为全面了解农民返乡创业情况及创业过程中遇到的困难和问题，我们进行了专题调研，结合相关单位提供的数据资料，形成报告如下。
一、农民返乡创业的基本情况。
我街道农村人口近4万人，据前期抽样调查，外出务工的农民工约13000人，占三分之一左右。近年来返乡创业农民工约600人（指有创业实体人员及从事网络电商人员，不包括回乡从事农业生产人员），占比4.5%。返乡创业人员年龄主要集中在25—35岁，占80%。返乡创业地点很分散，有的是在县城，有的在中心村或者公路边，没有形成集中的返乡创业园。从事的行业一般和自己务工期间的行业有关，包括蛋糕店、快餐店、超市、电子维修等。例如在社区经营快餐店的小李，前几年在北京一个早餐店打工，在那里学会了烙饼、熬粥，回来后干起了老本行。某村小王在外地跟人干电商，现在回到老家继续从事电商行业，卖农产品。返乡农民在外务工的经验成为他们创业的优势。
二、返乡农民创业存在的困难和问题
1、返乡农民创业难度很大、难点很多。和庞大的农民工队伍相比，返乡创业者占比很小，创业成功者更少。经营蛋糕店的小孔说：每个月都有开业的，每个月也有关门的。原来在外面打工的时候，光想着回家来创业，但是真回来实施起来，困难太多了，有很多想不到的困难。原来感觉回家开店，五六万元足够了，自己前些年挣的加上家里支持的应该没问题，可是一着手实施，房租、装修、进原料、宣传,哪里花钱都超预算，最后花了小十万才开业；开业以后也有好多想不到的事，从前给别人打工，光干活不用操心，现在自己当老板了，分析市场、核算成本、管理人员，甚至店里店外的卫生这些事都得操心，真难啊。我这还算不错，坚持下来了，外地一个和我一起回家开蛋糕店的原同事，店开了一个月就关门了，她选的那个地点不好，好几家竞争的。据调查，返乡创业者遇到的困难，主要是资金、技术、管理经验、市场竞争等。理想很丰满，现实很骨感，要想在市场中站稳脚，从外地返乡的他们，还要在本地的市场中挣扎、成长，这是一个不可避免的优胜劣汰过程。
2、返乡农民创业成功率不高，失败后对人生影响很大。农民返乡创业往往要投入自己的所有积蓄，甚至要借贷。创业失败后，对人生打击很大，对生活的影响也很明显。在路边开饭店的小王说：前几年给人家当厨师，挣钱多又省心。后来不知道迷了哪一窍了，非得自己开饭店，干了不到一年,干不下去了，刚把店盘出去。装修钱搭进去好几万，那些桌椅餐具半价
转给了下一家，算算账，刚好把前几年挣的赔完。以后再也不敢创业了。
3、农民返乡创业不务农的现象仍很突出，对农业反哺很少。在我们调查的这些返乡农民工创业者中，竟然没有一例从事农业相关行业。他们都是出身于农村，对农业有着更深的了解，为什么没想在这方面创业呢？和返乡者聊起这个事情，他们普遍表示：干农业太苦了，农业的效益太低了！不止一个人说过同样的话：干庄稼地受啥罪我还不知道啊,累死累活挣不了几个钱，还不如在外面打工呢，我回来还能再干这个啊。长此以往，虽然有部分农民工返乡创业，但是并没有往农村回流，农村人才流失、农业发展乏力的现象仍得不到解决。
三、工作建议
1、加大政策引导力度，发挥出返乡创业农民工体对家乡经济的推动力。今后，随着乡村振兴战略的全面实施,返乡创业的农民工应该会越来越多，如何利用好、发挥好这一体推动经济的能力是摆在相关部门面前的一个重大课题。政府应在这方面提前筹划，从产业方向、品牌效应等方面做好政策引导，尤其是在如何让返乡农民工参与农业、反哺农业方面做一些针对性强的准备工作，让返乡创业农民工这个众最大限度发挥出他们的优势、并融入到全县发展大局中去。
2、加大政策支持力度，为返乡创业农民工营造更加贴心的发展环境。返乡创业农民工以青年人居多，热情有余而经验不足，发展愿望强烈而对困难估计不足，在创业初期针对他们的困难做好政策支持，最大限度的提高创业成功率,以保护他们回乡创业的积极性。如在小额贷款、经营管理培训、市场分析以及简化创业手续等方面都有很多工作可做。
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