深入贯彻落实科学发展 加快实现富民强桂新跨越
——建党100周年大会郭声琨在中国共产党广西壮族自治区第十次代表大会上的报告
一、奋发图强的五年
自治区第九次党代会以来的五年极不平凡。面对异常复杂的国内外环境、异常艰巨的改革发展稳定任务,在以同志为总书记的党中央正确领导下,我们坚持以理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,团结带领全区各族人民,全力推进富裕文明和谐新广西建设。五年来,我们集中力量办成办好了6件大事。第一,着力提升广西在国家发展大局中的战略地位。科学谋划、积极争取,国家出台了《广西北部湾经济区发展规划》、《关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》,明确了广西的战略定位、发展方向,对我区加快发展具有重大而深远的意义。第二,全面实施“十一五”规划和科学发展三年计划。创新战略思维,完善战略布局,落实重大部署,提前两年完成自治区第九次党代会确定的主要目标任务,制定实施“十二五”规划并实现良好开局。第三,有效应对百年不遇的国际金融危机。克难攻坚、化危为机,保增长、保民生、保稳定,保持和扩大了经济社会发展良好势头。第四,奋力战胜百年不遇的雨雪冰冻、特大干旱灾害。全力以赴、抗灾救灾,保障了人民众生命财
产安全,把损失降到最低程度。第五,不断扩大广西开放合作影响力。成功举办中国-东盟博览会、中国-东盟商务与投资峰会、中越青年万人大联欢、亚洲政党专题会议等一系列重大活动,树立广西新形象。第六,圆满举办重大喜庆活动。热烈庆祝广西壮族自治区成立50周年,隆重纪念百起义、龙州起义80周年,进一步增强了全区各族人民的自豪感和凝聚力。五年的艰苦拼搏,五年的奋发有为,谱写了改革开放和现代化建设的新篇章。
这五年,经济持续快速发展,综合实力跃上新台阶。我们加快推进工业化、城镇化、农业现代化,实现国民经济又好又快发展。全区生产总值年均增长13.9%,比“十五”快3.1个百分点,增幅居全国第8位;财政收入年均增长20.9%,比“十五”快4.4个百分点;全社会固定资产投资年均增长34.7%,比“十五”快12.9个百分点,高于全国9个百分点;12个主要经济指标实现翻一番以上。
  这五年,改革开放取得新突破,发展动力活力进一步增强。我们加大改革创新力度,努力扩大开放合作。以东盟为重点的对外开放取得重大突破,中国-东盟博览会和商务与投资峰会国际影响力日益扩大。进出口总额累计611亿美元,年均增长28%;实际利用外资累计75亿美元,年均增长24%。参与国内多区域合作、承接东部产业转移成效明显,与港澳台交流合作不断加强、成果丰硕。
  这五年,社会事业全面发展,保障和改善民生成效显著。我们坚持以人为本,大力发展社会事业。重点民生领域财政投入累计3370亿元,年均增长32.6%,比“十五”增加2.3倍。就业再就业工作取得新成绩。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均分别增长13.9%12.7%,人民生活水平明显提高。
  这五年,精神文明建设成果丰硕,文化软实力大幅提升。我们努力推进社会主义核心价值体系建设,大力发展社会主义先进文化。思想道德建设、众性精神文明创建活动取得新成效,各条战线涌现一批先进模范人物。双拥工作不断深化,军政军民团结进一步加强。公共文化服务体系加快建立,一批标志性文化设施建成使用,文化惠民工程成效明显。民族文化和大众文化进一步繁荣,创作了一批文化精品,城乡居民精神文化生活更加丰富多彩。文化事业和文化产业改革发展步伐明显加快,出版发行和报业实力居西部地区前列。体育事业加快发展。对外文化交流合作进一步扩大。
  这五年,民主法制建设扎实有效,社会和谐稳定局面更加巩固。我们切实加强社会主义民主政治建设,努力促进社会和谐稳定。人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度不断完善,民族区域自治制度全面落实。依法治桂、地方立法和执法监督工作进
一步加强。经济统战、文化统战、和谐统战以及宗教、侨务、外事、对台工作取得新成绩。工会、共青团、妇联等人民团体的作用充分发挥。政务公开、基层众自治制度日益完善。“和谐建设在基层”活动深入开展,社会管理水平不断提高。少数民族聚居区经济社会加快发展,少数民族干部培养选拔工作成效显著,平等、团结、互助、和谐的社会主义进一步巩固,被中央誉为民族团结的模范、维护统一的模范、维护稳定的模范、“三个离不开”的模范。
  这五年,生态文明建设成绩斐然,“山青水秀生态美”品牌优势更加彰显。我们着力增强生态意识、绿发展理念,在加快经济发展的同时努力保持良好的生态环境。节能减排目标任务全面完成。农村沼气入户率居全国首位,森林覆盖率居全国第4位,城市空气质量优良率99%,重点流域水质达标率100%。生态优势进一步转化为发展优势,可持续发展能力不断增强。
  这五年,党的建设全面加强,执政能力和水平不断提高。我们以党的执政能力建设和先进性建设为主线,全面推进党的建设新的伟大工程。学习型党组织建设扎实推进,深入学习实践科学发展观活动取得丰硕成果,创先争优活动深入开展。“党组织建设年”、“农事村办”、基
层党组织应急机制建设等创新举措全面推行。党内民主不断发展。各级领导班子团结拼搏、开拓创新,广大党员干部真抓实干、锐意进取,各类人才精神振奋、活力迸发。干部人事制度改革力度大、范围广、效果好,选人用人公信度不断提高。今年市县乡村四级换届选举工作圆满完成。作风效能建设扎实有效。反腐倡廉建设成效明显,风清气正的社会氛围更加浓厚。
  回顾五年来艰辛而辉煌的历程,我们深深体会到:必须坚持以科学发展观为统领,始终用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。必须坚持解放思想、抢抓机遇,在解放思想中深化区情认识、明确发展定位,在抢抓机遇中乘势而上、加快发展。必须坚持把科学发展作为最大的政治、最硬的道理、最紧迫的任务,加快转变经济发展方式,千方百计增强综合经济实力。必须坚持深化改革、扩大开放、加强合作,以改革创新破解难题、完善机制,以开放合作拓展新空间、增添新活力。必须坚持以人为本、执政为民,把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,让人民众更多更好地共享改革发展成果。必须坚持把稳定作为硬任务,切实加强和创新社会管理,不断巩固发展民族团结、边疆安宁、社会和谐的良好局面。必须坚持把良好的生态环境作为我区最好的品牌,加强生态文明建设,做到经济发展与环境保护齐推进、相协调。必须坚持改进作风,力行“六戒”,以“人十之、我百之”的干劲抓落
实,提高执行力协同力。必须坚持全面加强党的建设,强素质提能力、选干部配班子、建队伍聚人才、抓基层打基础、反腐败正风气,推动伟大工程与伟大事业相互促进、共同发展。我们必须保持清醒头脑,倍加珍惜取得的重大成就,倍加坚持和发展积累的宝贵经验,倍加重视解决存在的突出问题,巩固扩大经济社会发展的良好势头。