一、专业工程特点
1、脚手架工程特点
脚手架施工及使用划分为三个阶段：①地下室外墙结构施工阶段：依据基坑工作面情况决定使用双排脚手架。立杆距结构外沿0.3m，排距(横距)为1.1m、柱距为1.5m，大横杆步距为1.5m。②地上结构层施工阶段：采用16#工字钢外挑架作为外围护和操作平台。外挑架的高度为18米。③内部模板采用碗扣式钢管脚手架支撑体系。
二、安全监理工作的依据
2．1 《监理规划》；
2．2 得到批准的《施工组织设计》、脚手架专项施工方案；
2．3《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规程》（JGJ130—2011）；
2．4《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80—91）；
2．5国家和地方有关其它法律、法规、规程、标准、规定等。
三、安全监理工作的特点、要点及程序
3．1脚手架工程安全生产监理工作的特点及要点
脚手架工程的施工作业特点是，架体高度大，高空作业，垂直立体交叉作业，时间跨度大，常经历不同季节及天气状况。使用特点是，人货共用，使用时间长，承载施工荷载的时间长，且荷载变化有时较大，必须确保具有足够的承载能力，且必须妥善维护，随时保持其完好状况。长期以来，脚手架整体失稳，架体拆除违反程序，发生整体倒塌，造成死伤，且高处物体坠落伤人等事故屡见不鲜。脚手架施工及使用是否符合要求，对安全生产工作影响极大。脚手架工程的这些特性，决定了安全生产监督管理工作的特点和要点。主要特点及要点为：
3．1．1必须重视和加强原材料质量的监管，确保钢管、扣件材料质量合格，不合格者，禁止使用。
3．1．2必须有合格的专项施工方案，且要有准确可靠的计算书，并严格按方案施工，确保施工质量。
3．1．3必须确保脚手架基础稳固可靠，承载力满足要求。
3．1．4由于高度大，且可能经受台风等恶劣天气，必须确保其稳定性和抗变形性能，故保证架体与建筑结构墙体的可靠连结显得极为重要。
3．1．5由于专业特点强，且系高处作业，施工时间跨度一般也较大，施工中常受到季节和天气变化的影响，故施工人员必须严格做到考核合格，持证上岗，体检合格，并严格按照相关技术规程等的要求进行架设和拆除作业，否则极易发生施工安全事故；拆架时应设立防护区和标志，并有专人负责警戒。
3．1．6由于使用时间长，使用人员多，使用工况有时较差，故必须加强架体及安全网的使用检查及维护工作；在防护栏杆底面设180MM高挡板，防止物体高处坠落伤人。
3．1．7 脚手架施工必须严格执行《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规程》（JGJ130—2001）有关强制性条文的要求。
    3．1．8一般建筑工程安全监理现场监督检查要点及监督措施见下表。
作业
项目
危险
源
监理监控要点
监督措施
强制性条文依据
扣件式钢管脚
手架工程
脚手
架材
质
（1）钢管严禁打孔
（2）扣件有裂缝、变形、
螺栓滑丝等质量问题
核查钢管和扣件的合格证明文件
JGJ-130-2001（2002年局部修订）：
（1）强制性条文3.1.3条
（2）8.1.3条
监理细则
脚手
架搭
设
（1）搭设人员持证上岗
（2）脚手架步距、立杆间
距、连墙杆间距
（3）连墙杆、剪刀撑设置
（4）脚手架横向水平杆构
造、扫地杆、二杆接长、
横向斜撑、搭设高度
（5）四排一隔离
（6）独立设置（严禁混搭）
（1）检查搭设人员上岗证和安全
技术交底情况
（2）检查搭设区域是否设置警戒线
（3）督促施工方报审《施工机械、
安全设施验收核查表》、核查《落地
式脚手架搭设验收记录表》，抽查部
分项目的验收结果和与实际搭设的相符性以及与施工方案的相符性
JGJ-130-2001（2002年局部修订）：
（1）9.0.1
(2) 5.3.5
(3)、(4) 6.2.2, 6.3.2，6.3.5, 6.4.2，6.4.4，6.4.5，6.6.2，6.6.3，
7.3.1，7.3.8条
落地式脚手架
工程（采用扣件式钢管）
脚手架拆除
（1）连墙杆拆除
（2）逐层拆除
（1）检查拆除人员上岗证和安全技术交底情况
（2）检查拆除区域是否设置警戒线
（3）巡视检查有否高空抛物现象
（4）巡视检查连墙杆是否随脚手架逐层拆除
（5）巡视检查有否上下同时作业或单边拆除现象
JGJ-130-2001（2002年局部修订本）：
  7.4.2条
悬挑式脚手架工程
悬挑构架
(1)悬挑构架的材料、间距、布置方式
（2）悬挑构架的安装、与建筑物的连接
巡视检查悬挑构架的材料（工字钢、槽钢、角钢、钢管等）名称和规格，悬挑构架的间距和布置方式是否符合施工方案
立杆底部固定
立杆同悬挑构架的固定方法
巡视检查悬挑构架同建筑物的连接（同预埋件的焊接或同预埋钢环的固定）是否符合施工方案并牢固可靠
架体搭设、使用和拆除
（1）架体搭设高度
（2）参考落地式脚手架工程相关内容
（1）巡视检查架体搭设高度是否符合施工方案
（2）参考落地式脚手架工程相关内容
（3）督促施工方报审《施工机械、安全设施验收核查表》、核查《悬挑式脚手搭设验收记录表》，抽查部分项目的验收结果与实际搭设的相符性以及和施工方案的相符性
参考落地式脚手架工程相关规范依据
3．2 脚手架工程安全监理程序
四、安全监理工作的方法和具体措施
坚决执行“安全第一、预防为主”的方针，高度重视事前控制工作，同时注重施工过程中的安全检查与安全控制，发现问题及时处理，把安全事故扼止在萌芽状态。
4．1 审查施工单位的有关安全生产条件
4．1．1 对脚手架工程实行分包的，要审查分包单位的资质等级证书、营业执照、安全生产许可证；
4．1．2 审查主要管理人员的资质证书、分包项目经理安全考核证（B证）、安全员安全考核证（C证）；
4．1．3 审查架子工的上岗证书，并进行人证对照，做到人证相符；
4．1．4 审查安全生产管理机构的设置情况；
4．1．5 审查安全生产责任制、安全生产规章制度等。
4．2 做好施工方案、钢管、扣件、安全网等的审查、审批工作
4．2．1专项施工方案必须履行施工企业内部审批程序，得到企业技术负责人的批准，并加盖企业法人公章，并经总监理工程师审查、签字。专项方案内容必须符合现行相关强制性标准、相关规定。方案必须具有针对性、可操作性。
4．2．2落地式脚手架工程
4．2．2．1 施工方案
    1 督促施工单位根据工程实际及时编制脚手架专项施工方案，方案必须具有针对性，能有效地指导施工，并明确安全技术措施。
    2 搭设高度在25M以下的外架应有搭拆方案，绘制架体与建筑物拉结详图、现场杆件立面和平面布置图。
    3 搭设高度超过25M且不足50M的外架，应采取双钢管立杆或缩小间距等加强措施，除应绘制架体与建筑物拉结详图、现场杆件安装立面、平面布置图外，还应说明脚手架基础做法。
    4搭设高度超过50M的外架，应有设计计算书及卸荷方法详图，绘制架体与建筑物拉结详图、现场杆件立面、平面布置图，并说明脚手架基础做法。
    5专项施工方案、计算书及卸荷方法等必须经企业技术负责人审批并签字盖章。
4．2．2．3 架体与建筑物拉结
1、 连墙件布置的最大间距见下表。
连墙件布置最大间距