基坑开挖安全监理实施细则
一、编制依据：
1、《建筑法》
2、《安全生产法》 《建设工程安全生产管理条例》
3、建设部“关于印发《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》的通知”
4、建设部建筑市场管理司《关于落实建设工程安全生产监督责任的几点意见》
5、《建筑施工安全检验标准》(JGJ59-2011)
6、《施工企业安全生产评价标准》(JGJ/T77- 2010)
7、《电力建设工程监理规范》（DL5434-2009）
9、《建筑地基基础设计规范》GB50007－2002
10、《建筑基坑支护技术规范》JGJ120-99
11、《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46－2005
12、《工程机械安全技术规范》JGJ33-2001
13、《建筑地基处理技术规范》GBJ79－2012
14、《土石方爆破工程施工及验收规范》GB50201-2012
15、《爆破安全规定》GB6722-2014
16、发布的工程管理文件
17、批准的安全文明生产监督计划和监督管理计划
18、批准的施工组织设计和专项施工方案
19、其他有关的规范、政府部门颁布的法规和法律、法规等文件；
二、项目概述：
1. 项目名称：发电工程
2. 施工现场：省市县村
3. 工程规模：主要包括但不限于锅炉土建安装工程；汽轮发电系统土建安装工程；渗沥液处理土建安装工程；给排水系统工程、消防系统工程、图像监控系统工程，补给水管线、采暖系统、厂内道路、进场道路绿化、照明设施、地下设施、围栏、生产办公楼、值班宿舍等所有主辅生产工程。
4. 基坑开挖及垃圾池边缘防护设计概述：
基坑开挖工程位于厂区内，基坑开挖及边缘防护设计"安全可靠、经济合理、技术可行、方便施工"的原则。
本工程为新建工程，场地已经平整到100m标高，周边空旷，现场没有地下管线和现有建筑物，所以基坑周边情况较为简单，无需作特殊处理。
基坑位于中风化混合岩层，需要爆破作业，爆破作业采用预裂式松散爆破，爆破方案由爆破单位编写附后；地下水位低，因此不需要采取降水措施；基坑临边采取?51钢管防护栏，护栏与基坑口沿距离为2.0m符合基坑临边防护之安全上需求。
根据本工程爆破地形地质条件、工程规模、工期及各种爆破方法的优缺点等情况，采用露天中深孔毫秒微差爆破方案：主爆区采用松动控制爆破方法，边坡采用预裂爆破方法，预裂孔先于主爆孔起爆。爆破时要严格控制单响药量和爆破单耗，根据地质条件的复杂性，及时调整装药条件和施工工艺，保证装药长度及填塞质量，确定合理的起爆方式和起爆顺序，确保将爆破振动及飞石控制在允许范围内。
土石方爆破施工质量按照《土石方爆破工程施工及验收规范 》GBJ201-12和《爆破安全规定》的规定进行验收。
除按上述规范验收外，土石方爆破边坡和石料粒径，还应根据设计技术要求进行验收。
爆破工程允许偏差：
1）水平标高：+100mm、-300mm；
2）长度、宽度（从设计中心线到两侧测量）：-100mm、+400mm；
3）边坡坡度：符合设计坡度，不大于设计坡度。
4）预裂爆破后，应根据孔的中心线穿透裂纹，深度达到孔底，预裂缝宽度5-20mm。
5）壁面应平顺，墙体平整度应为±150mm。
4 . 工程特性：新建
5. 工程工期：该项目计划于2017年2月15日至2018年3月15日
三、安全监督目标
1 无重大伤亡事故，千人轻伤率≤1；
2 无一般及以上设备事故；
3 无一般及以上火灾事故；
4 未发生一般及以上环境污染和环境保护通报事件；
5 无职业健康控制事件；
6 无脚手架倒塌事故；
7 无基坑坍塌事故；
8 未发生设备浸水事件；
9食堂无食物中毒；
10 没有社会影响的事件；
11无一般及以上责任重大、级别相同的交通事故。
监理细则四、监督阶段：
根据建设工程委托监理合同约定，本工程监理服务范围：发电项目区域红线外1米内所有工程项目，即项目主厂房及附属设施的土建安装工程（包括土建施工、设备安装、单体调试、分部试运和整套启动）的施工监理。本规则适用于上述范围内基坑开挖工程的施工监理。
其服务内容：
监督工作流程
（一）审查施工单位资质及相关资料
1、审查施工企业资质证书
2、建设工程施工许可证
3、企业法人营业执照
4、企业安全生产许可证
5、项目经理和关键管理人员、技术人员、专职安全员、质检员、施工员、特殊工种（电工、焊工、桩机操作工）的上岗证
6、检测仪器、工具校准证书
7、施工组织设计、基坑施工专项安全施工方案及相应的应急救援预案，施工现场临时用电专项方案、基坑监测专项方案、与质量安全监督站办理的质检手续、安检手续证明
8、开工报告
（二）检查施工单位安全、质量保证体系是否完善
1、施工单位质量保证体系、安全保证体系组建情况；（1）质量保证体系的管理制度：（2）施工单位安全保证体系管理制度。
基坑安全监理贯彻“安全第一、预防为主”的方针，按照国家现有的安全法律、法规、施工管理部门安全生产规章标准的执行情况。安全监督工作流程分三步进行。
2、事前控制-----安全监督要点
审查施工承包商编制的基坑施工方案及相应的应急救援方案，发现与法律、法规及安全强制性标准不符之处，应书面要求施工承包单位整改或调整。
3、事中控制-----安全监管的核心
督促承包商遵守专项安全施工方案和应急救援方案的要求，落实基坑开挖工程各工序及关键部位的安全防护措施，同时加强监理旁站，巡视的检查力度，定期组织有关各单位参加的安全检查，发现违章冒险作业要责令其停止作业，发现安全事故隐患要责令其停止施工，并报告建设单位，施工单位拒不整改或不停止施工的，监理将及时向业主及建设主管部门报告。
4、事后控制-----安全监督的重要内容
在基坑施工过程中发生安全事故，监理单位督促施工单位遵守国家有关事故处理的规定，及时如实的向负责安全监督管理的部门、建设行政主管部门或其他有关部门报告，同事督促施工单位采取措施防止事故扩大，保护事故现场。
五、安全生产控制要点：
（一） 土方工程：
1、基坑施工前的控制点
1）监理工程师应仔细阅读工程地质勘察报告，了解基坑开挖地段的地形、地貌和地质特点。分析可能对影响边坡的关键地段、重要地层及土质指标做到心中有数。