因多次收受贿赂被港闸区人民法院判处有期徒刑5年6个月。
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